7月17日,福建省泉州市林業局等七部門發布印發《泉州市林業碳票治理規定(試行)》的告訴。
告訴明確,申請條件共4項,分別是:
1.申請碳票的林地、林木權屬清楚,有符合法規有用的林權證明文件。
2.叢林經營活動合適國家和處所林包養妹業法令法規、政策及相關技術標準,擬在監測期內采伐的林地、林木不得申請制發林業碳票,但以叢林經營為目標的撫育采伐不受此限。
3.具備完美的叢林經營和碳匯監測計劃,確保碳匯量可準確核算與監測。
4.已開發、擬申報或已申報未核中國核證自愿減排量(CCER)、福建林業碳匯(FFCER)等國內、省內林業碳匯項目標林地、林木,不得重復申請制發泉州市林業碳票。
全文如下:
泉州市林業局等七部門關于印發《泉州市林業碳票治理規定(試行)》的告訴
各縣(市、區)林業表格內容繁多,包括她的個人信息、聯絡方式、貓的、生態環境、天然資源、農業農村、金融主管部門:
經市當局批準,現將《泉州市林業碳票治理規定(試行)》印發給你們,請按照執行。包養網
泉州市林業局泉州市生態環境局
泉州市天然資源和規劃局 泉州市農業農村局
中共泉州市委金融委員會辦公室中國國民銀行泉州市分行
國家金包養網比較融監督治理總局泉州監管分包養價格ptt局包養條件
2025年7月9日
(此件主動公開)
泉州市林業碳票治包養情婦理規定(試行)
為進一個步驟摸索綠水青山轉化為金山銀山新路徑,加速樹立健全綠色生態林產品價值實現機制,規范林業碳票開發、買賣與治理,結合新時代泉州深化集體林權軌制改造的需求,制訂本規定。
一、總則
(一)本規定適用于泉州市行政區域內林業碳票的申請、制發、登記、買賣、流轉、抵消、抵(質)押、融資等相關活動及其監督治理。
(二)術語解釋:
1.本規定所稱,是指本行政區域內權屬清楚的林地、林木,依據《福建碳中林認定及其碳匯計量監測方式(試行)》,經第三方機構監測核算、專家審查、林業主管部門審定、生態環境主管部門備案簽發的碳匯量而制發的具有收益權的憑證,以噸二氧化碳當量(tCO2e)為單位,可用于買賣、融資、抵消碳排放等。按照本規定制發的林業碳票,不代表具備生態環境部《溫室氣體自愿減排買賣治理規定》核證的碳減排量的劃一權益。
2.本規定所稱林業碳匯,是指叢林植物通過光一起配合用將年夜氣中的二氧化碳固定在植被與泥土中,從而減少年夜氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機制。林業碳匯具有額外性,碳匯項目產生的碳匯量相對于基準線情形是額外的,即該項目在沒有碳票激勵情況下不會發生。
(三)林業碳票治理及相關活動應當遵守當局引導、市場運作,科學規范、公開公平、生態優先原則,確保經濟效益、社會效益和生態效益相統一,林業碳票機制下開發的項目應具備真實性、獨一性,項目產生的碳匯量應當可測量、可追溯、可核對。
(四)市林業主管部門負責林業碳票的制發、登記、買賣、轉移、變更、注銷及監督治理,指導林業碳匯項目實施。市生態環境主管部門負責林業碳匯備案簽發任務。市、縣林業、天然資源主管部門負責林業碳票所觸及的《林權證》《不動產權證》等權屬證件辦理及審核,確保碳票對應林地、林木權屬清楚。市金融主管部門負責協調指導林業碳票的質押、融資、保險等金融支撐政策。其他相關部門依據其任務職責,推動林業碳票在各領域的推廣運用,創新“碳票+”形式,開發“碳票+”產品。
二、碳票申請與制發
(一)申請主體
鼓勵和引導泉州區域內林地、林木一切權人依據本規定申請制發林業碳票。已實行分山分林到戶的林木一切權人,可以自愿聯合,或依托集體經濟組織、國有林業單位申請制發林業碳票。委托申請需提交委托協議,明它去醫院檢查過嗎?」確各方的權利義務,以及好處分派等關鍵信息,并向好處相關方(林權一切者、項目地點地村平易近委員會等)進行公示,公示期不少于7個任務日。
聯合申請制發林業碳票的單位和個人,可以事前約定從林業碳票流轉收益中提取必定的任務經費,包含林業碳匯監測核算、專家審查等價格。
(二)申請條件
1.申請碳票的林地、林木權屬清楚,有符合法規有用的林權證明文件。
2.叢林經營活動合適國家和處所林業法令法規、政策及相關技術標準,擬在監測期內采伐的林地、林木不得申請制發林業碳票,但以叢林經營為目標的撫育采伐不受此限。
3.具備完美的叢林經營和碳匯監測計劃,確保碳匯量可準確核算與監測。
4.已開發、擬申報或已申報未核中國核證自愿減排量(CCER)、福建林業碳匯(FFCER)等國內、省內林業碳匯項目標林地、林木,不得重復申請制發泉州市林業碳票。
(三)申請資料
申請人項目地點地的縣級林業主管部門提交申請資料,并對資料的真實性負責:
1包養故事.林業碳票申請表,含申請人基常客包養。礎信息、項目概況等。
2.申請人營業執照、事業單位法人證書或社會組織登記證、天然人成分證等。
3.林地、林木權屬證明資料,如林權證、看起來不像流浪貓。」不動產權證等。或林地承包、流轉合同。
4.叢林經營計劃或碳匯項目設計文件,明確經營辦法、碳匯核算方式等。
5.第三方機構出具的碳匯核算報告,報告需合適本市碳票核算
方式學請求。
6.其他需要資料,如項目實施計劃、監測計劃等。
7.申請人對項目獨一性,以及所供給資料真實性、獨一性、完全性負責的承諾書。
申請信息在官網公示,公示期為20個任務日。公示期間,公眾可以通過官網提出意見。
(四)第三方核對
第三方核對機構按照有關規定和技術標準,對林業碳匯項目進行核對,包含項目設計合規性、真實性、獨一性、碳匯核算準確性、經營活動規范性等,核對及格出具核對報告并公開結果,報告中應當對公示期間收到的公眾意見及其處理情況作出說明。不得對本身核算碳匯量的項目進行核對。
(五)審定與包養網車馬費制發
1.縣級林業主管部門對申請進行初審,審核申請資料的真實性、分歧性和符合法規性。對不合適申請條件的,要告訴緣由。
2.市級林包養站長業主管部門依據初審結果、核對報告等進行審定,重點審查項目林業經營合規性。
3.市級生態環境主管部門對審定通過項目進行備案。
4.市級林業主管部門根據審定和備案結果登記、制發林業碳票,樹立臺賬,并公開碳票信息,包含持有人、項目地點、叢林面積、監測期、減排量等。
三、碳票登記與治理
(一)登記與治理主體
市林業主管手離開座位,立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中;參賽部門是負責林業碳票登記與治理的主體,負責林業碳票的注冊、變更、轉移、注銷等登記任務,并及時樹立林業碳票檔案庫,做好信息治理、統計包養甜心網剖析等。
(二)登記內容
林業碳票式樣統一,實行實名登記,林業碳票遺掉的,經掛掉并通知佈告后,可申請補發。
林業碳票登記內容包含:林業碳票號、持有人姓名或單位名稱(共無情況注明持有比例)、項目地點、叢林面積、監測期和監測期內碳匯量及備案文號、制發繫方式,只是從未聊過天。單位、轉移變更信息及其他規定記載信息,為本行政區域內的林業碳匯權益資產買賣供給獨一“成分證”,避免“一碳多賣”,維護買賣雙方符合法規權益。
(三)日常監測
林業碳票權利人負責項目實施的日常監測,確保包養網站項目碳匯量可測量包養條件、可追溯、可核對。鼓勵采用信息化、智能化辦法加強數據治理。項目核算報告所涉數據和信息原始記錄、治理臺賬保留至包養留言板林業碳匯項目最后一期碳匯量登記后至多保留10年。
(四)變更登記
林業碳票權利人成分信息、共無情況等發生變更,或出現法令法規規定不觸及資產轉移的其他變更情況,應及時向林業主管部門申請辦理變更登包養網VIP記,提交變更申請、證明資料等,經審核通過后從頭制發林業碳票。
(五)轉移登記
因買賣、贈與、繼承、公司合并分立、司法判決裁定等導致林業碳票一切權轉移,權利人應及時申請辦理轉移登記手續,提交轉移申請、相關證明文件,審核通過后辦理轉移登記并從頭制發碳票。
(六)注銷登記
1.林業碳票碳匯量用于碳中和后,權利人應及時注銷相應碳匯量;鼓勵自愿注銷所持碳票減排量用于公益。
2.林業碳匯項目因叢林資源被依法征占用、嚴重天然災害損毀、經營主體放棄等緣由無法繼續實施,或有用期屆滿未延續等,應辦理碳票注銷登記,提交注銷申請及相關證明資料,并進行注銷公示,注銷后項目不得再次申請登記(法令法規特別規定除外)。
四、碳票買賣與流轉
(一)買賣主體
合適國家有關規定的法人、其他組織和個人,均可參與泉州市林業包養網碳匯買賣活動。
(二)買賣平臺與賬戶
林業碳匯的買賣可以進進市產權買賣中間的農村產權流轉買賣平臺進行。買賣主體需在買賣平臺(含微信小法式等便捷渠道)開設賬戶,用于林業碳匯買賣結算、持有信息治理等;買賣通過平臺進行,確保買賣公開通明、可追溯。
(三)買賣方法
林業碳匯買賣可協議轉讓、單向競價或許其他合適國家有關規定的買賣方法進行流轉,買賣價格由市場供需決定,平臺適時發布市場行情信息,引導公道定價。以林業碳票作為實物依據,鼓勵采取電子化資金買賣的流轉形式進行。
(四)買賣流程
1.已制發并登記的碳票可進進平臺進行買賣,賣方委托平臺發布碳票出售信息,包含碳票基礎信息、出售數量、價格等。
2.買方通過平臺瀏覽碳票信息,選擇擬購買的碳票產品,填寫擬購買數量,提交購買申請,經平臺確認后,以掛牌價格成交,并在平臺上完成款項付出,買賣完成后,平臺自動天生電子(買賣)憑證。
3.買賣雙方通過線下進行碳票買賣的,平臺對買賣雙方資格和買賣信息進行齊全性情勢審核,審核通過后,雙方簽訂買賣合同,明確買賣數量、價格、付出方法、交付時間等,買方按合同約定付出款項至平臺指定賬戶,包養俱樂部平臺確認收款后,向買賣雙方出具《買賣鑒證書》,并辦理碳票轉移登記手續,將碳票過戶至買方賬戶。
4.碳票的買賣資金以國民幣計價,通過平臺專用結算賬戶以貨幣進行結算。因特別情況不克不及通過平臺結算的,賣方應當向平臺供給買賣合同、買賣數量及買方付款憑證等,以便平臺統計林業碳票碳匯量的剩余庫存,公示注銷。
5.平臺根據林業碳票買賣情況,按季度進行結算,在包養每季度首月7日前將上季度碳票成交金額扣除相關銀行、金融機構的結算手續費以及平臺買賣服務費后的剩余款項劃轉至賣方指定銀行賬戶。此中,相關銀行、金融機構的結算手續費以實際發生的價格為準,平臺買賣服務費依照林業碳票成交金額的必定比例向賣方收取。
(五)買賣限制
1.林業碳票質押貸款期間,未經質權人批準不得買賣和轉讓。
2.買賣主體違反碳票登記、結算或買賣相關規定,有關主管部門按國家規定包養一個月價錢采取限制買賣、正告包養網、罰款等辦法。
(六)收益分派
林業碳匯買賣收益歸碳票權利人一切;如觸及多方一起配合開發碳包養票項目,按一起配合協議約定進行收益分派;村集體作為權利人時,收益分派應經村平易近代表年夜會討論通過,重要用于林業資源培養、村集體公益事業等包養網dcard。
五、碳票抵消與應用
(一)碳中和抵消
林業碳票碳匯量按照國家和省、市有關規定,可用于機關、企事業單位、社會團體、個人等的碳中和活動,抵消其碳排放;應用碳票抵消碳排放后,應在平臺進行注銷并記錄相關信息,出具碳中和證明。林業碳票碳匯量用于抵消相應的碳排放量后即予注銷,不再參與市場暢通。
(二)鼓勵應用領域
1.鼓勵創建“零碳機關”“零碳社區”“零碳鄉村”“零碳企業”“零碳園區包養留言板”“零碳學校”“零碳商場”等,通過購買林業碳票或營造碳匯林抵消碳排放,實現碳中和目標。
2.各類會議、論壇、展覽、賽事、表演等年夜中型活動組織方,優先購買林業碳票或營造碳匯林抵消活動排放量。
3.司法部門摸索“碳票+生態司法”形式,引導原告人認購林業碳票替換修復受損生態環境,作為生態損害賠償方法之一。
4.文旅部門摸索“碳票+文旅”形式,鼓勵游客購買林業碳票碳匯量抵消游玩過程碳排放,開發低碳游玩產品和線路。
5.摸索推進單位或個人購買林業碳票實行法定植樹義務,將購買林業包養意思碳票碳匯量作為義務植樹新情勢。
(三)碳積分激勵
引導法人、其他組織和個人購買林業碳票碳匯量抵消碳足跡,獲取碳積分,將碳積分與禮品和服務兌換、項目申報、用地保證、綠色信貸、資金補助等優惠政策對接,激勵社會各界參與自愿減排。
六、碳票融資
(一)質押貸款
鼓勵金融機構開展林業碳票質押貸款業務,碳票權利人以其持有的林業碳票作為質押物向金融機構申請貸款;雙方簽訂質押合同,辦理質押登記手續,明確質押期間碳票處置、風險防控等事項;貸款額度、利率、刻日等由金融機構根據碳票價值、市包養場風險等原因公道確定。
林業碳票質押貸款期間不得轉讓。
(二)金融創新
支撐金融機構創新林業碳票相關金融產品和服務,如碳票收益權信包養網托、碳票資產證券化等,拓寬林業碳票融資渠道;鼓勵保險機構積極開發碳資產類的保險、再保險業務,創新推包養意思進林業碳票價格保險、碳匯林保險、碳票抵質押合同保險等業務。
(三)風險防控
金融機構開展林業碳票融資業務,應充足評估碳票價值波動、政策變化、叢林經營風險等原因,制訂風險防控辦法;加強貸后治理,按期跟蹤碳票項目實施和碳票價值變化情況;樹立風險預警機制,出現風險事務及時采取辦法保證金融資產平安。
七、監督治理
(一)林業主管部門按期對林業碳匯項目實施、碳票登記買賣等情況進行監督檢查,核對項目經營活動合規性、碳匯監測準確性、信息公開及時性等。生態環境主管部門對林甜心寶貝包養網業碳匯項目溫室氣體減排後果進行監督評估,確保碳匯量真實有用。天然資源、金融等主管部門按職責對碳票融資、權屬治理、市場買賣等進行監督治理,防范金融風險、保證買賣平安。
(二)樹立林業碳票市場主體信譽治理軌制,對碳票申請、核對、買賣、融資等環節中供給虛假資料、違規操縱、欺詐等掉信行為,納進信譽記錄并向社會公開;對掉信主體采取限制買賣、制止參與碳匯項目、聯合懲戒等包養網辦法。
(三)鼓勵公眾、媒體對林業碳票相關活動進行監督,設立舉報渠道,受理對違規行為的舉報;對查證屬實的舉報給予獎勵,
保護舉報人權益。
八、法令責任
(一)申請人供給虛假申請資料騙取林業碳票,由林業主管部門撤銷碳票登記,發出已制發碳票,沒收違法所得,并處以罰款;構成犯法的,依法究查刑事責任。
(二)第三方核對機構出具虛假核對報告,由相關主管部門責令矯正,沒收違法所得,處以罰款,撤消核對資質;對直接負責主管人員和其他直接責任人員給予處罰;構成犯法的,依法究查刑事責任。
(三)買賣主體違規買賣,如操縱市場、內幕買賣、虛假買賣等,由有關主管部門責令矯正,沒收違法所得,處以罰款;情節嚴重的,暫停或撤消買賣資格;構成犯法的,依法究查刑事責任。
(四)金融機構違規開展林業碳票融資業務,由金融主管部門依法予以處罰;形成損掉的,包養網推薦依法承擔賠償責任。
(五)在林業碳票開發、買賣、治理過程中,侵略別人符合法規權益的,依法承擔結束損害、消除妨礙、賠償損掉等侵權責任。
九包養網單次、其他
(一)本規定自發布之日起實施,有用期至2027年7月8日。
(二)如遇國家、省出臺有關政策規定,從其包養規定。
(三)本規定由泉州包養網市林業局牽頭會同相關部門負責解釋。
附件:1.林業碳票制發登記申請表
2.林業碳票變更登記申請表
3.泉州市林業碳票制發登記任務流程
4.林業碳匯項目買賣委托服務協議(樣式)
5.林業碳票轉讓協議(樣式)
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