北極星輸配電網獲悉,10月8日,東源縣國民當局第一章發布關于印發東源縣貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃的告訴。
計劃提到,抓緊推動實施一批動力項目。
加速推動東源縣綜合資源應用中間項目建設,確保2023年完成建設投進應用,并依照上級調度設定做好電力保供任務。
堅持集中式和分布式發展并舉,建設一批集中式光伏發電項目;加速推進國家整縣屋頂分布式光伏開發試點任務。
推動岑田抽水蓄能電站、自然氣熱電聯產電站、自然氣發展應用“縣縣通”工程“河源—東源”項目盡快開工建設。
加速推動電網設項目,確保110kV黃村(康禾)輸變電工程、110KV黃田輸變電工程等電網工程年內建成投產。
原文如下:
東源縣國民當局關于印發東源縣貫徹落實
扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施
計劃的告訴
各鄉鎮國民當局,縣府直屬各單位:
現將《東源縣貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中碰到的問題,請徑向縣發展改造局反應。
東源縣國民當局
2022年9月30日
東源縣貫徹落實扎實穩住經濟一攬子
政策辦法實施計劃
為深刻貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的主要唆使請求,推動國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》及《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟的一攬子政策辦法〉實施計劃》《河源市貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃》在我縣落地落實,結合我縣實際,制訂本計劃。
一、財政政策
[責任單位:各鄉鎮國民當局、縣工業開發區管委會、縣發展和改造局、縣工業商務和信息化局、縣財政局、縣人力資源和社會保證局、縣國有資產事務中間、縣金融任務局、縣社保局、縣公共資源買賣中間、縣稅務局]
(一)進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅等政策落實力度。
1.嚴格落實國家已出臺的制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業留抵退稅政策,確保留量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取無力辦法加速繫,宋微無奈地答應了。辦理進度。合適條件的制造業等行業中型企業、年夜型企業,可以分別自2022年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵稅額。
2.嚴格落實國家新增批發和批發業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居平易近服務、補綴和其他服務業,教導、衛生和社會任務,文明、體育和娛樂業等7個行業企業實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還的留抵稅額政策。加強退稅風險防范,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
3.嚴格落實國家已出臺的關于中小微企業所得稅的優惠政策,2022年至2024年對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部門,減按25%計進應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。對中小微企業進一個步驟給予政策傾斜,明確其在2022年1月1日至2022年12月31每日天期間新購置的單位價值在500萬元以上的設備、用具可依照必定的比例自愿選擇在稅前一次性扣除。
(二)加速財政收入進度。
4.各部門加速預算執行進度,加速主管資金分派下達,加速付出構成實物任務量,觸及基礎建設和當局采購的,應實行有關法式,做好相關要素保證,確保資金一經下達即可收入。
5.加年夜結轉結余資金清算盤活氣度,除應急救災、據實結算等資金外,9月底前未分派下達的當年預算資金,以及未應用完畢的上年結轉資金,發出財政統籌應用。對結余資金和連續兩年未應用完畢的結轉資金,及時清算發出。不克不及按原用處繼續應用的當年設定資金,由財政部門統一辦理發出或調整用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強單位實有資金賬戶治理,嚴格按規定將存量資金清算上繳財政。
6.加強庫款運行監測,科學研判庫款流量。提早把握當月留抵退稅資金的規模,包養網提早預留或調撥足夠的退稅資金。統籌調度資金,全力保證留抵退稅資金足額撥付。加強留抵退稅資金監管力度,確保不出現資金違規調包養合約用或截留現象。
(三)加速處所當局專項債券發行應用并擴年夜支撐范圍。
7.依照本年專項債券在8月底前基礎應用完畢的請求,確保本年中心已下達專項債券完成收入。
8.加強專項債券穿透式監測,分項目跟蹤資金應用情況,每月通報專項債券收入應用情況,每周調度專項債券項目進展,包養及時協調解決項目建設碰到的問題。
9.對短期內難以繼續建設實施等緣由構成專項債資金閑置的項目,將閑置資金按法式調整用于其他合適請求的成熟項目。
10.對專項債收入應用進度較慢的項目,將未實際收入額度按必定比例發出,調劑至治理應用傑出、剩余資金有用需求多的項目應用。
11.在依法合規、風險可控的條件下,引導商業銀行對合適條件的專項債券項目建設主體供給配套融資支撐,做好信貸資金和專項債券資金的有用銜接。
12.親密跟進國家適當擴年夜專項債券支撐領域的政策,圍繞新型基礎設施、新動力、公共服務、老舊公用設施改革、消費基礎設施等領域加速謀劃儲備一批專項債券項目,常態化抓好項目謀劃儲備任務,提早做深做細項今朝期任務,及時做好我縣項目儲備申報任務。
(四)用好當局性融資擔保等政策。
13.落實省減輕小微企業融資擔保價格負擔政策,加強政策宣傳和申報指導,推動合適條件的東源縣中小企業融資擔保公司,本年新增的單戶擔保金額1000萬元以下、均勻年化擔保費率不超過(含)1%的小微企業融作者是不是邏輯繞過了?資擔保業務,享用省按業務發生額的1%給予補助的政策優惠。
14.完美農業信貸擔保體系,推動廣東省農業融資擔保公司河源分公司在東源縣業務擴面增量提質,健全涉農金融服務網絡。強化涉農信貸風險分擔和補償機制,不斷縮小財政金融協同支農助農效應,確保貸款主體實際負擔的擔保費率不超過0.8%。
15.引導銀行業保險業機構深化銀保企三方一起配合,創新保單融資產品,實現短期險保單融資增信。
(五)加年夜當局采購支撐中小企業力度。
16.落實促進中小企業發展的當局采購政策,當局采購工程根據項目特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包,積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包,下降中小企業參與門檻包養網VIP。
17.加強縣一切預算單位當局采購項目評估,對適宜由中小企業供給的,預留采購份額專門面向中小企業采購:小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目),原則上所有的預留給中小企業;超過前述金額的采購項目,預留該部門采購項目標40%以上專門面向中小企業采購,此中預留給小微企業的比例不低于70%。
18.落實國家、省和市請求,將面向小微企業的價格扣除比例由6%—10%進步至10%—20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時,鼓勵按下限實施小微企業價格扣除或增添價格得分。
(六)落實社保費緩繳政策。
19.落實國家政策請求,在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下,對受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶,階段性緩繳三項社會保險單位繳包養甜心網費部門,緩繳刻日階段性實施至2022年末。
20.在落實對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,依照國家和省、市政策規定,對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業,進一個步驟擴年夜實施緩繳政策(共17個行業)。緩繳擴圍行業所屬困難企業,可申請緩繳三項社保費單位繳費部門,此中養老保險費緩繳實施刻日自2022年6月至2022年12月,工傷、掉業保險費緩繳實施刻日自2022年6月至2023年3月。
21.依照省、市安排,實施制造業小微企業社保繳費補貼,2022年對縣內注冊、持續經營的包養制造業小型微利企業,按企業職工基礎養老保險費單位繳費部門必定比例給予補貼。合適稅法規定條件的補貼資金作為不征稅支出治理,由企業用于社保繳費、員工待遇發放包養網dcard等收入。
22.簡化社保費緩繳辦理流程,明確中小微企業和受疫情影響地區認定標準,對生產經營困難等適用條件實行告訴承諾制,推動實現緩繳即申即享。
(七)加年夜穩崗支撐力度。
23.優化實施掉業保險穩崗返還政策,進一個步驟進步返還比例,年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還,中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施,政策執行刻日至2022年末。此前已按30%比例返還的年夜型企業,及時補足差額。
24.拓寬掉業保險留工補助受害范圍,將一次性留工培訓補助受害范圍由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴年夜至年夜型企業,以及未出現中高風險疫情地區的餐飲、批發、游玩、平易近航和公路旱路鐵路運輸5個行業企業.參保職工300人以下的社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施。實施刻日至2022年末。
25.企業招用畢業年度高校畢業生,簽訂勞動合同并參加掉業保險的,按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業補貼不重復享用,資金從掉業保險基金中列支,實施刻日至2022年末。
二、貨幣金融政策
[責任單位:各鄉鎮國民當局、縣發展和改造局、縣工業商務和信息化局、市生態環境局東源分局、縣路況運輸局、縣水務局、縣金融任務局、縣鄉村振興局]
(八)鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
26.引導商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等自立協商包養網,對其貸款實施延期還本付息,盡力做到應延盡延,本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。
27.對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群,引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃。
28.對延期貸款堅持實質性風包養網險判斷,不單獨因疫情原因下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。
29.優化處所金融組織對受疫情影響重點行業、小微企業和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較年夜的企業和個人下調貸款利率、減免手續價格、對貸款適當延期或展期、免去罰息、完美續貸設定。鼓勵典當行對受疫情影響較年夜無法及時辦理贖當、續當的當戶,不自覺做過期絕當處理,減免過期罰息,對此中有續當需求的當戶,可先行受理續當,適當延長當戶繳納後期利錢及當期續當綜合價格的刻日,并適當下調當費費率。
(九)加年夜普惠小微貸款支撐力度。
30.積極爭取國家新增支農支小再貸款額度。落實國家將本年普惠小微貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的政策請包養網求,更好引導和支撐處所法人銀行發放普惠小微貸款。
31.實施“首貸戶”貸款貼息補助,依托廣東省中小企業融資平臺,對2022年4月1日至6月30日在處所法人金融機構初次申請貸款的小微企業,且單戶貸款余額不超過1000萬元的部門,協助申請省級貼息補助(不高于1%),盡力爭取上級資金支撐。如省補貼時限延長的,則參照省有關規定執行。
32.加年夜運用“中小融”“粵信融”“信易貸”等線上融資平臺,充足發揮首貸服務中間感化,加強對普惠小微貸款政策解讀、首貸咨詢、業務登記及對接,推動信譽貸款和“首貸戶”比重持續晉陞。
33.指導金融機構支撐中小微企業應收賬款質押等融資。自2022年1月1日至2023年6月30日,對合適條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈焦點企業,通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認,協助企業向省主管部門申請獎勵資金(按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度獎勵)。樹立信貸、債券融資對接機制,引導金融機構疾速響應產業鏈焦點及配套企業融資需求。
34.規范深化開展供應鏈金融創新,積極發揮省“中小融”等供應鏈平臺感化,加強與產業鏈“焦點”企業數據一起配合,基于真實業務數據為高低游中小企業信譽賦能,方便中小企業進行融資,有用縮短應收賬款賬期,避免高息套利。
35.鼓勵開展中小企業應收賬款信譽保險,引導具有資質的保險機構加年夜產品創新力度,助力減輕中小企業應收賬款過期壓力。引導銀行業、保險業加鼎力度摸索銀保一起配合。
36.實施知識產權金融創新促進計劃,支撐金融機構開展知識產權質押融資和保險業務。
37.落實商業匯票承兌刻日調整的有關規定,充足發掘再貼現需求,指導轄內銀行機構開展以票據直貼方法擴年夜對涉農、小微、科技等企業的票據貼現任務。
38.催促金融機構與處所金融組織做到利率、價格公開通明,加年夜執法檢查力度,對金融機構和處所金融組織違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測金融機構2021年以來降準釋放資金投向,引導金融機構積極運用降準資金加年夜對小微企業和平易近營企業的支撐力度。
(十)繼續推動實際貸款利率穩中有降。
39.推動金融機構下降實際貸款利率、減少收費,讓市場主體親身感觸感染到融資方便度晉陞、綜合融資本錢降落。
40.積極發揮東源縣支撐中小微企業融資專項資金感化,為合適條件的中小微企業供給貸款轉貸服務,協助我縣轄內短期資金周轉困難的法人企業按時轉貸,幫助中小微企業及時獲得金融機構轉貸支撐,防范和化解中小微企業資金鏈斷裂風險。
(十一)進步資本市場融資效力。
41.依托廣東省資本市場培養信息系統,加年夜擬上市企業儲備和名單更換新的資料力度,落實攙扶企業上市政策,支撐企業通過上市、發債等拓寬直接融資渠道。
42.支撐東源縣企業到廣東區域性股權市場“科技創新專板”“專精特新板”“鄉村振興板”掛牌融資。
(十二)加年夜金融機構對基礎設施建設、嚴重項目及重點領域的支撐力度。
43.緊密聯系市政策性銀行,加年夜全縣基礎設施建設和嚴重項目標中長期貸款投放力度。支撐銀行機構精準對接我縣156個重點項目和31個關鍵項目,在不新增隱性債務的條件下,加年夜信貸投放力度,靈活創新金融任務。
44.在依法合規的條件下,支撐保險資金通過債權計劃、股權計劃、公募REITs等多種方法,投資路況、動力、水利、環保等嚴重基礎設施建設和平易近生工程。
45.強化“五年夜產業”“七年夜行動”金融支撐,推動金融機構推廣用好支農支小再貸款、再貼現和普惠小微貸款支撐東西等貨幣政策東西,供給更多低本錢政策資金,滿足“五年夜產業”“七年夜行動”產業鏈及高低游企業多樣化融資需求,支撐綠色低碳轉型改革以及“專精特新”等市場主體加速發展。鼓勵金融機構積極創新金融產品、服務運作機制,完美內部激勵,在內部定價、審批投放、信貸額度、融資方便等方面給予“五年夜產業”“七年夜行動”項目企業等各類市場主體更多支撐和輔導。
46.加強鄉村振興金融服務,強化鄉村看起來不像流浪貓。」振興考察運用,支撐將貨幣政策東西與鄉村振興任務創新結合,催促激勵各金融機構結合駐鎮幫鎮扶村任務,優化信貸結構,加年夜跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品現代農業產業體系的支撐力度,促進更多信貸資金流向鄉村振興、綠色發展等重點領域和單薄環節,確保鄉村振興領域金融投進穩步增長。
三、穩投資促消費政策
[責任單位:各鄉鎮國民當局、縣發展和改造局、縣工業商務和信息化局、縣公安局、縣天然資源局、市生態環境局東源分局、縣住房城鄉建設局、縣路況運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文明廣電游玩體育局、縣金融任務局、縣城市治理和綜合執法局、縣鄉村振興局、縣公路事務中間、縣稅務局、東源供電局、縣消防救濟年夜隊]
(十三)加速推進省市重點項目建設。
47.成立縣嚴重項目并聯審批任務專班,優化嚴重項目審批環節和時序,加強與市有關部門溝通協調,加強兩級高內容標籤:天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛低聯動,提速增效開展項目審批。
48.充足發揮省市重點項目任務領導小組統籌協調感化,對重點項目實行每周調度、每月研判通報、每季度在進度落后的項目單位召開現場推進會,組織梳理項目問題清單并跟蹤督辦。省市重點在建項目爭取超額完成年度投資計劃。
49.國家同意廣東省生態保護紅線結果前,我縣建設項目觸及占用生態保護紅線(陸域)且在用地預審時已組織開展不成避讓論證的,用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%,原則上可不再開展生態保護紅線不成避讓論證。加強縣關鍵項目建設所需用地用林指標統籌支撐力度,并積極爭取省市的支撐。
50.依法依規實施建設項目寬免環評手續短期包養、告訴承諾制審批、簡化環評編制內容等辦法;對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目,先行受理環評,組織開展技術審查等任務,待要件完成后予以批復。
(十四)推進一批論證成熟的水利工程項目。
51.推動一批包養app已納進規劃、條件成熟的水利工程項目建設,積極共同省市開展東江取水口上移後期任務;共同市加速開展年夜型灌區建設的相關後期論證及總體規劃計劃編制任務;有序推進納進省當局“十件平易近生實事”的水庫除險加固項目建設;推進農村供水三同五化改革晉陞工程。
52.深刻推進農田水利設施建設,開展農村水系綜合整治,修復災毀農業、水利基礎設施,推動建成的高標準農田和復耕復種的15畝以上撂荒耕地基礎實現農業生產用水到田。
(十五)加速推動路況基礎設施投資。
53.完美高疾速通道網絡,完成贛深高鐵河源北站(東源站)路況樞紐及周邊配套設施掃尾工程和省道S259線韶關市界至錫場段路面改革;共同推進長深高速熱水至埔前段改擴建、廣河客專、河惠汕高速等項今朝期任務,加速構建內聯外暢的路況網絡。
54.推動通俗公路提檔升級,加速推進國道G205線熱水至埔前段、國道包養網單次G236線藍口至黃村段、省道S253線順天至燈塔段和源西至燈塔段等國省道改擴建項目以及黃田東江年夜橋建設;加速推進“四好農村路”示范任務,全力推進行政村途徑“單改雙”改革。
(十六)隨機應變繼續推進城市地下綜合管廊建設。
55.在城市老舊管網改革等任務中協同推進管廊建設,在城市新區根據效能需求積極發展干、支線管廊,公道布局管廊系統,統籌各類管線敷設。
56.落實進廊收費政策,多措包養網并舉解決投融資受阻問題,推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。
(十七)穩定和擴年夜平易近間投資。
57.緊密跟蹤國家、省、市嚴重基礎設施發展規劃編制任務,有針對性抓緊謀劃儲備一批嚴重基礎設施項目,做深做實後期任務,爭取更多項目列進國家、省、市規劃。扎實推進基礎設施高質量發展。銜接推進國家、省、市“十四五”規劃嚴重工程觸及東源項目標建設實施任務,力爭更多項目納進國家、省、市嚴重工程項目庫,對進庫項目優化審批法式、加年夜金融支撐、優先設置裝備擺設要素指標,鼓勵和吸引更多社會資本參與嚴重工程項目。
58.支撐攻關衝破關鍵基礎產品和技術,在供應鏈產業鏈招投標項目中對年夜中小企業聯合體給予傾斜,鼓勵平易近營企業充足發揮本身優勢參與攻關。推動有條件的企業積極申報“專精特新”“小偉人”企業,積極爭取省科技專項資金支撐。
59.支撐企業科技創新,對我縣企事業單位參與粵港澳年夜灣區企業、高級院校、科研院所牽頭實施并獲得科技部門立項的應用基礎研討項目,按我縣企事業單位獲得立項資金的30%給予支撐,最高300萬元。對粵港澳年夜灣區的應用基礎研討結果在我縣進行試驗、中試的項目,經科技部門備案的,按項目投進資金的20%一次性給予補助,單個項目最高300萬元。項目產業化后,按該項目對處所財政貢獻增量的5%給予獎補,單個項目最高200萬元。對新組建省級企業技術中間的創新平臺,一次性給予30萬元支撐;新組建市級企業技術中間創新平臺的,一次性給予10萬元的支撐。對新認定的省、市級新型研發機構,分別一次性給予50萬元、20萬元的支撐;對獲得省考察優秀并獲得省事后補助支撐的新型研發機構,市依照省補助額度的20%進行配套,單個機構最高100萬元。
60.進一個步驟加年夜技改力度,支撐旗濱硅業、羅曼締克等傳統企業技術改革,深化工業、建筑、公共機構等重點領域節能,推動規上工業企業數字化轉型。
61.鼓勵平易近間投資以城市基礎設施等為重點,通過綜合開發形式參與重點領域項目建設。運用投資補助、資本金注進等多種方法,晉陞基礎設施補短板項目對平易近間投資的吸引力。常態化推介對平易近間資本短期包養有吸引力的項目。支撐平易近間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,規范有序推進當局和社會資本一起配合(PPP)。梳理發布一批應用場景、投資機會,引導社會資本更多投向有利于國計平易近生領域。
(十八)促進平臺經濟規范安康發展。
62.落實國家、省、市關于平臺企業經營者合規指引的請求,促進企業依法合規經營。維護市場競爭次序,保護中小企業和消費者符合法規權益,以公正競爭促進平臺經濟規范安康發展。
63.充足發揮平臺經濟的穩就業感化,穩定平臺企業及其共生中小微企業的發展預期。鼓勵電商平臺為中小企業供給流量支撐,組織企業參與線上促銷活動。發揮農村電商平臺感化,推動農產品消費,促進農平易近增收致富,助力鄉村振興。
64.引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和主要平易近生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動,將相關平臺企業納進保供企業白名單。鼓勵平臺企業加速人工智能、云計算、區塊鏈、操縱系統、處理器等領域技術研發衝破。
(十九)穩定增添汽車、家電等各領域消費。
65.加強汽車消費政策宣傳,進一個步驟促進汽包養網車消費。
66.進一個步驟優化汽車應用治理,周全落實撤消二手車限遷政策,撤消對合適國五排放標準小型非運營二手車的遷進限制,完美二手車市場主體登記注冊、備案和車輛買賣登記治理規定。繼續做好二手車買賣排氣檢測服務任務,晉陞二手車買賣服務才能和程度。加強宣傳督導,周全落實對購置每日天期在2022年6月1日至2022年12月31每日天期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅的支撐政策。對皮卡車進城實施精細化治理,研討進一個步驟放寬皮卡車進城限制。
67.周全實施小微型非營運載客汽車全國“一證通辦”辦法,奉行直接憑居平易近成分證在全縣購車上牌,放寬流動生齒在我縣購車條件。
68.優化新動力汽車充電樁(站)投資建設運營形式,完美停車場設施配建標準,既有停車位安裝充電設施的,已配備火災自動報警系統、自動噴水系統等消防設施的地下、半地下、高層停車庫,免予辦理規劃、用地、建設許可手續,催促物業服務企業共同充電設施建設,慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。加速推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁(站)建設,基礎實現全縣高速公路服務區充電設施100%覆蓋。
69.組織家電、mobile_phone等生產、銷售企業發布惠平易近讓利促消費活動,重點鼓勵加年夜對綠色智能家電、智妙手機、可穿著設備等產品的促銷力度,推動我縣家電升級換代。采取企業讓利一點、當局支撐一點的激勵政策,制訂具體考察辦法和評價機制,加年夜對相關生產、銷售企業的支撐力度。
70.鼓勵生產端、包養貿易端、消費端聯合促消費。組織家電生產企業開展收受接管目標責任制行動。引導金融機構晉陞金融服務才能,更好滿足消費升級需求。
71.組織發放消費券、惠平易近券等,用于批發、餐飲、文旅、住宿、體育等領域消費,活躍消費市場。積極發動金融機構、電商平臺、商貿企業等市場主體發布讓利促銷辦法,激活社會消費。圍繞批發、餐飲、文旅、住宿、體育等領域,在全縣范圍內根據發票金額開展“有獎發票”活動,晉陞市場消費活氣,活動刻日至2022年末。依托各類線上、線下宣傳渠道,加鼎力度對“有獎發票”活動開展宣傳,鼓勵消費者主動討取發票,規范發票開具和應用,維護納稅人符合法規權益,優化稅收營商環境。
72.培養東源特點消費brand,豐富消費節慶內容,鼓勵和引導商協會、企事業單位等重包養網點發布特點產品展、夜經濟、購物節、客家美食嘉年華、年貨博覽會等促消費主題活動,對相關活動適當給予場地、宣傳推廣等價格補助。
四、保糧食動力平安政策
[責任單位:各鄉鎮國民當局、縣發展和改造局、縣天然資源局、縣農業農村局、縣城市治理和綜合執法局、東源供電局]
(二十)健全完美糧食收益保證等政策。
73.及時發放耕地地力保護補貼、第二批農資補貼,彌補本錢上漲帶來的種糧收益降落。落實撂荒耕地復耕復種支撐政策,保證糧食生產穩面積增產量。進一個步驟加強糧食收購備案治理,全力抓好糧食市場化收購,持續深化糧食產銷一起配合。根據市場形勢及時啟動最低收購價執行預案,落實好國家稻谷最低收購價相關政策請求。
74.做好農資保證供應,做好國家化肥商業儲備(春耕肥)庫點現場核對任務,及時監測化肥到位情況,對種子、農藥、化肥等農資產品供需、市場價格台灣包養網變動、到縣到村率進行按期調度。
75.加速骨干糧庫、糧食儲備庫智能化項目建設和“等級糧庫”創建任務,全方位晉陞和完美全縣糧食倉儲設施程度和效能。鼎力推動我縣直屬糧庫于2022年9月底前建成投進應用,鼎力推進糧食儲備庫智能化升級改革項目建設。
76.落實農業產業園建設責任制,協調解決好省級農業產業園種植用地、建設用地等問題,加速推進我縣4個省級現代農業產業園建設。謀劃2023年省級農業產業園申報任務,落實建設用地指標。
(二十一)抓緊推動實施一批動力項目。
77.加速推動東源縣綜合資源應用中間項目建設,確保2023年完成建設投進應用,并依照上級調度設定做好電力保供任務。
78.堅持集中式和分布式發展并舉,建設一批集中式光伏發電項目;加速推進國家整縣屋頂分布式光伏開發試點任務。
79.推動岑田抽水蓄能電站、自然氣熱電聯產電站、自然氣發展應用“縣縣通”工程“河源—東源”項目盡快開工建設。
(二十二)加速推動電網建設項目。
80.確保110kV黃村(康禾)輸變電工程、110KV黃田輸變電工程等電網工程年內建成投產。
(二十三)加強自然氣儲備才能。
81.推動樹立當局儲備與企業儲備有機結合、互補聯動的自然氣儲備體系;加強自然氣儲備應急才能建設。
五、保產業鏈供應鏈包養女人穩定政策
[責任單位:縣發展和改造局、縣工業商務和信息化局、縣天然資源局、縣路況運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文明廣電游玩體育局、縣衛生安康局、縣國有資產事務中間、縣金融任務局、縣城市治理和綜合執法局、縣公共資源買賣中間、包養網心得縣稅務局]
(二十四)下降市場主體用水用電用網等本錢。
82.周全落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”政策,設立6個月的價格緩繳期,緩繳期間免收欠費滯納金。
83.清算規范城鎮供水供電供氣供熱等行業收費,撤消分歧理收費,規范當局定價和經營者價格收費行為,對保存的收費項目實行清單制治理。
84.落實國家請求,本年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。
85.在招投標領域周全奉行保函(保險)替換現金繳納投標、履約、工程質量等保證金,鼓勵招標人對中小微企業投標人免去投標擔保。
(二十五)推動階段性減免市場主體衡宇房錢。
86.落實國家對服務業小微企業和個體工商戶的衡宇房錢減免政策,本年被列為疫情中高風險地區地點區域內的服務業小微企業、制造業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇,本年減免6個月房錢,其他地區減免3個月房錢。
87.出租人減免房錢的可按規定減免2022年度房產稅、城鎮地盤應用稅。因減免房錢影響國有企事業單位業績的,在考察中根據實際情況予以認可。鼓勵金融機構對減免房錢的出租人視需求給予優惠利率質押貸款等支撐。
88.非國有衡宇減免房錢的可劃一享用下款政策優惠。統籌各類資金,對承租非國有衡宇的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上公道分擔疫情帶來的損掉。
89.鼓勵在工業園區、產業集聚區集中建設標準廠房,加速辦理報建、確權等手續,工業物業產權按規定以幢、層為基礎單元朋分登記和轉讓,并按有關規定進行典質貸款。對工業園區、產業集聚區集中租用標準廠房的中小企業給予房錢緩繳或減免支撐,對標準廠房出租方減少的房錢支出給予補助。鼓勵國有科技企業孵化載體、年夜學科技園實施面向初創小微企業及優秀團隊適度減免房錢等優惠辦法。結合本縣實際,拿出更多務實管用舉措推動減免市場主體衡宇房錢。
(二十六)加年夜對主導產業及受疫情影響較年夜行業企業的紓困支撐力度。
90.加速構建現代包養行情產業體系,落實好已出臺攙扶政策并根據實際研討制訂新的攙扶政策,推動壯年夜電子信息、高端裝備、先進資料等主導產業,做年夜新一代電子信息產業集群、做優高端裝備制造業、做強先進資料產業,力爭2022年度總產值分別超14億元、9億元、60億元。
91.推動企業加速上規模,合適《河源市加速培養規模以上工業企業獎勵實施辦法》請求的新上規企業,最高可獲得獎勵30萬元(分3年獎勵)。
92.充足用好國家支撐煤炭清潔高效應用、路況物流、科技創新、普惠養老等專項再貸款,支撐企業渡過難關。
93.加強企業服務力度,樹立企業減停產服務任務專班,深刻企業摸清生產運營情況,幫助企業開拓市場、優化產業鏈供應鏈、拓展融資渠道,進一個步驟梳理企業生產經營關注的重點問題,構成企業服務“十問表”,“一企包養網站一策”協調解決企業困難問題。
94.積極組織開展及參加縣(區)與縣(區)、園區與園區、行業與行業、企業與企業之間的供需對接活動,搭建產業鏈、供應鏈對接平臺,助力企業疾速適配優質當地供應商,推進優勢產業的供需配套當地化,晉陞全市產業鏈整體競爭力,促進內外“雙循環”。
95.引導金融機構積極運用降準資金支撐文明游玩、餐飲住宿等受疫情影響行業。住宿餐飲、批發批發、文明游玩、公路旱路鐵路運輸等主管部門提出紓困企業名單,報金融監管部門匯總,對接銀行加年夜信貸支撐,公道通過續貸展期、調整還款設定等辦法緩解企業資金壓力。
96.引導金融機構加強與餐飲行業相關治理部門信息共享,運用中小微企業和個體工商戶的買賣流水、經營用房租賃以及有關部門把握的信譽信息等數據,晉陞風險定價才能,更多發放信譽貸款。鼓勵合適條件的餐飲企業發行公司信譽類債券,拓寬餐飲企業多元化融資渠道。
97.積極爭取省市文旅企業紓困攙扶資金,用于攙扶我縣重點觀光社、A級游玩景區、文明藝術院團、表演場館等文旅企業以及文旅促消費活動。積極發動文旅企業及鄉村游玩點參加省、市游玩主管部門組織的各類文旅紓困宣傳推介活動。
98.2022年繼續實施觀光社暫退游玩服務質量保證金攙扶政策,在對合適條件的觀光社維持80%的暫退比例基礎上,進一個步驟進步暫退比例。開展以保險替換現金或銀行保函交納游玩服務質量保證金試點任務。
99.當局采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,嚴格執行經費收入額度規定,不得以星級、一切制等為門檻限制相關企業參與當局采購。
100.鼓勵各級黨政機關、企事業單位及社會團體委托觀光社開展黨建、公務、工會、會展等活動,適當進步預付款比例。允許向觀光社開放代表服務發票事項或由觀光社開具綜合發票,并供給與合同內容分歧的價格清單作為價格報銷依據。
(二十七)優化企業復工達產政策。
常客。
101.嚴格落實國務院、省、市聯防聯控機制明確的疫情包養防控辦法,縣鎮村在執行標準、執行力度上要堅持分歧,不得私行縮小、層層加碼。低風險的處所不克不及隨意限制人員流動,有疫情的處所不得在“三區”之外,隨意擴年夜范圍制止堂食、關停生產營業場所。
102.疫情中高風險地區要依照國家請求樹立完美運行保證企業、防疫物資生產企業、連續生產運行企業、產業鏈供應鏈重點企業、重點外貿外資企業、“專精特新”中小企業等重點企業復工達產“白名單”軌制,及時總結推廣綠色通道等經驗做法,細化實化服務“白名單”企業辦法。積極落實市縣(區)聯動和區域互認,協同推動產業鏈供應鏈企業復工達產。
103.積極落實屬地責任,在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產,保證其穩定生產,原則上不請求停產。企業地點縣(區)當局要做好疫情防控指導,加強企業員工返崗、包養網心得物流保證、高低游銜接等方面服務,盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。
104.支撐工業企業在守住疫情防控和平安生產底線的條件下,加年夜排產力度,進步產能應用效力。鼓勵年夜型企業通過高低游配套、分工協作、開放應用場景等方法,將中小企業納進產業鏈、供應鏈體系,發布產品和服務采購計劃,帶動中小企業優化生產經營、晉陞產品質量。
(二十八)完美路況物流包養網評價保通保暢政策。
105.周全撤消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制,著力買通制造業物流瓶頸,加速產製品庫存周轉進度;不得私行阻斷或關閉高速公路、通俗公路、航道船閘,嚴禁硬隔離縣鄉村公路,不得私行關停高速公路服務區、口岸碼頭、鐵路車站。嚴禁限制疫情低風險地區人員正常流動。
106.對工業企業涉疫地區重點物資運輸車輛通行證“應申盡申”“應發盡發”,保證重點物資物流暢通。對來自或進出疫情中高風險地區地點市的貨運車輛,落實“即采即走即追”軌制。
107.異地客貨運司機、快遞員、船員到我縣免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測,同當地居平易近納進檢測范圍、享用劃一政策,所需價格由財政予以保證。
(二十九)統籌加年夜對物流基礎設施和物流企業的支撐力度。
108.完美我縣物流基礎設施,完美配套服務體系,確保縣應急物資運輸中轉站順利運行。引導加速推進多式聯運融會發展,下降綜合貨運本錢。
109.進一個步驟加速農產品供應鏈體系建設,完美農產品暢通骨干網絡,積極參與廣東供銷安心農產品直供配送網省級經營治理平臺建設,在我縣建成1個區域直供配送子平臺。
110.依照國家和省安排加速推進縣域商業建設行動,推動“一個下行(農產品下行)”和“三個下沉包養網站(供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉)”。支撐開展縣域暢通服務網絡建設晉陞行動,建設縣域集采集配中間,布局建設農產品田頭綜合服務中間。
111.積極對接爭取上級路況物流專項政策資金支撐,推動我縣有關企業列進“白名單”并享用相關資金和政策支撐。引導銀行機構對路況物流企業加年夜融資支撐力度,鼓勵銀行機構摸索開發動產質押類貸款產品,主動對接、優化流程,及時紓困路況物流企業。
112.結合“一村一品、一鎮一業”特點農業發展規劃和供銷社新型鄉村助農服務示范區體系“百千工程”,在我縣農產品主產區和特點農產品優勢區支撐建設一批田頭小型冷躲保鮮設施,推動建設一批產銷冷鏈集配中間。
(三十)加速推進嚴重外資項目積極吸引外商投資。
113.加速推進外資項目建設,持續開展產業集群“鏈長制”招商,積極組織參加粵東粵西粵北與珠三角區域城市經貿一起配合交通會等嚴重招商活動,謀劃和引進一批外資項目,爭取納進國家和省嚴重外資項目專班,持續跟蹤做好服務。
114.周全落實《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域,外資企業可憑在省發展改造、商務等部門獲得的獎勵類項目信息確認結果直接到海關辦理相關免退稅手續。支撐外商投資設立高科技研發中包養網VIP間,對經省認定的外資研發中間,進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。
115.對認定為省級新型研發機構、博士后任務站的外資研發機構,以及對外資研發機構通過評審的省級企業技術中間創新平臺建設項目,積極協助申請省專項資金資助。對世界500強企業、包養女人全球行業龍頭企業在東源縣新設具有獨立法人資格的外資研發機構,可依照“一項目一議”方法給予重點支撐。
116.充足依托進博會、消博會、高交會、“粵貿全國”相關展會及2022年跨國公司投資廣東年會等全省性的招商活動,精準開展系列招商投資活動,加強東源投資環境的宣傳推廣。積極與境內外商協會、投資促進機構對接一起配合,協調有關單位制訂目標企業和商協會清單,實施“包養網一對一”上門招商、“一對一”精準對聯繫談、服務落地。
117.進一個步驟拓寬企業跨境融資渠道,支撐合適條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債方便化額度試點。鼓勵金融機構積極創新貿易金融產品,為企業進出口貿易供給需要的資金支撐。晉陞企業跨境融資方便水平,支撐企業以線上方法申請外債登記,支撐非金融企業的多筆外債共用一個外債賬戶,推廣資本項目支出付出方便化。
118.推動優質企業貿易外匯出入方便化試點擴容提質增效,在風險可控的基礎上,支撐金融機構將“資料多、環節多”的業務和“筆數多、信譽好”的企業納進試點范圍,積極支撐合適條件的中小規模優質企業參與試點,持續擴年夜政策沾恩面。優化跨境業務辦理流程和服務,支撐銀行憑買賣電子信息,為跨境電子商務、市場采購等貿易新業態相關市場主體供給高效、低本錢的跨境資金結算服務。鼓勵金融機構結合本身實際,加強電子單證傳輸路徑研討,摸索多樣化線上審核形式。鼓勵金融機構豐窮人平易近幣跨境應用場景,方便企業在對外經貿活動和國際一起配合領域中應用國民幣,下降本錢。
119.強化金融機構對中小微企業的匯率風險治理服務,加強面對企業的外匯政策傳導,供給精細化和專業化的套期保值服務,充足響應企業對外匯服務的需求。
120.落實境外重點人員疫情防控指引,方便外商來河。為外資企業派駐河源的外籍員工及家屬、開展主要商務活動的全球高管和專業技術人員,以及外貿企業主要海內客戶辦理來華手續供給方便。
六、保基礎平易近生政策
[責任單位:各鄉鎮國民當局、縣發展和改造局、縣公安局、縣人力資源和社會保證局、縣天然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣路況運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣應急治理局、縣金融任務局、縣城市治理和綜合執法局、縣鄉村振興局、縣林業局、市住房公積金治理中間東源治理部、縣社保局]
(三十一)落實住房公積金階段性支撐政策。
121.2022年6月1日至12月31每日天期間,受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期后進行補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響。
122.2022年6月1日至12月31每日天期間,受疫情影響的繳存人,不克不及正常償還住房公積金貸款的,不作過期處理,不計收罰息,不作為過期記錄報送征信部門。
123.根據我縣房租程度和公道租住面積,2022年6月1日至12月31每日天期間,住房公積金租房提取額度由原來每戶每月1000元進步到每戶每月1200元,支撐繳存人按需提取。
(三十二)完美農業轉移生齒和農村勞動力就業創業支撐政策。
124.落實省級財政農業轉移生齒市平易近化獎勵機制,加年夜對吸納跨省包養意思和省內跨市流動農業轉移生齒落戶多的鄉鎮支撐力度。健全基礎公共服務包養網同常住生齒掛鉤、由常住地供給機制,促進非戶籍常住生齒與戶籍生齒享用劃一基礎公共服務。
125.將合適條件的新市平易近納進創業擔保貸款攙扶范圍,新市平易近屬于自立創業的重點群體或創業3年內的,可申請最高額度50萬元的個人創業擔保貸款。新市平易近創辦的小微企業合適相關條件的,可申請最高500萬元小微企業創業擔保貸款。
126.依據國土空間規劃和上一年度進城落戶生齒數量,公道設定各類城鎮年度新增建設用地規模。健全住房和地盤聯動機制,有用增添保證性租賃住房供給,加速完美城鎮住房保證體系。
127.拓寬農村勞動力當場就近就業渠道,隨機應變建設鄉村振興幫扶車間,用好鄉村公益性崗位,鼓勵農村勞動力當場就近就業。依照省設定我市的掉業保險結余基金,支撐職業技巧培訓,深刻推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,進步勞動者就業技巧,緩解企業結構性用工缺乏。
128.在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑,支撐高標準農田、農村人居環境整治、生態林業、農村供水等工程項目吸納低支出群體參與建設。
(三十三)完美社會平易近生兜底保證辦法。
129.親密關注物價變動情況,及時啟動社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制,按時足額發放價格臨時補貼,保證低支出群體不因物價上漲而影響基礎生涯。
130.用好中心和省財政下撥的困難群眾救助補助資金,市、縣(區)財政配套相應資金,及時足額發放到需求幫扶救助的群眾手中。公道提標擴圍,進步最低生涯保證標準、特困人員基礎生涯標準和照顧護理標準、孤兒和事實無人撫養兒童基礎生涯標準,將最低生涯保證邊緣家庭和收入型困難家庭納進社會救助范圍。開展困難家庭中特別群體排查救助專項行動,完美救助治理軌制和關愛服務體系。
131.統籌救助資源,針對救助對象的特點和需求精準施策。撤消戶籍地、棲身地限制,對因疫因災導致基礎生涯出現困難的群眾由急難發生地先行給予臨時救助。
132.針對發生部分湊集性疫情的地區加強管控,同步推進疫情防控和保證群眾基礎生涯,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生涯物資保供穩價任務。進一個步驟加強防控物資和生涯物資的價格監管執法任務。鼓勵誠信傑出的餐飲企業參與老年人配餐助餐服務。按“保本微利”的原則對老年人配餐助餐服務給予適當支撐。
133.統籌發展和平安,深刻開展平安生產年夜檢查和專項整治三年行動,扎實開展危險化學品、燃氣平安“兩個集中管理”和自建房平安專項整治,抓好工貿行業平安生產專項整治“百日清零行動”,系統防范化解途徑路況、建筑施工、危險化學品、工貿、非煤礦山、燃氣等重點行業領域平安風險,持續抓好三防任務,落實強預警強聯動強響應機制,不斷晉陞應急救濟才能。
七、任務請求
(一)落實屬地責任。各鄉鎮要守土盡責抓落實,結合當地實際,以釘釘子精力下更鼎力氣抓好國家和省、市的各項安排請求落實,要靠前發力、適度加力,推動實施計劃盡快落地見效,盡快對穩住經濟和助企紓困等產生更年夜政策效應。要加年夜宣傳力度,進步助企紓困政策知曉度,推進惠企利平易近政策“精準推送”“免申即享”,幫助企業用足用好政策。
(二)加強指導協調。縣各牽頭單位對所牽頭任務的落實任務負總責,各共同單位依照職責分工親密共同;各牽頭單位近期要抓緊對本部門本領域的任務進行再安排再推動再落實,加強對任務落實的指導,及時協調解決碰到的問題。
(三)加強督查督辦。縣當局督查室要加強動態監測,綜合采取“四不兩直”、明察暗訪等方法,對各部門任務落實情況進行跟蹤督辦,推動各項政策辦法不折不扣落實到位。近期,要參照國家、省、市做法會同縣有關部門對穩增長任務情況開展專項督查,及時發現、反應基層一線在落實任務中碰到的問題,催促有關部門及時協調支撐解決,按期向縣當局報告實施計劃的落實進展情況。
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