日前,山東省工信廳發布了《關于深化改造創新促進數字經濟高質量發展的若干辦法》,文件提出,將晉陞數字設施才能作為主要內容,提出5年內新開通5G基站15萬個以上,總數達到30萬個以上;在現有3個“千兆城市”(濟南、青島、日照)的基礎上,5年內再建設10個以上;啟動“風光儲能+年夜數據中間”建設,有用下降數據中間用電本包養網錢。據測算,“十四五”期間山東省數據中間將節約用電1億千瓦時以上。
關于深化改造創新促進數字經濟高質量發展的若干辦法
為深刻貫徹習近平包養留言板總書記關于數字經濟主要論述,周全落實省第十二次黨代會精力和“十年夜創新”任務安排,積極融進數字經濟新時代,促進數字經濟高質量發展,制訂如下辦法。
總的請求是,堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,錨定“走在前、開新局”,著力深化改造創新,推動數字經濟做強做優做年夜,力爭經過5年盡力,全省數字經濟增添值增長55%以上、達到5.5萬億元,數字經濟焦點產業增添值占GDP比重實現翻番,打造全國數字產業創新發展集聚區、產業數字化轉型示范區、數字經濟高質量發展新窪地。
一、樹立數字設施支撐才能晉陞機制
1.實施“網絡才能”晉陞行動。統籌5G網絡建設布局,加速建設高質量、年夜規模獨立組網5G網絡,新開通5G基站15萬個以上,總數達到30萬個以上。對覆蓋產業園區、服務年夜中型企業,面向智能制造、聰明路況、聰明醫療等垂直領域開展創新應用,且日均流量超過30GB的新建5G基站,省財政給予每個最高5000元補貼。鼎力發展第五代超高包養合約速光纖網絡,完成寬帶焦點網絡向TB(太字節)演進,新建10個以上“千兆城市”,實現縣級以上城市家庭千兆接進才能和商務樓宇萬包養合約兆接進才能全覆蓋。實施山東OTN(光傳送網)一體化工程、焦點網北部年夜區擴容工程,統籌推進全省骨干網、城域網、接進網IPv6升級。(責任單位:省通訊治理局、省工業和信息化廳、省財政廳、省年夜數據局)
2.實施“存儲算力”晉陞行動。構建“2+5+N”全省一體化數據中間體系,打造濟南、青島2個省級數據中間焦點區,建設5個擺佈集聚區和多個行業節點。加速推包養女人動一體化工業年夜數據中間體系建設,對納進試點的國家級、省級區域年夜數據中間和行業年夜數據中間進行獎補,打造“山東工業云”brand。加速濟南、青島國家E級超算中間建設。建設新型數據中間,對合適條件的年夜中型數據中間和邊緣數據中間,省財政對每個已用物理機架分別最包養條件高給予1000元和3000元支撐,全省在用標準機架數實現翻番,均勻上架率不低于65%,高機能算力占比達到40%以上。啟動“風光儲能+年夜數據中間”建設,數據中間可再生動力應用比例進步10個百分點、達到25%以上,新建年夜型以上數據中間PUE(電能應用效力)低于1.25。力爭全省算力綜合台灣包養網指數晉陞2個位次、進進全國前五。(責任單位:省年夜數據局、省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省通訊治理局)
3.實施“感知才能”晉陞行動。加速物聯網終端安排,面向智能制造、聰明醫療、聰明安防、數字市政等領域設置裝備擺設千萬級感知節點,物聯網終端總數達到3億個以上。深化全域感知平臺建設,實施一批NB-IoT應用標桿工程,打造“感知山東”。加速智能視頻終端升級,重點公共區域前端感知設備智能化覆蓋率及聯網率進步10個百分點、達到90%以上。健全完美工業互聯網標識解析體系,建設標識解析二級節點30個以上,啟動“星火·鏈網”濟南超級節點建設。(責任單位:省工業和信息化廳、省年夜數據局、省公安廳、省通訊治理局)
二、創新產業數字化賦能機制
4.摸索產數融會新路徑。分別制訂制造業、服務業、農業數字化轉型行動計包養甜心網劃,細分領域“一業一策”編制路線圖。鼎力推進中小企業“上云上平臺”,5年內服務企業數量翻番、達到80萬家。實施制造業數字化轉型“四強七年夜”工程,推動制造形式、生產組織方法和產業形態深層次變革,力爭兩化融會發展指數達到127以上、堅持全國前列。實施服務業數字化轉型提速工程,圍繞醫養安康、電子商務、文明游玩、科技研發、聰明物流、金融服務包養妹、數字化貿易等重點服務業,拓展數字技術應用賦能。推進農業全鏈條數字化轉型,凸起年夜田種植、設施農業、畜牧水產、制種育種等優勢產業,新建300個聰明農業應用基地。深化“互聯網+”行李箱滑過藍色的地磚,留下兩道水痕。農產品出村進城,培養更多數字“新農人”、鄉村創客和創意農業等新業態。(責任單位:省工業和信息化廳、省委網信辦、省發展改造委、省農業農村廳、省商務廳、省文明和游玩廳、省衛生安康委、省處所金融監管局、省年夜數據局、國民銀行濟南分行)
5.創建“產業年夜腦+晨星工廠”新形式。開展“產業年夜腦”建設試點,選擇一批優勢產業集群實施智能化集成包養管道改造,促進長期包養產業鏈高低游企業數字融通發展,構建互聯互通、資源共享、高效協同的現代產業體系。加速細分行業“產業年夜腦”建設,推動數字工廠業務系統向云端遷移,晉陞行業智能決策和產業鏈服務才能。開展“晨星工廠”衝破行動,對標“燈塔工廠”標準,在高端裝備、高端化工、新資料、新動力、新醫藥、新一代信息技術6個重點行業,推廣數據建模、數字孿生、工業元宇宙等創新應用,打造一批技術引領、集成協同、綠色低碳的“晨星工廠”。(責任單位:省工業和信息化廳)
6.打造數字化應用新場景。制訂全省數字技術應用場景打造計劃,強化數字技術對“十強產業”賦能增包養價格效,每個產業建設200個擺佈應用場景、推廣300個擺佈應用場景示范項目,構建與數字化契合的全域性、多元化應用場景。樹立“當局搭臺、社會出題、企業答題”機制,按期征集數字化應用場景需乞降優秀數字產品、服務計劃,制訂“需求”+“供給”兩張清單;開展“百城牽手萬項”活動,運用年夜數據實現“云速配”。(責任單位:省工業和信息化廳、省年夜數據局)
7.建強工業互聯網新平臺。加速建設國家級工業互聯網示范區,實施工業互聯網平臺提質增量行動,推動海爾卡奧斯、海潮云洲、藍海、橙色云等平臺向世界一流水準邁進,對新進選的國家級“雙跨平臺”給予最高1000萬元的一次性獎補。聚焦高端裝包養備、先進資料、現代輕紡等重點產業鏈,創新樹立“年夜企業共建、小企業共享”形式,引導優勢企業創建工業互聯網平臺,建成深耕行業需求的省級平臺300個以上。健全工業互聯網平臺評價機制,對主營業務支出、用戶及開發者數等指標綜合排名前10位的省級以上工業互聯網平臺,按其上年度實際服務企業上云上平臺支出總額的10%-30%,每個給予最高200萬元獎補。推進“5G+工業互聯網”應用,每年培養10家以上工業互聯網園區,對綜合指標排名前5位的給予最高500萬元獎補。(責任單位:省工業和信息化廳、省財政廳)
三、健全數字產業創新發展機制
8.實施創新平臺能級躍升工程。面向數字經濟領域包養網科技創新需求,聚焦先進半導體、高端工業軟件、未來網絡、虛擬現實等重點標的目的,培養50個創新實驗室、300個創新中間、50個創新服務機構和100個創新人才基地,打造“5351”數字經濟創新平臺體系。推進高效能服務器和存儲技術、數字化家電、數字多媒體技術等國家重點實驗室重組,積極融進全國重點實驗室體系。建好國家量子實驗室濟南基地、國家云計算裝備產業創新中間,爭創中關村國家實驗室濟南基地、國家虛擬現實創新中間。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省發展改造委)
9.實施基礎研討和關鍵技術衝破工程。在省重點研發計劃專項中設立數字經濟項目,將智能制造、處理器協同芯片、數據空間、云數據庫、聰明農業等納進嚴重科技示范工程布局。組織數字經濟焦點企業、高級院校及科研院所配合承擔戰略性科學計劃和科學工程,重點在焦點電子器件、高端通用芯片、基礎軟件產品等領域開展技術研討,晉陞數字科技原始創新力。適時啟動6G等下一代移動通訊技術研討和測試。梳理數字經濟領域關鍵技術目錄,圍繞云計算、年夜數據、新型傳感、網絡平安、人工智能等領域,每年開展20項以上關鍵技術攻關,為產業鏈平安穩定發鄰居關心地問:「出什麼事了?家裡怎麼了嗎?」展供給技術支撐。健全新型數字經濟科研與應用評價機制,加強對列進獎懲和監管范圍的新型數字經濟項目進行評審。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省教導廳)
10.實施創新主體梯次培養工程。完美數字經濟企業分類激勵機制,5年內新培養數字經濟領域高新技術企業2000家。將數字經濟領域擬上市企業納進全省上市后備資源庫,開展綜合培養服務。對申請在滬深京港及重要境外資本市場初次公開發行股票(IPO)且被正式受理的數字經濟領域企業,按規定給予最高200萬元的一次性補助。對初次進進國家專精特新“包養小偉人”、制造業單項冠軍、產業鏈領航企業和省獨角獸企業名單的數字技術企業,由地點市“一事一議”給予支撐。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省處所金融監管局)
11.實施數字產業鏈晉陞工程。聚焦數字經濟焦點產業鏈,深刻實施集成電路“強芯”、高端軟件“四名”(名城、名園、名企、名品)、智能終端“擴量”專項行動,做強10個以上引領帶動感化強、brand影響力年夜的“鏈主”企業,做年夜10個以上以年夜企業集團為焦點、集中度高、協作高效的“雁陣形”產業集群,力爭新一代信息技術產業營業支出年均增長10%以上。(責任單位:省工業和信息化廳、省發展改造委)
12.實施“雙碳”數字化驅動工程。樹立數字技術創新驅動雙碳機制,開展數字經濟融會雙碳行動試點,各市選擇1-2個工業園區先行先試,搭建數字化治理平臺,精準識別碳排放源,實現城市、行業、企業三級碳排放管控及優化。推進人工智能領域企業與新動力領域企業聯合,供給風光儲等清潔動力一站式服務,助力高效應用清潔動力。(責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳、省動力局、國網山東省電力公司)
13包養網.實施數字創新人才引育工包養網程。鼎力引進培養數字經濟領域創新領軍人才,深刻開展“萬名數字專員進企業”,創新奉行CDO(總數據師)軌制,慢慢實現年夜型企業全覆蓋。積極開發數字經濟新職業、培養新崗位,推進職業資格、職業技巧等級與專業技術職稱有用銜接,實現職業技巧等級與專業技術職稱貫通評價。健全完美年夜數據、網絡平安等數字技術人才職稱評價標準,允許業績顯著、貢獻凸起的相關專業人才,破格申報高級職稱。培養數字技術工程師,將數字技巧類職業(工種)納進當局補貼性職業技巧培訓范圍。加年夜高校數字經濟人才培養,每年培養5000名以上職業技巧型人才,打造數字經濟領域職業教導窪地。建設3-5個校企共建數字經濟融會聯盟,打造50個以上數字化人才培養基地,爭創國家網絡平安教導技術產業融會發展試驗區和國家網絡平安人才與創新基地。(責任單位:省工業和信息化廳、省委網信辦、省教導廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保證廳、省年夜數據局)
四、摸索數據要素市場化機制
14.健全數據要素匯聚機制。晉陞省一體化年夜數據平臺能級,建成覆蓋全省的“1+16+N”一體化年夜數據匯聚載體,將各級各部門政務數據所有的納進統一治理,實現一切高頻需求數據“即產生、即匯聚”。樹立社會數據統采分用機制,推動承擔公共服務職能的企事業單位進步數據采集匯聚力度,實現供水供氣供熱等數據按需匯聚。加速建設工業年夜數據平臺、工業基礎年夜數據庫包養網,提速工業數據周全采集和高質台灣包養網量匯聚。(責任單位:省年夜數據局、省工業和信息化廳)
15.健全數據共享開放機制。完美“山東公共數據開放網”效能,建設數據開放創新應用實驗室,創新數據開放服務形式,力爭全省公共數包養價格據共享率達到99%以上、開放率達到40%以上。高程度建設山東省年夜數據買賣中間,樹立黃河道域數據要素暢通體制機制,爭取RCEP數據買賣機構落戶山東。樹立數據產品和服務價格構成及收益分派機制,構建以數據應用滲透率出來被困在這裡。、數據質量保證率、數據價值轉化率為重點的指標體系。樹立公共數據授權運營、有償應用等軌制,開展數據(產品)登記。培養包養網數據經包養網車馬費紀人,樹立一批數據要素市場中介服務機構,制訂數據買賣暢通行業規范,促進行業安康有序發展。包養網推薦(責任單位:省年夜數據局)
16.健全數據要素融會機制。加速推進年夜數據創新應用示范體系建設,重點在制造、動力、路況、金融等領域打造100個以上融會應用標桿。做強省數據要素創新創業配合體,集聚數字化創新資源,推動數據采集、數據管理、數據應用、數據中介服務等全產業鏈協同發展。開展數據應用效能綜合評價,推動典範案例“一地創新、多地復用”。(責任單位:省年夜數據局、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省處所金融監管局、省動力局、國民銀行濟南分行)包養網
五、優化多維數字管理機制
17.健全數字當局引領機制。深刻推進數字機關建設,整合各級黨政機關非涉密自建系統接進“山東通”。迭代升級“愛山東”,打造政務服務“總平臺”,實現省市縣三級貫通。深化“無證明之省”建設,推動群眾和企業應用頻率最高的100項電子證照證明在各領域深度應用。加速建設“一網統攬”綜合慧治平臺,健全運用年夜數據科學決策、精準執行、風險預警、執法監管、服務保證、督查督察、績效評估機制,慢慢實現省市縣三級聯動。(責任單位:省年夜數據局、省委辦公廳、省當局辦公廳)
18.健全新型數字監管機制。深化數字經濟監管束度改造,圍繞數字經濟催生的新業態新形式,健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制。深刻推進“互聯網+監管”。周全奉行“信譽風險分類監管”和“標簽式監管”,推動適合非現場監管事項向“不見面監管”的“云檢查”轉變。周全梳理調整數字經濟領域行政審批權責事項,對數字經濟領域企業實行清單之外“非禁即進”。健全平臺經濟等新業態新形式的反壟斷和反不正當競爭規制,實施公正競爭審查。(責任單位:省當局辦公廳、省市場監管局、省年夜數據局)
19.健全社會協同管理機制。健全社會多元參與、統籌城鄉、有用協同的數字經濟管理新格式。實施新型聰明城市晉陞行動,樹立分類分級體系,對達到省處所標準三星級以上的市,擇優給予最高1200萬元獎補。在有條件的城市建設CIM(城市信息模子)平臺,匯聚城市三維空間數據,打造數字孿生城市。推進聰明社區(村居)建設,五年內實現全覆蓋。深化國家和省級數字鄉村試點。建全數字公共服務供給體系,圍繞教導、醫療、就業、社保、文體、養老、救助等重點領域,開展數字化應用示范創建,組織開展場景“擴面”打榜活動,慢慢樹立全性命周期數字化惠平易近服務體系。(責任單位:省年包養網車馬費夜數據局、省委網信辦、省教導廳、省工業和信息化廳、省平易近政廳包養網、省財政廳、省人力資源社會保證廳、省住房城鄉建設廳)
六、完美數字經濟發展保證機制
20.健全統籌推進機制。由數字強省建設領導小組對數字經濟發展進行統一領導,成立數字經濟辦公室,設在省工業和信息化廳,統籌協調推動數字經濟發展。健全數字經濟指標統計體系,樹立數字經濟運行監測機制,按期發布數字經濟運行剖析和評估報告。成立省數字經濟研討院、標準化技術委員會等支撐性機構,為數字經濟發展供給決策咨詢。(責任單位:省委改造辦、省工業和信息化廳、省委網信辦、省統計局、省年夜數據局)
21.塑強要素支撐保證。樹立省級數字經濟短期包養重點項目庫并按期更換新的資料。充足發揮省新舊動能轉換基金感化,重點培養一批數字領域天使投資人和創業投資機構。對初次通過DCMM(數據治理才能成熟度評估)二級及以上貫標認證企業所發生的評估價格,給予最高30%、不超過10萬元的財政補貼。開展省級數字經濟園區年度綜合績效評價,分類對優勢凸起的園區給予每個最高200萬元獎補,打造一批國字號產業鏈“數字經濟總部”。開通數字技術企業電力接進綠色通道。(責任單位:省發展改造委、省教導廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省動力局、國網山東省電力公司)
22.構建平安保證體系。建設平安監測預警體系和公共服務平臺,推進網絡平安技術辦法與數字經濟領域工程項目包養一體規劃、一體建設、一體應用,開展一體化平安運營中間和網絡平安保險試點。健全網絡平安產業、技術和人才支撐體系,制訂完美網絡和數據平安標準規范。強化自立可控信息產品和技術應用,晉陞信息平安程度。完美對財政投資信息化項目平安監管束度,開展新型聰明城市、數字園區等領域網絡平安試點。樹立數據平安備案機制和數據市場平安風險預警機制,嚴控數據資本市場風險,強化關鍵領域數字基礎設施平安保證,保護專利、數字版權、商業機密,加強對搜集應用個人信息的平安監管。加速數字經濟領域處所性立法,推動出臺《山東省網絡平安包養網dcard條例》。(責任單位:省委網信辦、省委辦公廳、省委國安辦、省人年夜常委會法工委、省工業和信息化廳、省財政廳、省公安廳、省年夜數據局、省通訊治理局、山東銀保監局)
23.晉陞全平易近數字素養。實施萬名黨政干部、萬名企業家數字化培包養網訓工程,進步各級領導干部數字才能。爭創國家級全平易近數字素養與技巧晉陞綜包養網推薦合試點。每年按期開展數字專題宣傳月、宣傳周活動,辦好世界工業互聯網產業年夜會、中國算力年夜會、國際信息技術博覽會等嚴重活動,持續擴年夜我省數字經濟影響力、美譽度。(責任單位:省委組織部、包養價格ptt省委宣傳部、省委網信辦、省委黨校、省工業和信息化廳、省年夜數據局)
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