北極星輸配電網獲悉,7月11日,安徽省發展改造委發布安徽省“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃(重要內容)。
文件明確,晉陞電力保證供應才能。加速建設陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程,打造長三角特高壓電力樞紐。加強兩淮電力送出通道、過江通道等省內主要輸電工程建設,完美主網架布局和結構,構建堅強地區環網。實施農網鞏固晉陞工程。推進老舊小區供電設施改革。開工建設滁州電廠、池州電廠二期等項目,推進兩淮坑口和沿江電廠改擴建項今朝期任務。周全實施煤電機組改革升級。
去。包養詳情如下:
安徽省“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃(重要內容)
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于堅定實施擴年夜內需戰略有關決策安排,根據《擴年夜內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》及國家發展改造委《“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃》,結合安徽實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻學習貫徹黨的二十年夜精力,周全貫徹落實習近平總書記系列主要講話唆使指示精力,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,堅持以高質量發展為主題,把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和平安,重視加強需求側治理,加速培養高效內需體系,促進構成強年夜國內市場;推進三次產業高質量協同發展,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求;堅定不移用改造的辦法釋放和激發市場潛力,實施更高程度對外開放,積極參與國內經濟年夜循環,促進國內國際雙循環良性互動,在主動服務和融進新發展格式中實現更高文為,在加速建設現代化美妙安徽上獲得新的更年夜進展。
(二)重要目標
到2025年,內需體系建設獲得明顯進展,內需規模實現新衝破,質量效益明顯晉陞,消費的基礎性感化和投資的關鍵感化進一個步驟增強。供給體系對內需的適配性不斷增強。激發內需潛力的體制機制持續完美,高標準市場體系基礎建成,商品和要素在城鄉區域間流動加倍順暢,營商方便度爭先進位,居平易近支出分派加倍公道。內外需求循環效力持續晉陞,更高程度開放型經濟新體制基礎構成,參與全球高端資源要素設置裝備擺設才能明顯增強。
瞻望2035年,以內需拉動、創新驅動的經濟循環加倍高效暢通,現代化美妙安徽基礎建成。高效內需體系周全樹立;新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基礎實現,中等支出群體比重明顯進步;基礎公共服務實現均等化,農村基礎具備現代生涯條件,人的周全發展、全省國民配合富饒獲得更為明顯的實質性進展;改造對內需發展的支撐感化年夜幅晉陞,現代暢通體系周全建成;參與國際國內經濟一起配合和競爭新優勢年夜幅增強,經濟開放度明顯晉陞。
二、周包養網比較全促進消費擴容提質升級
(三)持續晉陞實物消費
1.進步餐飲消費品質。深刻實施“皖甘旨道”行動,統籌推進“皖美妙滋味·百縣名小吃”等活動,加年夜徽菜等處所菜系推廣力度,支撐餐飲企業做年夜做強,推進“新徽菜·名徽廚”行動。鼓勵飲品領域優勢資源整合,支撐創新開發新品、“潮品”,在酒、水、茶、奶茶等領域打響徽brand。實施“食安安徽”brand建設計劃,周全推進內外銷食物同線同標同質,增添綠色、安康、營養農產品和食物供給,進步餐飲業質量平安程度。開展菜闤闠中整治和改革晉陞,周全實現文明菜市。深化“光盤行動”,倡導文明用餐、餐后打包,堅持不懈禁止餐飲浪費。
2.釋放汽車消費潛力。推動汽車下鄉和以舊換新。擴年夜新動力包養網心得汽車消費,進步公共領域新動力汽車應用比例,鼓勵各地在充電、通行、停車等應用環節出臺綜合性支撐政策。推廣智能網聯汽車,創建合肥—蕪湖國家級車聯網先導區。支撐充換電設施、加氫站、停車場、公眾信息平臺等設施建設。加速發展養護、維修、保險、租賃、改裝、收受接管、拆解等汽車后市場。
3.促進家電消費升級。加速推進合肥、蕪湖、滁州智能家電制造基地建設,打造世界級產業集群。支撐有條件的市縣對購買綠色智能家電給予補貼,推動智能家居、數字家庭發展。引導消費者依照平安年限應用和更換新的資料家電。鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動,支撐大批商品收受接管企業發展逆向物流。
4.促進棲身消費安康發展。堅持“屋子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強房地產市場預期引導,支撐剛性和改良性住房需求,加速樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制。擴年夜保證性住房供給,構建以公租房、保證性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保證體系。完美長租房政策。引導綠色、環保、低碳家裝產品和服務消費,推進綠色建材下鄉。
5.打造高能級消費平臺。支撐合肥創建國際消費中間城市,布局建設蕪湖、安慶、蚌埠、亳州、阜陽等一批區域消費中間。支撐有條件的市創建國家新型消費示范城市,培養特點新型消費縣(市、區)。謀劃布局培養一批服務全國及周邊省份市場的消費年夜平臺年夜網絡。爭取跨境電商批發進口試點,設立跨境電商保稅商品展現中間,擴年夜高品質消費品和生涯性服務進口。支撐港口免稅業務及離境退稅政策實施。
(四)加速發展服務消費
6.促進文明游玩消費。加速國家文明和游玩消費試點城市建設,支撐有條件的市創建國家全域游玩示范區。積極推動徽風皖韻合作文旅親身經歷活動,增強安徽文明歸屬感和影響力。扎實推進鄉村游玩行動,發布一批精品主題村、特點美食村、游玩風景道等brand。加強紅色資源保護應用,配合打造長三角紅色游玩專線。推動休閑度假游玩、工業游玩、游玩演藝等創新發展,促進包養網ppt非遺主題游玩發展。實施國家文明數字化戰略,加速發展新型文明企業、文明業態、文明消費形式。健全現代文明產業體系和市場體系,實施嚴重文明產業項目帶動戰略,支撐省文明產權買賣所發展,鼓勵文明企業專業化運營治理表演場所、電影院線、會展中間等設施,擴年夜優質文明產品供給。創新實施文明惠平易近工程,舉辦文明惠平易近消費季活動,鼓勵有條件的市縣對電影、話劇、戲劇等消費實施惠平易近補貼。廣泛開展群眾性文明活動。建好用好年夜運河(安徽段)國家文明公園、長江(安徽段)國家文明公園。辦好安徽國際文明游玩節。落實帶薪休假軌制。
7.晉陞養老托育消費。樹立健全包養網基礎養老服務軌制,實施公辦養老機構覆蓋才能達標率、服務質量平安達標率、進住率“三達標”晉陞行動。深刻實施普惠養老城企聯動專項行動。晉陞居家社區養老服務才能,開展基層養老服務聯合體建設,加速社區老年助餐服務體系構建。增添醫養結合服務供給。開展外省來皖客居養老一起配合,加速打造一批養老承接基地。實施“安心托幼”行動,持續擴年夜普惠托育服務供給,支撐建設一批承擔指導效能的示范性、綜合性托育服務中間,開展“一鄉鎮(街道)一普惠”試點,鼓勵有條件的幼兒園開設托班。鼓勵有條件的用人單位供給嬰幼兒照護服務,支撐企事業單位和社會組織等社會氣力供給普惠托育服務。深化家政服務業提質擴容“領跑者”行動,打造一批家政服務著名brand。
8.晉陞醫療安康消費。鼓勵發展全科醫療服務,增添專科醫療等細分服務領域有用供給。完美婦幼安康服務體系,晉陞優生優育和婦幼安康全部旅程服務才能。鼓勵和支撐社會資本發展安康體檢、專業護理、安康口腔、養生康復等多樣化業態,加速推進個性化、精準化安康服務發展。實施促進中醫藥振興發展行動計劃,爭創國家中醫藥綜合改造示范(試驗)區。周全實行藥品、高值醫用耗材集中帶量采購,完美醫療服務價格構成機制。
9.規范發展教導培訓消費。強化學校教導主陣地感化,支撐圍繞學生課外學習發展,開發研學觀光、實踐營地、特點課程等教導服務產品。加強新興產業發展等急需人才教導培訓。多渠道擴年夜終身教導服務。
10.擴年夜包養網心得體育健身消費。實施“快樂健身”行動,推進全平易近健身普及工程,創建全平易近運動健身模范市、縣(市、區)。完美公共體育場館免費或低收費開放政策,有序推動各類體育設施向社會開放。推廣居家健身和全平易近健身網絡賽事活動,普及廣播體操等工間操。重點培養汽車運動、馬拉松、自行車和山地戶外等特點brand賽事。積極申辦全國運動會。
(五)培養壯年夜新型消費
11.積極發展新批發。鼓勵發展社區電商、生鮮電商、跨境電商等新業態,滿足群眾方便消費需求。鼓勵電商企業運用社交電商、網絡直播等方法,拓展營銷渠道,擴年夜網絡銷售。支撐平臺經濟規范安康持續發展。拓展無接觸式消費親身經歷,鼓勵布局建設聰明超市、聰明商舖、聰明餐廳、聰明驛站、聰明書店。持續推進省級信息消費親身經歷中間建設和信息消費產品創新研發,促進移動智能終端、醫療電子、陪護機器人、智能家居等智能產品消費。支撐合肥、蕪湖等有條件的市建設新批發標桿城市。
12.加速發展“互聯網+服務”。深刻推進聰明學校建設,有序發展在線教導,擴年夜名師空中課堂等優質教學資源供給。推進聰明醫療服務,普及5G遠程醫療和記憶檢查等技術應用,將合適條件的互聯網醫療服務項目按法式納進醫保付出范圍。支撐開拓“云游玩”等聰明游玩市場。加速發展線演出播、數字藝術、沉醉式親身經歷。實施聰明養老建設示范工程,發展聰明居家和社區養老服務。發展“互聯網+托育”服務。支撐社會氣力建設智能健身房、開發在線健身課程。
13.晉陞夜間消費服務品質。實施夜間經濟培養發展工程,拓展夜游、夜娛、夜食、夜購、夜健身等消費。支撐各地依托重要商圈、特點商業街、文明游玩景點等,改包養網革升級一批夜間消費載體。
(六)鼎力發展綠色低碳消費
14.加速拓展綠色低碳消費市場。推廣綠色產品標準、認證、標識,鼓勵開展“碳標簽”認證。鼎力發展“互聯網+收受接管”形式,支撐二手閑置物品在線買賣。
15.倡導綠色低碳生涯方法。統籌開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建行動。組織開展綠色消費試點示范。持續推進過度包裝管理,摸索簡易包裝和無包裝配送形式,減少一次性用品應用。支撐創建國家公交都會,進一個步驟進步城市公共汽電車、軌道路況出行占比,加強城市慢行系統建設。
三、持續精準擴年夜有用投資
(七)盡力擴年夜制造業投資
16.加速制造業項目落地。加年夜制造業嚴重項目招商引資力度,加強與包養網VIP央企、世界500強、平易近營500強企業精準對接。開展新興產業百億項目攻堅,集中氣力引進一批投資規模年夜、技術程度高、帶動才能強的嚴重項目。用好世界制造業年夜會等各類平臺,奉行“云展覽”“云洽談”“云簽約”等新招商形式和基金招商、產業鏈招商、商協會招商等專業化市場化招商方法。
17.推進企業技術改革。鼓勵企業應用先進適用技術,加年夜技術改革和設備投進,用新技術新業態改革晉陞傳統產業鏈,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。鼓勵企業圍繞智能制造、網絡協同制造、年夜規模個性化定制、遠程運維服務等新形式,加年夜生產線、車間、工程系統改革。按期編制技術改革投資導向計劃,落實重點項目分級分層治理和推進機制。引導金融機構推廣“技改貸”等融資產品,擴年夜技術改革類貸款品種、規模和適用范圍。
(八)加速打造路包養情婦況強省
18.推進高速鐵路和軌道路況建設。完美加密高速鐵包養路通道布局,建設沿江高鐵安徽段等國家“八縱八橫”高速鐵路主通道,加速完美以合肥為中間、通達全國重要城市的現代高速鐵路網。建設巢湖—馬鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜陽—蒙城—宿州(淮北)等城際鐵路,加速構建江淮城際鐵路網,持續擴年夜疾速軌道路況覆蓋面。支撐合適條件的城市發展市域(郊)鐵路和城市軌道路況,支撐合肥都會圈打造“1小時”通勤圈。推進普速鐵路建設和既有鐵路擴能改革,加速建設鐵路專用線。
19.擴容加密高級級公路網。推進高速公路建設集中攻堅,加速貫通滬武、德上、溧寧等國家高速公路,加密建設徐州—淮北—阜陽、宣城—東至等串聯主要城鎮組團和通達周邊省份的高速公路,擴容改革滬渝、滬陜、寧洛、蕪合等高速公路擁堵路段,開展高速公路“縣城通”專項行動。優化通俗國省干線公路網結構,基礎實現合肥至省內其他設區市、設區市到所轄縣(市)一級公路聯通。升級改革縣鄉道,穩步推進“四好農村路”建設,晉陞農村公路通達深度和暢通程度。
20.鼎力發展水運。加速長江畔線、淮河干線安徽段航道整治,溝通江淮航運,配合推動長三角高級級航道網建設。擴能升級沙潁河、新汴河、滁河等主流航道,推進礙航橋梁和船閘改擴建,實現干支航道高效銜接。加強口岸資源整合,優化口岸效能布局,強化與沿江、沿淮高低游口岸和沿海口岸一起配合。
21.推進平易近航機場建設。凸起補齊平易近航發展短板,擴建合肥新橋機場,建設亳州、蚌埠機場,完成阜陽、池州機場擴建,推進新建宿州、金寨、滁州等機場和遷建黃山機場、擴建蕪宣機場等後期任務,構建“一樞十支”運輸機場體系。加速布局建設金安、旌德、天長等一批通用機場,完美固定運營基地、飛行服務站等配套基礎設施。
(九)加強動力基礎設施建設
22.晉陞電力保證供應包養網站才能。加速建設陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程,打造長三角特高壓電力樞紐。加強兩淮電力送出通道、過江通道等省內主要輸電工程建設,完美主網架布局和結構,構建堅強地區環網。實施農網鞏固晉陞工程。推進老舊小區供電設施改革。開工建設滁州電廠、池州電廠二期等項目,推進兩淮坑口和沿江電廠改擴建項今朝期任務。周全實施煤電機組改革升級。
23.晉陞煤炭綠色智能開采程度。加速煤礦接續項今朝期任務,穩定兩淮億噸級煤炭基地產能。加強煤礦風險預警防控平臺和數據中間建設,應用推廣智能開采、智能裝備、聰明治理。統籌煤炭產能儲備。
24.加速油氣基礎設施建設。優化晉陞儲運才能,改革晉陞魯皖製品油管道,建設宿州—蚌埠等聯絡線。加速建設省內自然氣主干管道、聯絡線、LNG接受站及配套管線,盡快構成自然氣主干網架,基礎實現長輸管道供氣“縣縣通”。擴年夜兩淮礦區煤層氣開采規模,包養網推進生物自然氣項目建設。
25.積極發展可再生動力。鼎力推進分布式光伏建設,加速實施國家整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點項目。隨機應變建設集中式光伏發電項目。實施“光伏+”綜合應用工程,建設一批漁光、農光互補光伏電站。開展光伏與其他動力相結合的多能互補示范項目。加速推進金寨、桐城等抽水蓄能電站建設。有序發展風電和生物質發電。加強電網改革,進步光伏發電和風電接進消納才能。
(十)加速建設“安徽水網”工程
26.進步防洪減災才能。周全晉陞長江、淮河、新安江畔流安徽段和巢湖流域等重要堤防防洪才能,實施淮河支流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河流整治、長江華陽河蓄滯洪區建設等工程,加速推進重點澇區排澇才能建設,周全打消現有病險水庫平安隱患。
27.強化供水平安保證。加速引江濟淮、駟馬山滁河四級站干渠一期等水資源優化設置裝備擺設工程包養女人建設,構建“三橫二縱”全省水資源設置裝備擺設骨干網。同步推進江淮分水嶺地區水資源優化設置裝備擺設工程等水資源設置裝備擺設區域網和界南新河水系連通工程等分支網。加速口岸灣水庫、懷洪新河等年夜中型灌區建設。實施讓皖北地區群眾喝上引調水為重點的農村供水保證工程。加速應急備用水源建設,增添應急供水才能。落實最嚴格水資源治理軌制。
(十一)加年夜生態環保設施建設力度
28.推進年夜氣淨化源管理設施建設。加速推進重點行業淨化深度管理,開展不達標燃煤設施清算整治。統籌規劃建設一批集中涂裝中間、活性炭集中處理中間、溶劑收受接管中間。以煤炭、礦石、干散貨碼頭物料堆場為重點,推進抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。
29.提標擴能污水處理設施。實施城鎮污水處理設施、污水管網、污泥處理處置設施、再生水應用設施、人工濕地等建設工程。持續推進縣級及以上城市建成區黑臭水體管理,開展農村凈水攻堅行動。
30.周全推進生涯渣滓處理設施建設。加速完美城鄉生涯渣滓分類投放、搜集、運輸設施,加強生涯渣滓焚燒處理設施建設和提標改革,開展填埋設施封場管理。推進廚余渣滓處理設施建設,摸索多元化、可持續運營形式。
31.進步危廢處理才能。補齊醫療廢物、危險廢物搜集處置設施短板,按請求布局建設特別危險廢物集中處置中間。加速大批固體廢棄物綜合應用示范基地建設。發揮合肥、蕪湖國家廢舊物資循環應用體系建設重點城市示范引領感化,支撐建設“無廢城市”。
(十二)加速補齊社會平易近生設施短板
32.優先支撐教導基礎設施建設。實施學前教導普及普惠工程,鼎力發展公辦幼兒園。實施義務教導單薄環節改良與才能晉陞工程,有序擴年夜城鎮學位供給,持續改良農村基礎辦學條件。實施縣域通俗高中發展晉陞工程,“一校一案”開展標準化建設。支撐具有相對優勢、辦學特點鮮明的高職院校晉陞基礎辦學條件,鼓勵校企共建實習實訓基地。實施高級教導提質擴容工程,持續推進“雙一流”建設,鼎力發展應用型高程度年夜學。實施“老有所學”行動,統籌建設安徽老年開縮小學市級、縣級、鄉級、村級分校,健全社區老年教導辦學網絡。
33.加速完美醫療衛生設施。建成兒童、創傷、腫瘤、血汗管、神經、中醫等國家區域醫療中間,爭創新的國家區域醫療中間。實施縣級醫院綜合才能晉陞行動,新增一批縣級三級醫院。加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設。加強精力衛生機構建設。
34.加強公共文明設施建設。建成省百戲城、省文明館新館、省非物質文明遺產展現館等重點項目。推動公共文明設施達標建設,市縣級新建公共圖書館、文明館總體達到國家一級評估標準,現有縣級公共圖書館、文明館達到二級標準,鄉鎮綜合文明站總體達到三級標準。包養網心得加強科普才能建設。周全晉陞新時代文明實踐中間(站所)宣傳教導和服務居平易近效能。支撐建設城市書房、文明驛站等新型公共文明空間。
35.加速推進體育健身設施建設。實施全平易近健身設施建設補短板五包養甜心網年行動計劃,周全完成棲身小區和行政村健身設施配建和現有設施改革晉陞。應用城市空閑地、邊角地、老舊廠房等空間資源包養以及可復合應用的人防、文明、娛樂、養老、商業、社區用房等設施資源建設改革體育設施。
(十包養女人三)加速布局建設新型基礎設施
36.推進信息基礎設施建設。創建國家超算中間,推進全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點蕪湖數據中間集群起包養網步區建設。支撐建設高程度云服務平臺,鼓勵以云服包養務方法供給算力資源。持續推進商業分解孔徑雷達(SAR)衛星系統、空中接受站和測控站建設,構建協同完美的空間信息基礎設施。推動5G網絡周全深度覆蓋。開展“雙千兆”城市示范工程建設,實現城市、鄉鎮及重點行政村千兆光纖網絡廣泛覆蓋。加速推進合肥國家級互聯網骨干直聯點建設。推進物聯網感知設施規模化安排,支撐城市公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改革。鼓勵開展區塊鏈技術和產業創新。
37.推進融會基礎設施建設。支撐建設高靠得住、廣覆蓋、年夜帶寬、可定制的工業互聯網基礎設施,推動全省中小包養網企業上網用網。開展車路協同技術創新試點,建設一批聰明公路示范項目。加速構建聰明低碳動力基礎設施,推動聰明電廠、聰明電網建設。
38.推進創新基礎設施建設。加速建設合肥綜合性國家科學中間年夜科學裝置集中區,著力晉陞現有嚴重科技基礎設施機能,啟動合肥先進光源、量子空位一體緊密測量實驗設施建設。加速建設合肥綜合性國家科學中間動力、人工智能、年夜安康、環境、數據空間等研討院。辦好中國科學技術年夜學科技商學院,支撐清華年夜學公共平安研討院、北航合肥創新研討院、合肥工業年夜學智能制造技術研討院等新型研發機構建設。優化國家和省級產業創新中間、制造業創新中間、工程研討中間、技術創新中間等創新平臺,晉陞省實驗室程度。
四、推動三次產業高質量協同發展
(十四)實施一產“兩強一增”行動計劃
39.加速推進科包養意思技強農。強化農業科技和裝備支撐,推廣農業新品種、新技術、新形式、新裝備,發展設施農業。建設種業強省。深刻推進優質糧食工程,復制推廣“阜南樣板”。實施十年夜千億級綠色食物產業培養行動。推進數字賦農。
40.鼎力推進機械強農。壯年夜優勢農機裝備產業,實施特點農機研制補短板行動。晉陞重要農作物農機裝備才能,創建國家級全部旅程機械化生產示范縣。晉陞農機社會化服務才能,全部旅程機械化綜合農事服務中間實現農業鄉鎮全覆蓋。
41.盡力增添農平易近支出。促進農平易近當地就業帶動工資性支出倍增,通過改造不斷進步農平易近財產性支出,發展鄉村特點產業帶動經營性支出增長,落實好農業補貼晉陞轉移性支出,拓寬農平易近增收致富渠道。
(十五)實施制造業提質擴量增效行動計劃
42.晉陞制造業質量。鼎力引育優質企業。推進產學研協同創新。優化主要產品審評審批機制。支撐創建國家智能制造先行區和試點示范。促進制造業綠色低碳轉型,對照能效標桿程度實施重點行業新建、在建項目,引導企業加年夜綠色改革投包養網進。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺發展。
43.擴年夜制造業體量。加速建設新一代信息技術、人工智能、新資料、新動力和節能環保、新動力汽車和智能網聯汽車、高端裝備制造、智能家電、性命安康、綠色食物、數字創意等十年夜新興產業。推動戰略性新興產業融會集群發展是一隻毛茸茸的小傢伙,抱在懷裡輕得可怕,眼睛閉,不斷鞏固優勢產業領先位置。
44.進步制造業效益。周全推廣畝均效益評價,樹立健全企業分類治理軌制,依法實行差別化用地、用能等政策。開展批而未供、閑置和工業低效地盤“全域管理”,摸索增添混雜產業用地供給。加年夜“僵尸企業”處置力度。
(十六)實施服務業鍛長補短行動計劃
45.推動生產性服務業向高端延長。鼎力發展研發設計、技術轉移轉化、創業孵化、科技咨詢、檢驗檢測認證等科技服務業,培養壯年夜供應鏈治理、融資租賃、人力資源服務、售后服務、brand建設等服務業,發展咨詢評估、法令、會計審計、信譽中介、會展等商務服務業。加速發展數字經濟,布局建設軟件產業園,加速建設合肥軟件園、蕪湖動漫產業園、馬鞍山軟件園等重點園區,爭創中國軟件名園。引進培養總部經濟。推進樓宇經濟創新發展,打造商務服務業集聚區。全方位拓展合肥國際金融后臺服務基地效能。
46.促進現代服務業與先進制造業、現代農業深度融會。發揮數字技術縮小疊加倍增感化,加速傳統企業數字化改革,以工業互聯網驅動現代服務業與先進制造業深度融會。打造一批現代服務業集聚區。開展省級服務業綜合改造試點,積極爭創國家試點。推進先進制造業和現代服務業融會發展試點。
(十七)加速建設質量強省
47.加強標準質量brand建設。奉行企業標準“領跑者”軌制,推進國家技術標準創新基地、省技術標準創新基地建設。奉行企業首席質量官軌制,力爭規模以上企業首席質量官實現全覆蓋。推進食用農產品承諾達標及格證軌制。開展省國民當局質量獎評選,爭取中國質量獎實現衝破,引導企業申報中國工業年夜獎。
五、加速構建現代市場和暢通體系
(十八)加速建設現代市場體系
48.晉陞要素市場化設置裝備擺設程度。摸索樹立補充耕地質量評價轉換機制,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方法供應產業用地,周全實施開發園區“標準地”軌制。暢通勞動力和人才社會性流動渠道,健全規范人力資源市場。鼎力促進科技結果轉化應用,加速建設“科年夜硅谷”。開展賦予科研人員職務科技結果一切權或長期應用權改造試點,完美職務科技結果轉移轉化容錯糾錯機制。加速推進公共數據高效共享,開展當局數據授權運營試點;規范培養數據買賣市場主體,設立省數據買賣服務機構。推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化買賣。支撐合肥都會圈創建國家要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點。
49.加速樹立公正統一市場。完美公正競爭審查軌制,強化公正競爭審查剛性約束。加強反壟斷執法。持續開展重點領域、重點行業反不正當競爭執法專項行動,加年夜典範案件曝光警示力度。落實“全國一張清單”治理形式,嚴禁各地各部門自行發布具有市場準進性質的負面清單,樹立覆蓋省、市、縣三級的市場準進隱性壁壘臺賬。深化公共資源買賣平臺整合共享,廢除公共資源買賣領域的區域壁壘。
(十九)加速建設高效順暢暢通體系
5甜心花園0.優化現代商貿體系。深刻推進專業市場業態形式創新,培養一批商品經營特點凸起、產業鏈供應鏈服務效能強年夜、線上線下融會發展的新型專業市場,晉陞區域輻射力。鼎力引進國內外著名商貿企業,支撐做年夜做強,推動傳統商貿企業數字化改革、智能化升級。支撐有條件的社區改革晉陞商業中間、鄰里中間等綜合服務設施,鼓勵brand連鎖方便店、超市等年夜中型暢通企業下沉商業資源,爭取國家城市“一刻鐘”便平易近生涯圈試點。開展縣域商業建設行動,改革晉陞縣城、鄉鎮、村三級商業設施。
51.鼎力發展現代物流產業。充足發揮承東啟西、連南接北的獨特區位路況優勢,構建“通道+樞紐+網絡”,加速打造國內年夜循環的主要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。加強合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等國家物流樞紐承載城市建設,完美合肥陸港型、蕪湖口岸型國家物流樞紐效能,推進合肥、蚌埠國家骨干冷鏈物流基地建設,爭創宿州、阜陽、蕪湖國家骨干冷鏈物流基地。深刻實施國家及省級多式聯運示范工程,加速建設蕪湖馬鞍山、安慶江海聯運樞紐和蚌埠、淮南淮河航運樞紐以及合肥江淮聯運中間。依托引江濟淮工程,布局建設口岸物流設施。招引集聚年夜型基地貨運航空公司、物流集成商、貨運代表、快遞公司。改革升級縣域物流園區、公共配送(分撥)中間、鎮級配送站和村級公共服務網點,推動農村電商高質量發展。加速發展物聯網,賦能現代聰明物流,推動貨物治理、運輸服務、場站包養金額設施等數字化升級。
52.培養物流新業態新形式。著力補齊航空物流短板,加速建設合肥國際航空貨運集散中間、蕪湖專業航空貨運樞紐港,推動合肥新橋、蕪宣機場協同聯動發展,爭創合肥國家級臨空經濟示范區。發揮高鐵網絡優勢,建設蚌埠高鐵、黃山空鐵快運物流中間,支撐開行“點對點”高鐵貨運班列、專列。支撐合肥中歐班列參與西部陸海新通道、陸橋年夜通道等建設,創建中歐班列集結中間示范工程。加速建設數字倉庫、聰宋微轉頭,看到對方遞來的毛巾,接過後說了聲謝謝。明堆場、聰明口岸,鼓勵海內倉改革和一起配合。鼓勵發展云倉、共享集裝箱、共享托盤等共享物流,推廣配合配送、集中配送等集約化物流組織方法。
六、加速釋放區域城鄉需求潛能
(二十)周全促進城市效能品質活氣晉陞
53.打造宜居韌性聰明城市。堅持把新型城鎮化作為擴年夜內需的最年夜潛力,推動城市系統創新,重塑規劃設計理念,打造引領未來生涯的城市空間。優化城市產業創重生態,培養創新應用實驗室和場景應用實驗室,建設眾創空間、創新街區,改革復興城市老舊空間,打造城市文明會客廳,營造沉醉式、互動式消費場景,為創新創出來被困在這裡。業供給生長泥土。深刻推進城市更換新的資料行動,實施“新市平易近住房計劃”,擴年夜優質公共服務供給,加強城市公園體系和綠道建設,建設全齡友愛型城市,打造生態宜居空間。開展“便平易近停車”行動。實施城市防洪體系建設工程和城市內澇管理整體工程,加速建設海綿城市,周全打消嚴重易澇積水區段。完美城市管網系統,在新城新區和開發區推廣地下綜合管廊,有條件的城市排擠線所有的進廊進地。加強地下空間整體性規劃建設。推動城市性命線平安工程向所有的縣(市、區)延長。完美晉陞“城市年夜腦”,推進城市運行“一網統管”,健全城市泛在智能感包養軟體知網絡,打造未來社區。
54.加速農業轉移生齒包養條件市平易近化。周全實行設區市范圍內當地居平易近戶口通遷。有序推進撤鄉設鎮、撤鎮(鄉)設街道。年夜規模開展面向重生代農平易近工的職業技巧培訓,進步穩定就業才能。健全以居平易近成分號碼為標識、與棲身年限等相掛鉤的基礎公共服務供給機制,實現城鎮基礎公共服務常住生齒全覆蓋。推進公共資源由重要按城市行政等級設置裝備擺設轉變為重要按實際服務治理生齒規模設置裝備擺設。健全農戶“三權”市場化加入機制和配套政策。
55.推進以縣城為主要載體的城鎮化建設。深化國家級新型城鎮化示范縣城建設,有序開展現代化中小城市培養試點和省級縣城新型城鎮化建設試點任務。依法開展生齒較年夜縣城設置街道改造試點。鼎力推動縣域特點產業集群建設。強化微型產業集聚區培養,與特點小鎮建設有機銜接。
56.進步皖北地區城鎮化程度。推動皖北城市特點發展,推進阜陽建設I型年夜城市、區域中間城市,推動蚌埠建設淮河生態經濟帶和皖北地區中間城市,支撐宿州、亳州打造省際毗鄰區域中間城市,推進淮南、淮北建設綠色轉型發展現范城市、國家主要新型綜合動力基地。統籌謀劃實施皖北產業鏈布局、城市軌道路況、物流樞紐承載城市、區域金融中間、區域科創中間、區域醫療中間等一體化項目,科學設置裝備擺設商貿物流、保證性住房、文明、教導、衛生、體育等公共資源。實施皖北地區返鄉就業保證、農平易近工“鳳還巢”等工程,加強返鄉進鄉創業園建設。完美皖北城市基礎設施。
(二十一)周全推進鄉村振興
57.建設宜居宜業和美鄉村。綜合考慮村莊演變規律、集聚特點、現狀分布,結合農平易近生產生涯半徑,公道確定村莊布局和規模,分類推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,嚴格規劃實施和管控。推進水電路氣網物流等基礎設施往村覆蓋、往戶延長。開展數字鄉村建設試點。推進農村人居環境整治晉陞五年行動,深刻開展農村人居環境“三年夜反動”“三年夜行動”。
58.加速促進城鄉融會發展。深刻推進省會鄉融會發展試驗區建設,爭創國家城鄉融會發展試驗區。推進城鄉基礎公共服務標準統一、軌制并軌,進一個步驟加年夜農村教導、醫療、養老、文明等投進力度。完美農村低支出生齒和欠發達地區幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅結果。
(二十二)優化區域經濟布局
59.落實國家區域嚴重戰略打造內需新增長極。深刻推進長三角一體化發展,配合打造一體化市場體系,推動各區域各領域與滬蘇浙樹立緊密型、互補型一起配合關系;共建軌道上的長三角、世界級口岸群和世界級機場群,推動省際公路周全貫通,建設跨區域動力水利基礎設施。推動中部地區加速突起,打造鏈接長三角和中部地區的國際商協會聯盟、資本市場平臺、貿易中間、高能女大生包養俱樂部級展會等市場化要素對接平臺,推動東中部要素資源互動,構筑區域連片市場。協調推進長江經濟帶發展,打造漂亮長江(安徽)經濟帶。
60.推動區域協調發展完美內需增長空間格式。穩步推進合肥都會圈提質升級,聯動阜陽都會圈、沿江城市帶發展,加強與南京都會圈協調發展。深刻推進滬蘇浙城市結對一起配合幫扶皖北城市,高程度打造皖北承接產業轉移集聚區,推動皖北經濟社會周全加速發展、工業化城鎮化加速衝破。推動城市跨江發展、聯動發展,打造沿江“智造”走廊。推進皖西年夜別山反動老區振興發展,鼎力發展適應性產業和特點經濟,加速老區紅色資源保護和應用。隨機應變推進生態型、國際化休閑度假游玩目標地建設,高品質建設皖南國際文明游玩示范區,協作建設杭黃世界級天然生態和文明游玩廊道。完美區域一起配合與好處調節機制,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。
七、增強內需發展的動力活氣
(二十三)完美促甜心寶貝包養網進消費的體制機制
61.有序撤消行政性限制消費購買規定。撤消二手車限遷政策和對開展二手車經銷的分歧理限制,促進商品化暢通。放開服務消費領域市場準進,樹立覆蓋省市縣三級的服務消費市場準進隱性壁壘臺賬,摸索實施服務消費負面清單治理。將更多公共服務項目納進當局購買服務指導性目錄,加年夜當局購買力度。在嚴守平安底線的條件下實行包涵審慎監管,規范引導直播帶貨等新業態新形式發展。
62.加強消費者權益保護。深刻實施“安心消費在安徽”行動,進步消費者主體意識和維權才能。樹立產品和服務消費后評價體系,落實網購七日無來由退換貨有關規定,廣泛開展線下實體店無來由退貨承諾。開展消費品質量及格率統計調查,健全重要消費品質量平安追溯體系,推進缺點消費品召回常態化。摸索樹立消費糾紛牴觸多元化解機制,加年夜網絡消費者權益司法保護力度。充足發揮消費者協會等社會組織感化,暢通消費者投訴舉報渠道。簡化小額消費爭議處理法式。
(二十四)推進投融資體制改造
63.激發平易近間投資活氣。周全落實平易近間資本市場準進同等待遇,推動“非禁即進”廣泛落實。充足發揮當局資金引導帶動感化,鼓勵平易近間資本參與新型基礎設施、新型城鎮化、路況水利等嚴重工程和補短板領域建設。健全向平易近間資本推介項目長效機制,常態化發布回報機制明確、商業潛力年夜的項目。鼓勵平易近營企業通過資本聯合、產業協同、形式創新等參與國有企業嚴重投資、結果轉化和資產整合。支撐平易近營企業、商協會等社會組織參與當局嚴重戰略、嚴重規劃、嚴重政策制訂。
64.完美投資治理形式。樹立健全投資審批數據部門間共享機制,規范有序推廣企業投資項目承諾制、區域評估、標準地改造等投資審批創新經驗,進步投資審批服務效力。加強投資決策與規劃和用地、環評的軌制銜接,做實投資項今朝期任務,加強投資項目特別是備案類項目標事中事后監管。
65.健全投資項目融資機制。樹立健全嚴重產業項目與金融機構對接機制,用足用好制造業貸款財政貼息政策,引導金融機構落實制造業中長期貸款余額年均增速高于所有的貸款余額增速相關請求。實施數字賦能普惠金融專項行動,完美省綜合金融服務平臺、“信易貸”平臺融資服務效能,有用解決中小微企業融資問題。加年夜對面的女星才是故事的女主角。書中,女主角利用這檔對重點領域和嚴重項目標信貸支撐力度。實施上市“迎客松”計劃,深刻開展資本市場業務培訓專項行動,支撐企業上市和再融資。推動當局母基金、產業基金和市場基金聯動發展,打造基金叢林。加速推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,推動當局和社會資本一起配合形式規范發展、陽光運行,促進盤活存量資產。用足用好處所當局專項債券,推廣實施“專項包養app債券+市場化融資”形式。
66.健全用地用能保證機制。完美“要素跟著項目走”機制,強化嚴重項目建設用地(林)、用能、環境等要素資源配套支撐。拓展延長要素會商機制,強化嚴重基礎設施和單獨選址嚴重產業項目用地保證。持續推進省當局用地審批權委托。完美能耗雙把持度,統籌保證用能需求,爭取嚴重項目能耗指標國家單列。
(二十五)創建一流營商環境
67.深化“放管服”改造。深化行政審批軌制改造,推進“全省一單”權責清單軌制體系建設,周全實行行政許可事項清單動態治理機制,推進行政許可實施規范化標準化。深化商事軌制改造,推進“證照分離”改造,完美并嚴格執行抽查事項清單,推動部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。擴年夜簡易注銷登記適用范圍,樹立企業破產案件簡化審理形式。升級“皖事通辦”平臺,推進涉企服務“一網通辦”。堅持問題導向、市場主體導向,優化晉陞“互聯網+營商環境監測”系統效能,健全營商環境評議評價長效機制。
68.完美現代產權軌制。健全知識產權法規政策體系,推動制訂知識產權保護處所性法規,加強對非私有制經濟財產權的法令保護。依法實施知識產權侵權懲罰性賠償軌制,樹立健全專利、商標等無形資產評估治理體系。推動建設知識產權保護中間和疾速維權中間,創建國家知識產權保護示范區。
69.完美社會信譽體系。加速信譽體系建設處所立法。樹立公共信譽信息同金融信息共享整合機制,推廣惠平易近便企信譽產品和服務。鼎力推進信譽承諾制。強化省公共信譽信息共享服務平臺樞紐感化,依法依規加強信譽信息歸集、共享、公開、應用,保護信譽信息平安和隱私。
(二十六)發揮對外開放對內需的促進感化
70.促進外貿創新發展。深度參與“一帶一路”建設,深化建材、工程機械、家電、紡織等領域國際產能一起配合,帶動裝備、技術、brand、服務和標準“走出往”。實施中國(安徽)不受拘束貿易試驗區晉陞戰略,扎實推進“9+3+N”專項行動計劃她入學時,是他幫忙搬的行李。他還曾經要過她的聯,復制推廣自貿試驗區改造試點經驗,周全建設聯動創新區,盡力把自貿試驗區打形成軌制創新的先行區、新興產業的集聚區。鼓勵研發設計、節能環保、環境服務等生產性服務進口,擴年夜與國民生涯親密相關的優質商品、醫藥產品等進口。支撐合肥服務貿易創新發展試點,推進蚌埠市場采購貿易方法試點建設。鼓勵企業擴年夜與RCEP等不受拘束貿易協定成員國家或地區的貿易規模。
71.持續晉陞應用外資程度。周全落實《中華國民共和國外商投資法》及其配套規定,落實準進前國平易近待遇加負面清單治理軌制,周全深刻落實準進后國平易近待遇,促進內外資企業公正競爭。支撐外商企業擴年夜中高端制造、高新技術、傳統制造轉型包養升級和現代服務業等領域投資,鼓勵外資企業設立研發中間和參與承擔科技嚴重專項項目。
八、完美居平易近支出分派體系
(二十七)持續優化初度分派結構
72.實施創業安徽行動。深刻實施就業優先戰略,鼎力開展就業促進行動,完美高校畢業生、農平易近工等重點群體就業支撐體系,支撐吸納就業才能強的服務業、中小微企業和勞動密集型企業發展。支撐年夜眾創業萬眾創新。規范勞務調派用工行為,保證勞動者同工同酬。深刻實施職業技巧晉陞行動和重點群體專項培訓計劃。鼎力實施以工代賑,支撐和規范發展新就業形態。
73.進步勞動報酬在初度分派中的比重。完美企業薪酬調查和信息發布軌制,健全勞動者工資決定、公道增長和付出保證機制,健全最低工資標準調整機制。
74.完美按要素分派政策軌制。健全知識、技術、治理、數據等創新要素參與收益分派機制,完美各類要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。深刻推進農村集體產權軌制改造,依規樹立公正公道的集體經營性建設用地進市增值收益分派機【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】制。
75.推動中等支出群體倍增。健全就業創業、技巧晉陞、公共服務等政策體系。深化熱民氣行動,提質擴面平易近生實事,樹立完美動態調整機制。隨機應變摸索配合富饒實現路徑。
(二十八)慢慢健全再分派調節機制
76.發揮財稅對支出調節的感化。進一個步驟理順省以下當局間財政關系,穩步推進財政事權和收入責任劃分,推動財力與財政事權更相婚配。完美轉移付出軌制,增強基層基礎公共服務保證才能。
77.健全多層次社會保證體系。推進社會保證法定人群全覆蓋。落實城鄉居平易近養老保險基礎養老金正常調整機制,健全職工養老保險政策和職業年金運行軌制。規范發展第三支柱養老保險。加速推動基礎醫療保險省級統籌,健全重特年夜疾病醫療保險和救助軌制,落實異地就醫結算,積極發展商業醫療保險。推進完美掉業保險、工傷保險省級統籌。健全分層分類的社會救助體系。
(二十九)重視發揮第三次分派積極感化
78.積極發展慈悲事業和志愿服務。完美有利于慈悲組織持續安康發展的體制機制,培養特點慈悲項目和brand,引導、支撐有興趣愿有才能的企業、社會組織和個人參與公益慈悲事業。加速培養發展各類行業性、專業性志愿服務組織,推動志愿服務項目化運作,強化與慈悲項目、社會任務項目協同推進,廣泛開展社會救助、養老助殘、兒童福利和未成年人保護等領域志愿服務活動。
九、不斷晉陞平安保證才能
(三十)切實保證糧食平安
79.包養留言板鞏固晉陞糧食綜合生產才能。堅持糧食平安黨政同責。深刻實施躲糧于地、躲糧于技戰略,堅持最嚴格的耕地保護軌制,堅決遏制耕地“非農化”,嚴格管控“非糧化”。慢慢把永遠基礎農田所有的建成高標準農田。健全種糧農平易近收益保證機制和主產區好處補償機制,健全產糧年夜縣政策支撐體系,落實實際種糧農平易近補貼。
80.健全糧食產購儲加銷體系。深化糧食等主要農產品收儲軌制改造,加速培養多元市場購銷主體。加速完美高標準糧食暢通基礎設施,規劃建設一批糧食和物資儲備保證基地。樹立當局儲備規模動態調整機制,慢慢樹立加工企業社會責任儲備。持續倡導節糧減損。
(三十一)增強動力資源平安保證
81.增強動力生產供應才能。加年夜現有礦井的深部、周邊和外圍區域勘查力度,增添煤炭查明資源儲量,延長礦山服務年限。加年夜地熱、頁巖氣、煤系自包養管道然氣等勘查力度,加速兩淮地區煤層氣開發。創建國家動力綜合改造創新試點省,布局建設一批新型綠色低碳動力基地,加速規劃建設新型動力體系。
(三十二)推進應急治理體系和才能現代化
82.健全應急物資保證體系。動態編制應急物資生產企業名錄,建設區域性應急物資生產保證基地。加強省級物資儲備治理云平臺建設,構建“智能皖儲”信息化體系。加速晉陞應急物流投送與疾速反應才能,布局建設一批應急物資運輸中轉站。
83.推進應急救濟才能建設。加速各級應急指揮中間建設,樹立完美現代化應急指揮體系。加強應急救濟氣力建設,樹立健全應急救濟航空網絡,有序組建空中隊伍。強化平安生產治標攻堅,深刻推進平安生產專項整治行動。優化整合防災減災救濟資源,加強防災減災基礎設施建設,加速構建城鄉應急避難場所體系。樹立健全巨災保險體系。
十、保證辦法
(三十三)加強黨的周全領導
各地各部門要深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟,深刻學習貫徹黨的二十年夜精力,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,不斷進步掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式的政包養網治才能、戰略目光、專業程度,抓好重點任務落實。
(三十四)強化組織協調
各地各有關部門要加強實施擴年夜內需戰略的統籌協調,對標對表中心請求,緊密結合任務實際,凸起既有目標前后銜接,加倍重視可操縱性,進一個步驟謀深具體目標任務、謀實具體任務、謀細保證辦法。樹立健全統計監測體系,特別是要完美服務消費、網絡消費等統計監測,加倍周全準確反應內需發展情況。加強催促檢查、跟蹤問效,按期盤點重點目標任務完成情況,確保盡快落地落實。
(三十五)重視政策協同
加強財政、金融、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策的協同共同,推動構成擴年夜內需的政策協力。親密跟蹤剖析政策落實情況及內需形勢變化,加強擴年夜內需政策研討儲備,完美政策制訂和執行機制,強化政策成效評估,保證實施計劃確定的目標順利實現。
(三十六)做好宣傳引導
充足應用各種傳統媒體和新媒體,加強實施擴年夜內需戰略的宣傳報道,營造傑出輿論氛圍和社會環境。及時總結實施成效,宣傳推廣擴年夜內需的好經驗好做法。
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