4月7日,浙江省嘉興市海鹽縣國民當局印發海鹽縣貫徹浙江省進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃(鹽政發〔2024〕11號)。此中提到,適度超前建設農村電網,重點支撐鄉村公共充電設施建設及運營,支撐新建鄉村充電設施120根擺佈。鼓勵各地結合實際情況,應用存量農業設施年夜棚、即可恢復用地等,推進分布式光伏規模化開發。
原文如下:
海鹽縣國民當局關于印發海鹽縣貫徹浙江省進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃的告訴
各鎮國民當局(街道辦事處),縣當局各部門、直屬各單位:
《海鹽縣貫徹浙江省包養承接落實計劃》已經縣十六屆當局第四十次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
海鹽縣國民當局
2024年4月7日
(此件公開發布)
海鹽縣貫徹浙江省《進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策》承接落實計劃
為深刻貫徹習近平總書記考核浙江主要講話精力,周全落實中心、省委和市委經濟任務會議決策安排,進一個步驟提振市場信念,增強政策取向分歧性,促進經濟持續穩進向好,推動高質量發展繼續走在前列,結合海鹽實際,現就貫徹浙江省《進一個步驟推動經濟高質量發展若干政策》,制訂以下承接落實計劃。
一、擴年夜有用投資政策(由縣發改局牽頭實施)
以攻堅平易近間投資為衝破,以強化制造業投資為重點,推項目促投資優包養網站結構。完美政策供給,加年夜項目謀劃,凸起招年夜引強,深化推進機制,加強要素保證。重點以2024年擴投資清單238個項目為抓手,實施動態治理全部旅程跟進服務,推動固定資產投資增長8%以上。
(一)發揮嚴重建設項目帶動支撐感化。落實《浙江省嚴重建設項目治理辦法》,圍繞項目“洽談—簽約—供地—開工—進庫—建設—投產”全部旅程跟蹤發力,深化“周一項目推進日”機制,進一個步驟發揮“清單治理+專班跟進+三色預警+協調攻堅+賽馬晾曬”推進體系感化,實現項目建設提速增效。2024年新開工億元以上項目40個以上,建成投運項目40個;新建項目開工率一季度達到30%,二季度達到80%,力爭10月底前所有的開工。(責任單位:縣發改它去醫院檢查過嗎?」局)
(二)加年夜財政支撐力度。圍繞保證嚴重項目建設、激發全社會投資活氣,2024年縣財政預算設定當局投資項目資金9.49億元,此中路況類資金2.59億元、城建類資金3.66億元、教導衛生類資金3.24億元。(責任單位:縣財政局)
(三)向上爭取資金支撐。爭取處所當局專項債券、超長期特別國債等資金對嚴重項目標支撐,2024年力爭發行處所當局專項債券40億元,中心預算內資金1億元。新發放制造業中長期貸款20億元,綜合融資本錢實現穩中有降。(責任單位:縣發改局、縣財政局)
(四)加強用地用林要素保證。2024年,全縣供應建設用地5000畝,力爭4個項目納進國家用地保證范圍,保證省級以上嚴重基礎設施項目新增建設用地計劃指標1900畝。持續進步用地審批效力,簡化用地預審審查。統籌新增建設用地、存量建設用地支撐平易近間投資項目公道用地需求,支撐工業用地采取彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等供應方法,引導平易近間投資項目占出讓工業用地比重不低于70%。落實省嚴重建設項目林地要素保證機制,對省嚴重建設項目應用林地實行“邊占邊補”,允許最遲在次年年末完成補充林地任務。推進補充林地責任指標跨包養條件區域調劑,支撐向省級追加林地定額,做好項目建設應用林地要素保證。(責任單位:縣天然資源規劃局)
(五)強化用能要素保證。2024年新增能包養網耗所有的用于支撐平易近間投資項目,確保省嚴重建設項目用能“應保盡保”。加速推動傳統產業集聚晉陞,加年夜節能技術改革力度,全年騰出用能空間5萬噸標準煤。用足用好國家綠證抵扣能耗政策,鼓勵支撐市場主體購買綠證,綠證對應電量不納進企業節能目標責任考察。允許合適條件的新上項目通過購買綠證等情勢,落實能耗均衡計劃。推動工商業電力用戶進進市場,力爭全年實現市場化買賣電量40億千瓦時以上,推動工商業電價在原有基礎上穩中有降。促進企業全年綠電買賣達2000萬千瓦時以上。(責任單位:縣發改局、縣經信局)
(六)加年夜對平易近間投資支撐力度。加年夜向平易近間投資項目資源要素傾斜力度,周全落實“平易近營經濟政策32條”,新設定的產業基金、新出讓的建設用地70%以上用于支撐平易近間投資項目,新批復的動力指標100%用于支撐平易近間投資項目,落實招投標“七個禁絕”政策,以更高的資源要素保證程度進一個步驟激發平易近間投資活氣。常態化向平易近間資本推介嚴重項目,加年夜當局和社會資本一起配合力度,充足調動平易近間資本積極性。(責任單位:縣發改局)
(七)加力推進城市地下管網建設等五年夜領域補短板。支撐城市地下管網建設、促進教導高質量發展、推動農業轉移生齒市平易近化、有用增添醫療服務供給、有用增添養老服務供給等五年夜領域補短板,謀劃實施一批項目,全力爭取國家和省級支撐。(責任單位:縣發改局、縣教導局、縣平易近政局、縣住建局、縣衛生安康局)
二、科技創新政策(由縣科技局牽頭實施)
貫徹落實縣委縣當局“科技人才”攻堅請求,重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜政策支撐和財政保證,支撐引領產業高質量發展。
(包養網單次八)強化財政資金保證。圍繞科技、人才、教導一體化推進,加強縣級財政預算保證,直接用于科技人才獎補不低于1.4億元,此中科技獎補不低于1億元、人才獎補不低于0.4億元。(責任單位:縣財政局)
(九)晉陞金融服務科技創新才能。設立總額為2000萬元的科技金融風險補償基金,推動“免典質”科技貸惠及科技型初創型企業。設立總額為1億元的科創基金,加年夜對初創企業的金融支撐。開展科技保險任務,按險種按規定給予參保企業保費補償。擴年夜創新券應用對象和范圍,對企業研發過程中發生的檢驗、檢測、測試、查新等價格,以科技創新券的情勢支撐,每家企業每年限額20萬元。(責任單位:縣科技局)
(十)實施高層次科技人才引育政策。對由包養我縣申報進選國家級、省級人才工程的,依照國家和省財政資助額度分別給予1:1配套資助,并按嘉興市“星耀南湖”計劃同類型項目享用政策。對由我縣申報進選的“星耀南湖”領軍人才計劃給予200萬元到1000萬元不等的支撐或最高300萬元薪酬補助。〔責任單位:縣委組織部(縣委人才辦)、縣人力社保局〕
(十一)支撐高能級創新平臺建設。對新認定的國家實驗室、全國重點實驗室及分中間(基地)、國家技術創新中間、省實驗室、省技術創新中間等創新載體,對引進中心直屬企業、國內行業龍頭企業、著名跨國公司、國家科研機構、國家重點年夜學在我縣設立合適我縣產業發展標的目的的研發機構,予以鼎力支撐。對于新認定的省級重點實驗室(工程技術研討中間、工程研討中間)給予100萬元獎勵。(責任單位:縣科技局、縣發改局、縣經信局)
(十二)支撐開展關鍵焦點技術攻關。支撐企業開展嚴重科技項目實施原創性、引領性科技攻關,對企業承擔的各類國家級、省級科技計劃項目,按爭取上級科技資金的50%配套,國家級限額200萬元,省級限額150萬元。競爭性立項若干縣級重點科技攻關項目,給予單個項目限額80萬元,總限額300萬元獎勵。(責任單位:縣科技局)
(十三)落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策,以及國家高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。對合適條件的居平易近企業技術轉讓所得不超過500萬元的部門,免征企業所得稅;超過500萬元的部門,減半征收企業所得稅。(責任單位:縣稅務局)
(十四)鼓勵企業加年夜研發投進。每年開展創新百強企業評定,給予創新領軍企業20萬元獎勵、創新優勝企業15萬元獎勵、創新進步企業8萬元獎勵。(責任單位:縣科技局)
(十五)實施海內與外資研發機構激勵政策。鼓勵企業通過并購或自建方法在海內設立研發機構。對新認定的省級外資研發中間、省級企業海內研發機構、國際聯合實驗室、省海內創新孵化中間,分別給予150萬元、100萬元、80萬元、50萬元獎勵。(責任單位:縣科技局、縣商務局)
(十六)實施雙創載體激勵政策。對新認定的國家、省、市級(市級域外)科技企業孵化器,分別給予500萬元、200萬元、50萬元綜合獎勵(含上級配套資金)。國家、省、市級科技企業孵化器,分別以100萬元、50萬元、30萬元為基數,考察結果優秀、傑出、及格的,分別給予100%、60%、40%獎勵(含上級配套獎勵)。進駐市級以上科技企業孵化器的在孵企業認定為高新技術企業、省科技型中小企業的,分別給予孵化器運營主體3萬元/家、1萬元/家的獎勵。市級及以上科技企業孵化器及其包養在孵企業,原則上不列進“畝均論好漢”績效綜合評價D類。對獲國家級、省級、市級認定(備案)的眾創空間(星創六合)分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對年度績效評價結果排名前20的省級以上眾創空間給予50萬元的獎勵,3年內不重復獎勵(含上級配作者是不是邏輯繞過了?套獎勵)。(責任單位:縣科技局)
(十七)加年夜科技型企業焦點技術保護力度。聚焦高新技術企業、當局重點引進科技項目等,分級分類樹立重點企業名錄,奉行知識產權刑事保護警務聯絡軌制,暢通警企疾速協作通道,鼓勵企業商業機密保護標準建設,晉陞企業在科技項目引進、結果轉化、技術輸出等方面知識產權、商業機密泄密風險防范才能,周全晉陞服務質效,為科技型企業發展供給最優法治營商環境。(責任單位:縣市場監管局)
(十八)支撐產學研一起配合。對縣級“1+X”技術轉移任務站每年按考察結果優秀、傑出、及格,分別給予15萬元、12萬元、10萬元獎勵,對任務站優秀科技一起配合年夜使給予2萬元獎勵。鼓勵企業通過與高校、科包養網研院所等技術優勢機構簽訂技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等技術合同開展技術創新一起配合,對企業實際付出給一起配合方的技術性價格達到5萬元及以上的,按實際付出給一起配合方技術性價格的30%給予獎勵,此中對以共建研發中間情勢開展的一起配合按35%給予獎勵,單個項目均限額100萬元。鼓勵科技結果轉化落地,每年評選發明專利產業化項目10項,此中一等獎1項、二等獎3項、三等獎6項,每項分別給包養予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。(責任單位:縣科技局)
三、宋微放下毛巾,加快速度填表,免得耽誤對方下班。現代產業集群培養政策(由縣經信局牽頭實施)
緊緊圍繞“3+3”先進制造業集群發展,重點推動新興產業鏈高質量發展,推進優勢產業智能化、數字化、綠色化改革和brand創建,助力實現制造業結構轉型、增長動能轉換、發展方法轉變、產業能級晉陞。2024年,力爭規上工業增添值增長5%,六年夜產業集群規上產值衝破1300億元。
(十九)加年夜財政支撐力度。聚焦“3+3”先進制造業集群建設,2024年縣財政預算設定工業發展資金1.6億元,此中支撐企業“專精特新”發展0.4億元,加速“兩化”改革0.25億元,加速推進5G通訊及電子信息、氫能等新興產業發展0.3億元、設定核電關聯及核技術應用產業發展資金0.3億元。設定“騰籠換鳥”專項經費0.25億元,重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等。(責任單位:縣經信局、縣財政局)
(二十)實施一批產業鏈強鏈項目。對投資強度達到履約請求,且在約按期限內完工投產的新引進核電關聯及核技術應用(同位素)、5G通訊及電子信息、氫能產業等重點產業項目,生產性設備實際投資達到2000萬元及以上、1億元以下的,給予實際設備投資額12%的一次性補助;生產性設備實際投資在1億元及以上的,給予實際設備投資額15%限額4000萬元的一次性補助。(責任單位:縣經信局)
(二十一)推進企業數字化改革。鼓勵企業數字化軟件改革,對項目軟件及相關硬件投資額(不含生產設備)在30萬元及以上的,通過驗收給予實際投資額25%限額400萬元的一次性補助。鼓勵企業數字化硬件改革包養合約,數字化改革(投資)焦點設備實際投資達到100萬元及以上,給予焦點設備實際投資額7%的一次性補助;數字化改革(投資)焦點設備實際投資達到500萬元及以上,給予焦點設備實際投資額12%限額1000萬元的一次性補助;經認定,列進省級及以上數字化改革示范項目標,在以上補助標準的基礎上進步3個百分點,補助限額進步500萬元。(責任單位:縣經信局)
(二十二)加速企業綠色化改革。對新動力替換應用和節能改革項目年替換應用量(節能量)達到200噸包養網標準煤(等價值)以上或二氧化碳年減排量達到400噸以上、資源包養留言板綜合應用項目廢棄物綜合應用率達到30%以上,經有資質的第三方檢測機構認定且設備投資額達到100萬元及以上包養價格,給予設備投資額7%的一次性補助;設備投資額達到300萬元及以上,給予設備投資額10%限額400萬元的一次性補助。對經認定的國家級、省級綠色工廠(園區),分別給予150萬元、50萬元的一次性獎勵;對經認定的國家級綠色供應鏈治理企業、綠色設計示范企業給予150萬元一次性獎勵;對經認定的國家級綠色設計產品,給予每個產品20萬元一次性獎勵,單個企業最高限額100萬元;對初次獲得“綠色產品”認證的企業,給予20萬元的一次性獎勵,以后每增添一個“綠色產品”認證證書,給予2萬元的一次性獎勵。對自愿開展清潔生產并通過省級審核驗收的企業,給予5萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
(二十三)支撐企業技術創新。對經認定的國家級、省級制造業創新中間分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。對新認定的國家級、省級企業(行業)技術中間,分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵。鼓勵發展首臺(套),實施首臺套首批次首版次晉陞行動,對經認定的國際、國內、省內嚴重技術裝備首臺(套)產品、新資料首批次和工業軟件首版次的項目,分檔給予250萬元、150萬元、75萬元的一次性獎勵。樹立首臺(套)產品保險補償機制,對投保首臺(套)產品保險的生產企業,按3%的費率,以實際投保年度保費的80%為下限給予補貼,補貼時間按保險刻日據實核算,不超過3年。鼓勵創新產品研發,對經認定的省級產業鏈高低游企業配合體,給予牽頭單位30萬元的一次性獎勵;“浙江制造精品”、列進省級重點高新技術產品計劃且通過包養網鑒定或驗收的,給予10萬元的一次性獎勵;通過省級新產品鑒定的,給予5萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
(二十四)加年夜對企業認定支撐。對新認定的國家級“單項冠軍”示范企業(產品)給予200萬元(150萬元)的一次性獎勵。對新認定的國家級專精特新“小偉人”、省級“隱形冠軍”、省級“專精特新”中小企業分別給予100萬元、60萬元、10萬元的一次性獎勵。鼓勵在當年度工業企業績效評價中對新獲評的國家級專精特新“小偉人”予以提一檔,新獲評的省級“隱形冠軍”、省級“專精特新”中小企業,分別予以加分。(責任單位:縣經信局)
(二十五)強化當局產業基金引導感化。發揮當局產業基金帶動感化,新增規模不低于10億元的產業基金,用于招引和支撐我縣新動力新資料、核電關聯及核技術應用(同位素)、5G通訊及電子信息等六年夜產業。(責任單位:縣財政局、縣經信局)
(二十六)強化金融支撐服務。全力保證科技創新、先進制造、綠色發展等重點制造業領包養一個月價錢域金融需求。深化企業“上市50”專項行動,進一個步驟推進上市公司高質量發展,培養更多帶動感化強的制造業上市公司。(責任單位:縣當局辦公室、縣經信局)
(二十七)深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。2024年,全縣出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%,工業用地向產業平臺集聚。在確保地盤市場公正公平公開的條件下,推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓(租賃)。新供工業用地100%按“標準地”出讓。摸索增添混雜產業用地供應,單一工業用地中可凸起主導用處(此中工業建筑面積占比不得低于50%),兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。(責任單位:縣天然資源規劃局、縣經信局)
(二十八)推動工業園區有機更換新的資料。鼓勵進步容積率,在合適國土空間規劃請求下,鼓勵企業應用現有工業用地通過翻建、加層、擴建等途徑進步工業用地包養容積率。對企業應用存量地盤實施的新建、改建、擴建廠房“零地盤”技改項目,廠房容積率超過1.5以上部門建筑面積,且為自有自用的給予獎勵。分別給予超1.5-1.8(含)部門面積200元/平方米、超1.8-2.0(含)部門面積250元/平方米、超2.0部門面積350元/平方米的獎勵,單個項目獎勵最高不超過1000萬元。推進低效工業用地整治,2024年,騰退低功效地1500畝以上。對評為“四星級”“五星級”的小微企業園,分別給予園區運營主體60萬元、80萬元的一次性獎勵。鼓勵園區晉陞質效,在市級績效評價中包養站長初次評為A類、B類的小微企業園,分別給予園區運營主體10萬元、5萬元的一次性獎勵;連續三年評為B類及以上的,再給予園區運營主體15萬元的一次性獎勵,此中連續三年評為A類的,一次性獎勵標準進步至30萬元。對績效評價B類及以上,畝均稅收初次達到50萬元、35萬元、25萬元以上的小微企業園,分別給予園區運營主體50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。加速園區數字化建設,小微企業園實施數字化治理改革晉陞的,給予實際投資額20%限額30萬元的一次性獎勵,勝利獲評省級及以上數字化示范小微企業園的,給予園區運營主體20萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局、縣天然資源規劃局)
(二十九)加強制造業人才招引培養。實施“星耀南湖”領軍人才計劃,引進領軍人才 (團隊)10個以上。深刻實施“技巧中國行動”,以產業數字化與數字產業化為焦點,圍繞人工智能、年夜數據、智能制造、區塊鏈等數字技術技巧領域,全年培養技巧人才5000名,數字高技巧人才320名。〔責任單位:縣委組織部(縣委人才辦)、縣包養網人力社保局、縣經信局〕
(三十)深刻推進上規升級梯度培養。對營業支出初次衝破1億元、5億元、10億元、20億元且研發投進占比達到3%及以上的企業分別給予企業(經營團隊)10萬元、20萬元、30萬元、40萬元的一次性獎勵。積極培養具有生態主導力和焦點競爭力的雄鷹企業、鏈主型企業,對營業支出初次衝破50億元、100億元的企業分別給予企業(經營團隊)60萬元和100萬元的一次性獎勵。對新認定的省級制造業重點行業畝均效益領跑者企業給予20萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
(三十一)鼓勵發展工業互聯網平臺。對經認定的國家級、省級(行業級、區域級、產業鏈級)工業互聯網平臺,分別給予300萬元、200萬元的一次性獎勵;對經認定的國家級、省級(企業級、特定環節)工業互聯網平臺,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;此中,認定為創建、試點或培養平臺的,按80%的比例給予獎勵。支撐工業互聯網平臺晉陞才能、做年夜做強。對服務企業數超300家、150家,且連接設備數超1萬臺、5000臺的工業互聯網平臺,分別給予100萬元、50萬元的獎勵;對每年新增用戶數超100家,且新增連接設備數超3000臺的平臺,給予20萬元的獎勵。對企業通過二級及以上信息平安等級保護的,給予10萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
(三十二)推動緊固件行業數字化改革試點先行。采取退坡獎補機制鼓勵緊固件企業開展“N+X”輕量級數字化改革,第一批、第二批、第三批、第四批通過驗收且投進超10萬元的企業,順次給予數字化改革投進50萬元(含)以下部門60%、50%、40%、30%的一次性補助,數字化改革投進50萬元以上部門均給予25%,總限額400萬元的一次性補助。(責任單位:縣經信局)
(三十三)鼓勵數字化試點申報。進選國家級、省級“未來工廠”試點企業名單的,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵;獲評國家級、省級“未來工廠”的,分別給予500萬元、200萬元的一次性獎勵。獲評國家智能制造示范工廠、優秀場景,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵;獲評國家級數字化轉型“小燈塔”企業的,給予150萬元的一次性獎勵,獲評省級數字化改革樣本企業的,給予50萬元的一次性獎勵;獲評省級智能工廠(數字化車間)、數字工廠、制造業“云上企業”的,給予40萬元的一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
四、現代服務業高質量發展政策(由縣商務局牽頭實施)
深刻實施服務業高質量發展擴容提質工程,重點在打造服務業重點平臺、培養領軍企業、發展信息服務業等方面加年夜支撐力度,推動服務業高質量發展。2024年,力爭全年服務業增添值增速7%擺佈。
(三十四)落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域,聚焦“433”十年夜重點行業,2024年縣財政預算設定4000萬元支撐服務業發展,此中,服務業高質量發展資金1000萬元,上市掛牌獎補資金1300萬元,處所金融發展獎補資金350萬元,文明產業以及游玩業專項資金350萬元。(責任單位:縣財政局)
(三十五)支撐打造服務業重點平臺。加強國家骨干冷鏈物流基地海鹽片區、秦山核電科技服務省級創新發展區、開發區臨港物流數貿市級創新發展區等重點服務業平臺建設。優先推薦現代服務業創新發展區內企業申報省級服務業專項資金。在年度新增建設用地計劃指標分派中,優先設定現代服務業創新發展區建設用地。深刻推進樓宇經濟提質增效、在強鎮競賽中爭先競位,加鼎力度支撐基層服務業平臺主體建設。(責任單位:縣商務局、縣財政局、縣天然資源規劃局)
(三十六)支撐培養服務業領軍企業。支撐企業申報第二批省級服務業領軍企業、市級“十佳創新”服務業企業,支撐合適條件的服務業領軍企業納進“雄鷹行動”培養庫、上市企業培養庫,并依法依規給予要素保證支撐,支撐申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項,支撐爭取中心預算內投資、政策性金融東西等,支撐參與國家和國際行業標準的制訂推廣。落實研發價格加計扣除及企業設備加快折舊等優惠政策,對并購重組觸及的資產評估增值、債務重組收益、不動產登記等,依照有關規定給予稅費優惠。(責任單位:縣商務局、縣經信局、縣當局辦公室、縣科技局、縣稅務局)
(三十七)支撐軟件產業發展。對獨立運營的軟件信息企業,納統進庫后,年度營業支出增速超過20%的,給予企業25萬元/年的獎勵。(責任單位:縣經信局)
(三十八)支撐工業中間發展。對新認定的國家級、省級工業設計中間,分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:縣經信局)
(三十九包養)推進文明產業高質量發展。組織申報省級龍頭文明企業、重點文明企業、成長型文明企業、重點文明產業園區、省級文明創意街區等評選,此中對初次勝利創建省級以上文明產業園區(示范基地、文明創意街區)的,給予園區運營治理方60萬元以上的獎勵,同時鼓勵有條件的鎮(街道)對上述一切被認定對象給予必定獎勵。支撐年夜視聽產業發展,鼓勵短視頻企業做年夜做強,支撐文明原創內容生產,對動畫動漫、影視產品、網絡劇、微電影、網游等在國內院線、央視、省級電視臺、重點網絡播放平臺等播出、運營、作品獲獎等情況進行獎補。(責任單位:縣委宣傳部、縣文明廣電游玩體育局、縣財政局)
(四十)推進文明游玩融會發展。支撐創建文旅消費brand,建設省級特點美食街區、特點美食小鎮,加速推進南北湖景區創建國家5A級景區進程。(責任單位:縣文明廣電游玩體育局)
(四十一)推動體育產業高質量發展。統籌用好省級攙扶體育發展專項資金,獲評浙江省運動休閑游玩示范基地、精品線路、優秀項目、省級體育服務業示范企業給予獎勵。對競賽扮演類、場館經營與健身服務類、運動休閑類、產業創新類等體育產業發展項目,根據資金投進和效益評估給予必定支撐。(責任單位:縣文明廣電游玩體育局)
(四十二)推進新時代人力資源服務業高質量發展。加速培養“專精特新”企業,舉辦人力資源服務業創新創業年夜賽,鼓勵人力資源服務機構發展中高端人力資源服務。(責任單位:縣人力社保局)
五、路況強縣建設政策(由縣路況運輸局牽頭實施)
深刻推進高程度路況強縣建設,周全落實一流強港改造,加速推進路況強省嚴重項目建設,構建現代化路況物流體系。2024年,確保完成綜合路況投資40億元以上。
(四十三)增強財政要素保證才能。2024年,縣級財政預算設定2.59億元、專項債資金29.17億元,統籌協調推進國省道干線公路、農村公路、內河航道等綜合路況建設,協調推進公路、旱路等行業綜合運輸發展,爭取路況運輸發展專項資金等上級補助資金2.82億元。(責任單位:縣財政局、縣路況運輸局、縣交投集團)
(四十四)強化港地協同要素保證。積極爭取單獨選址的省主要碼頭項目納進省當局嚴重項目用地清單,獲得省統籌耕地占補均衡指標保證。對合適省嚴重產業項目申報條件的口岸物流、航運服務業類項目,積極爭取相關用地支撐政策。(責任單位:縣發改局、縣天然包養網資源規劃局、縣路況運輸局)
(四十五)加速構建現代化路況物流體系。積極創建“四港”聯動試點,實施《嘉興“公鐵水空”聯運樞紐發展規劃》,助力推進嘉興“公鐵水空”聯運樞紐建設。支撐多式聯運發展,落實全市海鐵聯運鐵路集裝箱班列200元/標箱的補助政策。延續優化經嘉興港至寧波船山港的海河聯運集裝箱補助政策。包養網車馬費(責任單位:縣發改局、縣財政局、縣路況運輸局)
(四十六)下降路況運輸本錢。繼續落實國際標準集裝箱包養網單次運輸車輛通行費優惠政策、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣(市、區)屬國有全資或控股的高速公路路段對應用我省發行的電子不斷車收費(ETC)車載裝置的符合法規裝載貨運車輛實行通行費八五折優惠政策。持續奉行“鹽途暢行”高速通行優惠補貼政策。加強移動源淨化防治,促進路況運輸周全綠色低碳轉型,下降營運車輛應用本錢,啟動海鹽縣國四營運包養網柴油貨車裁減補助任務。(責任單位:縣財政局、縣路況運輸局、縣公安局、縣生態環境分局)
(四十七)穩步推進路況惠平易近。支撐推進“四好農村路”2.0版,2024年,新改建農村公路7公里,養護工程26公里,實現行政村通雙車道比例達100%。開通城鄉客貨郵融會線路2條,新增客貨郵綜合服務網點8個,優化共配中間、綜合服務站點建設與布局。〔責任單位:縣路況運輸局、縣郵政治理局、各鎮(街道)〕
六、擴年夜內需和對外開放政策(由縣商務局牽頭實施)
把擴年夜消費擺在優先地位,更好發揮消費對經濟發展的基礎性感化,鼎力吸引和應用高質量外資,扎實推進高程度對外開放。2024年,全縣社會消費品批發總額增長5.5%以上,全縣實際應用外資目標3.2億美元以上,力爭制造業實際應用外資占比20%以上,全縣外貿出口占全國份額堅持基礎穩定、增速堅持正增長。
(四十八)強化財政資金支撐。聚焦穩外貿促消費,2024年縣級財政擴年夜開包養網VIP放領域預算資金設定2300萬元,年度用于促消費資金800萬元。(責任單位:縣財政局)
(四十九)改良傳統消費。落實新動力汽車減免購置稅等政策。落實充電基礎設施用電峰谷時段優化等電價政策,全年新增公共充電樁280根以上。2024年,構建文商旅體工農聯合促消費矩陣,持續開展“嘉肴百碗”“百縣千碗 海鹽食味”IP培養,部門協同舉辦各類促消費活動5場及以上,全縣有關商圈、街區、景點等舉辦各類促銷活動30場次以上。深化工廠商貿店消費晉陞年行動,鼎力開展海鹽工廠商貿店培養和推介,助力打造現象級的嘉興消費brand。深化“味美浙江”餐飲brand建設,對限上餐飲企業新開直營門店達到必定面積給予2萬元、5萬元、8萬元不等的一次性補助,舉辦餐飲促消費活動5場次以上。培養壯年夜商貿業主體,鼓勵市場主體開展老字號認定,對評為省級、中華老字號的市場主體(brand)分別給予20萬元、50萬元的獎勵。(責任單位:縣商務局、縣發改局、縣財政局、縣文明廣電游玩包養網dcard體育局、縣市場監管局、縣稅務局)
(五十)打造消費新場景。2024年,積極申報省級高品質步行街、特點商業街等高品質消費集聚區。應用海鹽集成智能家居資包養條件源,鼎力推廣集成家裝、綠色智能家電等家居產品,晉陞家居智能化綠色化程度,促進家居消費增長。支撐夜經濟發展,申報省級夜間文明和游玩消費集聚區1個。支撐直播電商提質升級,推進電商直播式“共富工坊”建設。持續縮小“后亞運”效應,引進舉辦高程度體育賽事,發展露營等休閑體育消費。(責任單位:縣商務局、縣經信局、縣財政局、縣住建局、縣文明廣電游玩體育局、縣市場監管局)
(五十一)打好外貿“穩拓調”組合拳。深刻推進“千團萬企”拓市場增訂單行動,進一個步驟加年夜展會政策支撐力度,2024年,支撐重點展會29個以上,組織不少于200家次企業赴境外拓市場。支撐海鹽國際營銷體系試點建設,繼續培養德國法蘭克福境外展現展銷中間做年夜做強。對短期出口信譽保險保費給予不低于60%的補助,原則上單家企業不超過200萬元。對我省鼓勵進口產品和技術目錄內的先進產品技術等給予貼息支撐。(責任單位:縣商務局、縣經信局、縣財政局、中國出口信譽保險公司浙江分公司嘉興營業部、中國國民財產保險股份無限公司海鹽支公司)
(五十二)支撐外貿新業態新形式發展。深化跨境電商綜試區建設,在跨境電商自立brand、獨立站培養、開設店鋪等方面給予支撐。2024年,支撐復評和新增市級以上(含)公共海內倉1個。(責任單位:縣商務局、縣財政局)
(五十三)鼎力吸引和應用高質量外資。用好省級外資招引激勵資金,以及嘉興市包養意思1:1.5配套政策,加年夜對先進制造業、高端服務業和世界500強等跨國公司區域總部及效能性機構的招引。進一個步驟發掘存量外資企業潛力,晉陞未分派利潤再投資在實際應用外資中的占比。鼓勵外資企業加年夜研發投進,設立全球或區域性研發中間。(責任單位:縣商務局、縣科技局、縣財政局)
七、鄉村振興和城鄉融會發展政策(由縣農業農村局、縣發改局牽頭實施)
深刻實施縣城承載才能晉陞和深化“千村示范、萬村整治”工程,建設宜居宜業和美鄉村,著力重塑海鹽鄉村振興新優勢。加速推進以縣城為載體的新型城鎮化,促進城鄉一體化發展。2024年,全縣城鄉居平易近支出倍差把持在1.55以內,全縣100%行政村實現集體經濟總支出200萬元且經營性支出100萬元以上。
(五十四)加年夜財政支撐力度。聚焦推進鄉村周全振興、增強城鎮集聚輻射效能,2024年縣財政預算設定3.35億元資金支撐農業農村發展,此中農業基礎設施建設資金1.82億元,糧油穩產保供及綠色平安資金0.38億元,農業“雙強”資金0.22億元,鄉村建設和管理資金0.33億元。(責任單位:縣財政局)
(五十五)加年夜金融支農力度。2024年,加速推進農戶精細化建檔評級任務,深化推廣“農戶家庭資產負債表融資”形式,全縣建檔覆蓋面力爭超55%、授信戶數穩步進步。進步小微、“三農”融資擔保覆蓋面,堅持擔保費率1%以下。落實政策性農業保險保費補貼政策,奉行生豬價格指數保險等新險種。(責任單位:縣當局辦公室、縣農業農村局、嘉興銀保監分局海鹽監管組)
(五十六)加強耕地保護和地盤綜合整治。2024年,依照耕地占補均衡治理體制改造請求,拓展補充耕地來源,全年實現耕地墾造和效能恢復0.2萬畝。加速開展永遠基礎農田儲備區建設,完成“百千萬”永遠基礎農田集中連片整治0.8萬畝。完成地盤綜合整治項目2個。統籌整合相關資金,集成現有涉農政策,優化耕地、林地、永遠基礎農田、高標準農田和糧食效能區等農業生產空間布局。(責任單位:縣天然資源規劃局、縣農業農村局、縣財政局)
(五十七)健全糧食平安保證機制。2024年,全縣新建和改革晉陞高標準農田4.67萬畝。落實省級規模糧油動態補貼機制,在省財政補貼基礎上,縣財政對全年稻麥油復種、一季旱糧(不含鉅細麥)種植50畝以上的農業主體,水稻和旱糧每畝增添20元、油菜每畝增添100元補貼。堅持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。積極爭取實施產糧年夜縣綜合獎勵。(責任單位:縣農業農村局、縣發改局、縣天然資源規劃局、縣財政局)
(五十八)建設漂亮鄉村。推進新時代漂亮鄉村配合富饒示范帶,實施歷史文明村保護應用,加速推進未來鄉村建設。適度超前建設農村電網,重點支撐鄉村公共充電設施學生和教授們展開了激烈的辯論。其中,最有名的當屬建設及運營,支撐新建鄉村充電設施120根擺佈。鼓勵各地結合實際情況,應用存量農業設施年夜棚、即可恢復用地等,推進分布式光伏規模化開發。(責任單位:縣農業農村局、縣發改局、縣供電公司、濱海供電公司)
(五十九)支撐科技強農、機械強農。支撐農業關鍵焦點技術攻關和農業新品種選育,育成和推廣具有自立知識產權農業新品種(種系)3個以上。市縣聯動選派科技特派員60人次以上,組織實施科技特派員配套專項,完美“個人+團隊”服務形式,周全實現科技特派員服務領域從農業領域向全產業領域拓展,推動科技特派員軌制走深走實。深刻實施農業“雙強”行動,新建農藝農機融會示范試驗基地、農事服務中間項目2個以上。(責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣財政局)
(六十)壯年夜鄉村特點優勢產業。推進實施鄉村“土特產”精一句話總結:科學需要嚴謹,但美麗……不那麼重要。品培養工程,晉陞“土特產”市場競爭力和可持續發展才能。爭取省級鄉村“土特產”精品培養試點項目1個,建設1條年產值超10億元的“土特產”全產業鏈。積極爭取省級現代設施農業建設項目貸款貼息。(責任單位:縣農業農村局)
(六十一)深化強村富平易近鄉村集成改造。推進實施新型農村集體經濟發展項目。依照農村產權流轉買賣規范化全省試點請求,推進農村產權買賣體系建設。樹立完美聯農帶農好處聯結機制,推動“一縣一品”產業發展。(責任單位:縣農業農村局)
(六十二)促進縣城承載才能周全晉陞。實施縣城綜合承載才能晉陞嚴重項目10個,計劃完成年度投資40億元以上。推動政策性銀行重點支撐縣城城鎮化建設,促進生齒和產業加速向縣城集聚。(責任單位:縣發改局)
(六十三)推進特點小鎮高質量發展。對合適條件的特點小鎮,繼續實行財政支撐政策。特點小鎮內合適條件的項目,優先支撐申報省嚴重產業項目政策。合適條件的定名特點小鎮,支撐依照規定予以調整規劃范圍。(責任單包養行情位:縣發改局)
(六十四)有序推進農業轉移生齒市平易近化。完美農業轉移生齒市平易近化財政激勵政策,貫徹落實高質量推進戶籍軌制改造政策,試行棲身證轉戶籍軌制。進一個步驟推進新房平易近積分軌制,加速落實常住地供給基礎公共服務軌制。(責任單位:縣發改局、縣天然資源規劃局、縣公安局、縣農業農村局)
八、保證和改良平易近生政策(由縣人力社保局牽頭實施)
深刻實施公共服務“七優享”工程,切實晉陞國民群眾獲得感、幸福感、平安感和認同感。2024年,確保普通公共預算收入三分之二用于平易近生領域。
(六十五)充足發揮財政保證感化。依照社會政策要兜牢平易近生底線的請求,聚焦辦好十方面平易近生實事,2024年縣財政預算設定23.83億元。此中學前教導、義務教導、通俗高中和職業教導發展資金14.63億元,就業、高技巧人才資金0.4億元,醫療、衛生資金4.53億元,養老保證資金2.74億元,困難群眾、殘疾人、優撫對象、孤兒及窘境兒童等幫扶救助資金0.8億元。(責任單位:縣財政局)
(六十六)支撐推進“勞有所得”。支撐就業困難人員、高校畢業生等重點群體就業創業。落實社保助企紓困政策,繼續執行階段性下降掉業保險費率政策,多渠道支撐穩崗擴崗。擴年夜工傷保險參保覆蓋面,增強用工單位及不合適確立勞動關包養網心得系情況的特定人員參保積極性。穩步實施新就業形態就業人員職業傷害保證軌制。(責任單位:縣人力社保局、縣教導局、縣財政局、縣稅務局)
(六十七)支撐推進“幼有善育”。落實《嘉興市3歲以下嬰幼兒照護服務才能晉陞三年行動計劃(2023-2025 年)》文件精力,推進社區公辦托育機構建設,加年夜普惠托育供給力度。加強嬰幼兒照護服務指導陣地建設,持續開展鎮(街道)“醫防護”兒童安康治理中間、村社嬰幼兒照護服務驛站建設。強化醫育結合,推進“基層兒童晚期發展項目”試點,實現0-3歲嬰幼兒及養育人營養喂養、養育照護、生長發育篩查、評估、指導、干預全覆蓋。協同市級政策,配套出臺育兒津貼、孕產補助等相關支撐生養的配套辦法。(責任單位:縣衛生安康局、縣發改局、縣財政局)
(六十八)支撐推進“學有優教”。加速教導高質量發展,周全推進教導基礎設施提質工程,優化中小學(幼兒園)布局。以浙江省義務教導全域教共體(集團化)改造試點為新動力,深刻摸索全域教共體(集團化)辦學的橫向擴面和縱向提質。全力推進百步小學擴建工程、職教中間(競技體育館)建設并投用。加強學前教導等創優與補長工作,高質量做好全國學前教導普及普惠縣創建通過國家級評估驗收,協同推進全國學校家庭社會協同育人實驗區建設。實施“縣中突起”行動,加快摸索初高中一體拔尖創新人才培養新形式,聯合嘉職院海鹽學院,積極推進校地一起配合辦學。(責任單位:縣教導局)
(六十九)支撐推進“病有良醫”。持續推進“醫學岑嶺”建設,鼎力推進高程度縣級醫院建設,實施縣級醫院醫療才能晉陞行動、基層衛生服務才能晉陞行動計劃,加強基礎設施建設,加速推進專科資源整合,強化求助緊急重癥救治才能,接軌滬杭,推進“名醫在鹽”項目,支撐鄉村醫療衛生體系高質量發展,實施基層重點專科建設,貫徹落實省“萬名基層醫生進修”三年行動計劃。繼續開展同質同標的參保城鄉居平易近免費安康體檢,落實公共場所自動體外除顫儀96臺,培訓操縱人員480名。(責任單位:縣衛生安康局、縣發改局、縣財政局)
(七十)支撐推進“住有宜居”。堅著,身體還在顫抖。持房住不炒定位,更好支撐剛性和改良型住房需求。摸索發展配售型保證性住房規劃建設。持續推進城鎮老舊小區改革,2024年,新開工改革城鎮老舊小區1個,支撐有條件的樓棟加裝電梯。(責任單位:縣住建局)
(七十一)支撐推進“老有康養”。樹立困難老年人養老服務補貼、養老護理補貼和基礎生涯補助軌制。2024年,建設(晉陞)3家社區老年食堂,17個老年助餐點,助餐服務城鄉社區覆蓋率達到75%以上,康養聯合體鎮(街道)覆蓋率達到100%,長期護理保險參保人數達40萬人。(責任單位:縣平易近政局、縣財政局、縣醫保局)
(七十二)支撐推進“弱有眾扶”。推進實施分層分類社會救助體系。落實最低生涯保證標準動態調整機制。摸索將社會幫扶對象擴年夜抵家庭年可安排支出在10萬元以下的低支出家庭。培養壯年夜慈悲主體氣力,2024年,慈悲組織新增2家,慈悲信托規模擴年夜200萬元。落實困難殘疾人生涯補貼和重度殘疾人護理補貼政策,2024年新增殘疾人就業95人。(責任單位:縣平易近政局、縣殘聯、縣財政局)
上述8個領域政策2024年縣財政預算設定資金,除穿插重疊部門外,支撐總額約40.3億元。各領域政策縣級牽頭單位要根據文件請求,會同財政、金融、天然資源、動力、人才等要素保證包養app單位,抓緊出臺配套政策文件,及時做包養故事好政策的宣傳解讀、責任分化和落地實施,推動包養感情政策精準滴灌、直達快享,確保基層有感、群眾獲益、企業得利。
本文件明確的各項政策,除標明具體實施刻日外,均為2024年全年實施有用。國家、省、市出臺相關政策辦法的,按照執行。
附件:2024年海鹽擬出臺配套文件清單
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