編者按：3月20-22日，第二屆聯合國南南合作高級別會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。國務院副總理胡春華出席會議并強調，中國是南南合作的堅定支包養持者、積極參與者和重要貢獻者。中方將繼續承擔與自身發展階段和實際能力相適應的國際責任，與各國攜手共建人類命運共同體。
包養甜心網自從197包養意思8年《布宜諾斯艾利斯行動計劃》通過以來，在聯合國的支持、引導下，在各成員國的積極參與和推動下，南南合作蓬勃發展，并取得了很大的成果。在世界范圍內民族主義和民粹主義不斷抬頭的形勢下，如何看待國際發展援助與全球治理的關系，如何推動世界朝包養故事著更加均衡、公正的方向發展，中國應在在國際發展援助中扮演何種角色，西方國家參與國際發展援助對我們有什么借鑒？就此，光明網理論部聯合中國農包養網業大學南南農業合作學院共同策劃推出系列解讀文章，邀請專家學者從南南合作的意義、形式、未來走向以及對外援助的模式等角度，對包養南南合作作充分闡釋。
作者：中國農業大學南南農業合作學院教授，中國農業大學人文與發展學院教授 唐麗霞
二戰后興起的國際發展援助，在很長一段時間內都是以西方發達國家主導的，他們不僅是雙邊發展援助資源的主要提供國，也是多邊發展機構援助資源的主要貢獻國。全球南南合作可以追溯到19包養55年的萬隆會議以及后來南方國家主導的不結盟運動和77國集團，因其以技術和經驗的分享為主要特征，從而促成了聯合國于1978年在阿根廷首都布包養條件宜諾艾利斯舉行發展中國家技術合作大會，通過了《布宜諾斯艾利斯促進和實施發展中國家間包養技術合作行動計劃（BAPA）》，由此南南合作開始成為國際發展話語體系中的正式概念和框架。
圖為唐麗霞
從“援助-受援”二元結構到三方合作
一直到本世紀初，由于南方國家整體經濟發展程度一直處于較低水平，南南合作在國際發展援助總量中的貢獻率不足10%，南方國家一直主要以受援國的身份存在，國際發展援助體系一直都是發達國家主導的南北結構性關系。隨著中國、印度、南非、巴西等新興經濟體的發展，甜心花園南南合作逐漸超出了傳統的政治合作為主的范疇，以中國為代表的南方國家為全球發展提供了新的發包養網展資源。西方發達國家開始重新審視南南合作在國際發展合作體系中的角色，開始承認新興經濟體作為“發展伙伴”或“發展行動者”的貢獻，并且開始嘗試通過三方合作的方式和新興經濟體合作，從而更好的認識和了解南南合作。
2009年，日本和12個新興國家簽訂了三方合作協議，這些國家包括阿根廷、巴西、治理、埃及、印度尼西亞、約旦、墨西哥、摩洛哥、菲律賓、新加坡、泰國和突尼斯等，德國則和巴西、智利和南非等國家簽訂了三方合作協議。根據國際經合組織在2009年做的一項調查，當時OECD-DA包養C（經合組織國家發展援助委員會）成員國中有15個國家已經開展了三方合作，合作領域覆蓋了農業、漁業、教育、林業、治理、健康、工業等不同領域，三方合作開始興起。2012年，聯合國大會通過了將“南南合作專門單元”正式更名為“聯合包養國南南合作辦公室”這一決議，該辦公室專門負責協調全球南南合作和三方合作事務，很多國際機構，包括國際勞工組織、聯合國教科文組織、聯合國糧農組織等多邊機構也真正開始響應聯合國大會的倡議，開始制定各自的三方合作戰略，通過提供資金、培訓和管理技術等形式支持南南合作。
三方合作的現狀與意義
三方合作包養的發展最初更多是北方國家發起和倡導的。對于北方國家來說，尋求和新興經濟體合作，一方面是為了更好地了解南南合作，希望將南南合作納入到其長期主導的國際發展援助體系包養網中，從而緩解國際發展融資的壓力，在一定程度上滿足發展援助資金的缺口。另一方面希望通過和新興經濟體合作，能夠更好地了解南方國家的發展需要，并且能夠提供更經濟更適應于發展中國家需求的援助包養網支持。南方國家對于北方國家的這種合作展現了歡迎和開放的態度，并%
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