2015年中非關系進入“歷史最好時期”，雙邊政經關系持續深入，人文與安全合作廣泛展開，中非關系在政治互信，經濟互補基礎上走上發展包養快車道。年底在南非約翰內斯堡召開的中非合作論壇峰會為中非關系升級提供了新動力，為中非關系的未來提供了規劃與保障。
（一）中非關系深入發展
政治互信進一步增強。雙方高層交往頻繁，再創歷史記錄。2015年共有17位非洲國家總統或總理來華訪問或出席重大活動。在外交舞臺上，中非互相支持，傳統友好關系歷久彌新。在西方主要領導人紛紛缺席的情況下，南非總統祖馬、埃塞俄比亞總包養網車馬費理海爾馬里亞姆、蘇丹總統巴希爾、剛果（金）總統卡比拉受邀來華，出席慶祝抗戰勝利70周年紀念活動。12月，習近平主席訪問飽受西方指責的津巴布韋，與津簽署基建、投資等多項合作協議。津巴布韋官方媒體稱在津面臨西方制裁，經濟發展遭遇挫折之際，習主席的訪問證明中津關系“包養網ppt情比金堅”。之后，習主席又訪問了經濟發展陷入瓶頸，飽受西方媒體唱衰的南非，稱中南關系為“同志加兄弟”的特殊關系。中南簽署26項雙邊協議，總價值達419包養女人億人民幣。南非總統祖馬稱兩國“良好關系前所未有”。此外，中國與非盟關系進一步密切，5月，中國駐非盟使團正式開館，是繼歐盟、美國使團之后第三個專門的駐非盟使團。
經貿關系持續發展。貿易與投資方面，中國已經連續6年成為非洲第一大包養網貿易伙伴國。2014年中非貿易額達到2200億美元，這是2000年中非合作論壇初啟動時的2臺灣包養網2倍；中國對非洲的投資包養網站存量已經超過300億美元，是論壇啟動時的60倍，年均增速保持在20%以上，迄今已有3000多家中國企包養業在非洲投資興業，去年中非人員往來超過360萬人次，中非合作對非洲經濟增長的貢獻率超過20%，為促進非洲經濟社會發展和包養網推薦民生改善發揮了重要作用。工程承包方面，2014年中國對非洲工程承包完成營業額529.7億美元，占非洲對外工程承包市場總額的20%左右。2015年第一季度，中企在非洲工程承包新簽合同231億美元，同比增長49.4%，占中國海外工程承包新簽合同的50包養合約.7%。截至2015年9月，中國通過援助和融資在非洲已經建成和在建的鐵路長達5675公里，公路達到4507公里。2月，中鐵承建的埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴城市輕軌項目投入運營，是東非地區第一條城市輕軌。中國交建承建肯尼亞蒙內鐵路項目，包養網評價全場480公里，是第一條采用中國標準、中包養國技術、中國裝備和中國管理經驗建造的國際干線鐵路，對帶動中國鐵路產業走出包養網dcard包養去，奠定中國鐵路標準在非洲的地位起到關鍵作用。金融合作方面，2015年7月，中國人民銀行授權中國銀行約翰內斯堡分行為南非人民幣業務清算行，該銀行成為非洲首家人民幣清算行。10月，贊比亞中國銀行獲得授權成為贊比亞人民幣甜心花園清算行。
安全合作進一步深化。2015年是中國海外利益保護形勢嚴峻的一年。1月，剛果（金）首都發生大規模騷亂，40多家中國商鋪被搶，180多名華商被迫緊急轉移；7月，中國駐索馬里大使館遭到恐襲爆炸波及，一名警衛人員犧牲；11月，三名中國鐵建高管在馬里麗笙酒店恐襲中不幸遇難。為改善非洲安全，應對在非洲利益和人員不斷受威脅的現狀，中國積極落實“中非和平安全合作伙伴倡議”，力圖成為非洲和平安全事務的建設性參與者。中國派駐南蘇丹維和步兵營于2015年4月部署完畢，截至目前，中國共參與16項聯合國在非維和行動，累計向非洲派出維和人員3萬多人次，占中國海外維和人員的90%。中國迄今已經派出21批護航編隊，在亞丁灣海域完成6000余艘中外船舶護航任務。同時，中國積極支持非洲自主安全能力建設，支持“非洲人以非洲方式解決非洲問題”。2015年9月，習近平主席在聯合國維和峰會宣布，今后5年中國將向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，用于支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊的建設，還將向聯合國在非洲的維和行動部署首支直升機分隊。中國不斷拓展與非洲在人員培訓、情報共享、聯演聯訓等方面的合作，致力于幫助非洲增強維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。
人文交流蓬勃開展。中非媒體、青年、高校、智庫等民間友好交往顯著增加，“中非文化聚焦”、“中非文化人士互訪”、“中非文化合作伙伴計劃”順利實施，文化交流日趨活截至目前非洲已有45所孔子學院和24個孔子課堂，24個非洲國家成為中國公民組團出境旅游目的地。2014年，中國公民首站訪非306.24萬人次，同比增長61.6%。2015年9月，中非智庫論壇第四屆會議在南非召開，數十家中非智庫代表參加。目前，中國已經在非洲援助和融資建設各類學校200多所，每年向包養合約非洲提供7000多個政府獎學金名額，舉辦100多個技術管理研修和培訓班，中非合作論壇創立以來中國已經為非洲培訓各領域實用人才超過8.1萬人。
（二）中非關系面臨“成長中的煩惱”
貿易額出現下降。據中國海關統計，2015年1-9月，中國與非洲進出口總額為1327.7億美元，同比下滑18.1%，高于中國同期外貿總體降幅10個百分點，為各大洲最大降幅。其中，中國對非出口808.7億美元，增長6%；從非洲進口519億美元，下滑包養網ppt39.5%。在數據表象之外應該看到的是，中非貿包養網易額下降主要原因是大宗商品價格的大幅下跌，中非之間實物貿易件數并未減少，某些產品如柑橘、包養管道咖啡等農產品進口額反而出現逆勢上揚。但是為了實現中非貿易額在2020年達到4000億美元的既定目標，應注意調整中非貿易結構，減少石油、礦產等大宗商品在貿易中的比重，實現中非貿易的穩固增長。
進出口比例與投資問題需解決。今年隨中國從非洲進口額的大幅下降，非洲對中國貿易逆差達到近200億美元，經貿結構性失衡亟待改善。中非之間貿易、投資比例欠佳，相對于發達經濟體，中國對非投資偏少，已成中非經貿發展短包養網評價板，2014年中非貿易額2包養網200億美元，中國對非投資存量為300億美元，二者比例超過7:1，而法、美兩國這一比值不超過2:1，已經引起非洲抱怨中國“做生意多，投資太少”。
對非經貿模式仍顯低端粗放。中國在非洲企業70%以上為中小民企，多集中于貿易和低端制造業，常與非洲當地企業發生利益沖突，甚至引起當地民眾抗議。皮尤調查顯示，2007-2014年，非洲對中國的好感度出現明顯下降，南非由56%下降到41%，尼日利亞由90%下降到68%。工程承包等合作模式往往是“交完鑰匙就走”，企業常出現短視行為，缺乏在非洲的長期經營意識和長期發展規劃。
“走出去”亂象亟待治理。在非國人魚龍混雜，缺乏監管，影響中國在包養網非形象。今年3月，肯尼亞一家中女大生包養俱樂部餐館拒絕接待非洲人，因“種族歧視”引起公憤，餐館老板被捕。非洲“全非網”報道稱，很多非洲人感覺相對歐美人，中國人更歧視黑人。10月，一名中國女子因在非走私象牙，被坦桑尼亞警方逮捕。11月，又有四名中國公民被控走私犀牛角被捕。
（三）南非峰會推動中非關系轉型升級
2013年，甜心花園習近平就任國家主席后首次出訪就選擇了非洲，提出“真、實、親、誠”的對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣布中國愿永包養網VIP遠做非洲國家的可靠朋友和真誠伙伴，為中非關系發展指明了方向，是中國新一屆領導人對非工作的“開創之旅”。2014年，李克強總理訪問非洲，提出中非開展“六大工程”和“三大網絡”合作倡議，為中非合作規劃了藍圖，可稱是中國對非經濟工作的“落實之旅”。此次南非峰會，習近平主席再度赴非，提出中非關系“五大支柱”、“十大合作計劃”，可稱是新世紀中非關系的“升級之旅”。
12月4-5日在南非召開的中非合作論壇約翰內斯堡峰會以“中非攜手并進：合作共贏、統統發展”為主題，是包養管道推動中非關系轉型升級、深入發展的一次重要會議，中包養網非雙方高度重視，50多個非洲國家元首、或政府代表及非洲聯盟委員會主席參加。中國在會議期間發布了《中國對非政策文件》，全面闡述了新形勢下對非政策新理念、新主張、新舉措，包養妹這也是中國發布的第二份對非政策文件。峰會還通過《中非合作論壇約翰內斯堡峰會宣言》、《中非合作論壇-約翰內包養斯堡行動計劃（2016-2018年）》兩大成果文件。峰會期間，習主席還提出做強和夯實中非關系“五大支柱”，在未來三年內同非洲重點實施“十大合作計劃”，在工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發臺灣包養網展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平與安全十大領域開展合作，并提供總額為600億美元的資金支持。此次峰會決定將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系，標志著中非合作將進入新的發展快車道。
南非峰會是中非合作論壇啟動以來的第二次峰會，也是論壇首次在非洲大陸舉辦峰會，對中非關系具有承前啟后的里包養妹程碑意義。峰會聚焦中非發展戰略對接，把中非合作“面拓寬”“點做實”。中非15年來的合作日臻成熟，在“真、實、親、誠”對非工作方針和正確義利觀的指引下，中非共同努力、攜手并進，將包養網進一步提升中非關系水平，實現中非政治上平等互信，經濟上合作共贏，文明上交流互鑒，安全上守望互助，國際事務中團結協作的全面戰略伙伴關系邁上新臺階，打造中非互相依存和相互支持的新命運共同體。（殷悅中國現代國際關系研究院非洲研究所）
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