新年伊始，處所“兩會時間”正式開啟。1月10日包養女人起，全國各省（自治區、直轄市）陸續召開兩會，謀發展、布棋局。青海省國民當局任務報告中提到2023年對動力電力的目標任務。
報告明確，2023年重點任務。堅持以當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資。重點推進嚴重項目800個以上，總投資1.3萬億元。水利方面，周全建成引年夜濟湟和蓄集峽水利包養樞紐工程，推動那棱格勒水庫盡快恢復建設，力爭引黃濟寧工程早日開工。動力方面，推動年夜型風電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網、第二批700萬千瓦周全開工，第三批1000萬千瓦計劃目標爭取獲批，李家峽擴能并網發電，加速建設羊曲、瑪爾擋水電站，開工建設哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲能示范項目，周全晉陞新動力發電調峰才能。加速750千伏昆侖山、紅旗等輸變電工程建設進度，力爭第二條特高壓外送通道開包養俱樂部工建設。
原文如下：
當局任務報告——2023年1月15日在青海省第十四屆國民代表年夜會第一次會議上
省長 吳曉軍
列位代表：
現在，我代表省國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和列席會議的同道提出意見。
一、過往五年任務回顧
2018年以來的五年，極不尋常、極不服凡。黨的二十年夜為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進標的目的、確立了行動指南。習近平總書記高度重視青海任務，黨的十八年夜以來兩次親臨青海考核，兩次參加全國人年夜青海代表團審議并發表主要講話，作出一系列主要唆使指示，為青海發展供給了最基礎遵守、注進了強年夜動力。省第十四次黨代會站在新的歷史起點上，對奮力譜寫周全建設社會主義現代化國家的青海篇章作出周全安排，確定了建設“六個現代化”新青海的奮斗目標，勾畫了宏偉藍圖，描繪了美妙愿景。
五年來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在省委直接領導下，在省人年夜及其常委會監督支撐下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決貫徹習近平總書記對青海任務的主要唆使指示，感恩奮進，砥礪前行，深刻實施“一優兩高”戰略，如期實現與全國同步周全建成小康社會，全省高低正意氣風發邁上建包養網單次設現代化新青海的新征程。
這五年，是發展質量效益顯著晉陞的五年。我們堅固樹立和踐行新發展理念，聚焦聚力高質量發展，整體推進了一批戰略性謀劃、軌制性設計、關鍵性舉措、支撐性工程，經濟實力逐年增強，產業結構持續優化。經濟總量衝破3600億元，年均增長4.5%。總財力衝破2500億元，年均增長8.8%。裝備制造業、高技術制造業占比不斷進步，服務業對經濟的貢獻率占到一半。累計完成固定資產投資近萬億元。基礎設施建設日臻完美，高速公路衝破4000公里，一切市州和三分之二的縣通了高速公路，基礎構成了東部成網、西部便捷、青南暢通、省際連通的路網布局；格庫、格敦鐵路建成通車，西成鐵路全線開工；瑪沁、祁連機場建成通航，玉樹機場完成改擴建，構成“一主六輔”平易近用機場格式；引年夜濟湟主體工程所有的建成，黃河支流防洪工程、沿黃四洪流庫澆灌工程建成運行，初步構建起水利基礎設施骨干網絡。常住生齒城鎮化率超過60%，全省一半以上的行政村實施了高原漂亮鄉村建設。現在的青海，高質量發展程序加倍穩健、基礎加倍堅實、動能加倍強勁。
這五年，是生態文明建設結果豐碩的五年。我們牢記保護好青海生態環境是“國之年夜者”，堅持以打造習近生平態文明思惟實踐新窪地為統領，周全啟動生態文明窪地建設，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。國家公園建設走在全國前列，三江源國家公園正式設園，成為全國首批、排在首位、面積最年夜的國家公園，祁連山國家公園體制試點周全完成，青海湖國家公園創建邁出實質性程序。舉辦首屆國家公園論壇，以習近平總書記賀信精力為遵守發布了“西寧共識”。“中華水塔”保護行動啟動實施，“天空位一體化”生態環境監測網絡慢宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。慢完美，木里礦區生態環境綜合整治三年行動任務基礎完成，河湖長制和林長制體系周全樹立，管理水土流掉2480平方公里，我省成為全國獨一河道國考斷面優良水質比例達到100%的省份。空氣質量優良天數比例達到96%以上，叢林覆蓋率達7.5%，草原綜合植被蓋度達57.9%。青海湖裸鯉蘊躲量從保護初期的2600噸恢復到11.4萬噸，躲羚羊由起碼時的缺乏2萬只恢復到7萬多只。現在的青海，人與天然和諧共生，“中華水塔”堅固豐沛，呈現出一幅山淨水秀、萬物爭榮的壯美畫卷。
這五年，是產業“四地”建包養網比較設穩健起步的五年。鹽湖資源綜合應用構成鉀、鈉、鎂、鋰、氯五年夜產業集群，建玉成國最年夜的鉀肥生產基地，2022年鉀肥增產100萬噸，產量達到860萬噸，為保證國家糧食平安作出主要貢獻。建玉成球最年夜的金屬鋰生產線，鎂基泥土修復資料產品實現從無到有。清潔動力進進源網荷儲一體化推進新階段，技術創新、建設規模、應用效力多項指標走在全國前列。全省電力裝機達4468萬千瓦，清潔動力裝機占比90%以上，始終堅持全國領先。電網進進特高壓時代，建成世界首條全綠電年夜通道，投運21臺世界首個、全球最年夜的新動力分布式調相機群，累計外送電量300億千瓦時，“綠電5周”再次刷新世界紀錄。全國首個100%應用清潔動力的年夜數據產業基地建成，一批行業領軍企業落戶青海，新動力、新資料、光伏裝備制造產業由年夜變強。農牧業提質升級，成為全國最年夜的有機畜產品、有機枸杞、冷水魚生產基地，高原育種實現新衝破，“凈土青海·高原臻品”公用brand影響力持續晉陞。生態游玩慢慢成為現代服務業的龍頭，五年招待游客1.9億人次、游玩總支出2100億元，青海位列全國游玩目標地人氣榜前十。現在的青海，風生水起，風光無限，一派生機，日益成為眾人眼中的“詩和遠方”。
這五年，是改造開放創新活氣迸發的五年。我們堅決廢除影響高質量發展的體制機制障礙，重點領域改造獲得衝破性進展，基礎性軌制框架基礎樹立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。國企改造三年行動周全完成，省屬監管企業國有資產保值增值率達到105%以上。非公經濟納稅占比達到50%以上，新增就業貢獻率穩定在80%以上。“放管服”、投融資、農業農村等重點領域改造紅利持續釋放，全省和省本級當局隱性債務風險均實現下調一個等級，在全國率先開展製品油市場綜合監管改造試點，村集體經濟在周全“破零”的基礎上向“強村”邁進。我們加速實施創新驅動發展戰略，海南州國家可持續發展議程創新示范區勝利獲批，十年夜國家級科技創新平臺整體推進，第二次青躲科考獲得階段性主要結果，區域創新才能綜合排名五年晉陞8位。我們積極擴年夜開放，西寧綜合保稅區填補了區域空缺，南亞班列初次開通，交際部青海全球推介活動勝利舉辦，環湖賽、青洽會、國際生態博覽會影響力不斷擴年夜，對外貿易拓展到110個國家和地區，對口援青和東西部協作結果豐碩。現在的青海，內外統籌、多向并進的開放新格式加速構成，絲綢之路舊道不斷煥發出新的活氣和魅力。
這五年，是各族群眾生涯年夜幅改良的五年。我們深刻貫徹以國民該劇播出後，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳為中間的發展思惟，每年實施為平易近辦實事工程，一大量惠平易近舉措相繼落地，配合富饒扎實推進。42個貧困縣提早一年所有的摘帽、1622個貧困村所有的出列、53.9萬貧困生齒所有的脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題。城鎮新增就業超過30萬人，全體居平易近支出增速連續5年高于經濟增速。養老、掉業、工傷保險參保人數分別增添60萬人、20萬人、50萬人，連續進步退休人員基礎養老金、城鄉居平易近養老保險待遇程度、工傷保險長等待遇和城鄉低保標準。教導事業實現跨越發展，順利通過國家義務教導基礎平衡發展驗收，實現了鄉鎮幼兒園全覆蓋、5萬人以上的縣通俗高中全覆蓋、30萬人以上的縣特教學校全覆蓋，職業教導培養出10萬技巧人才，高校向社會輸送畢業生超10萬人，全省在校生達到129萬人，五年新增13萬人。新冠疫情防控獲得嚴重結果，防控辦法調整轉段平穩有序，有用保護了國民性命平安和身體安康。安康青海行動深刻推進，國家中醫藥傳承創新工程啟動實施，長期困擾農牧平易近的包蟲病獲得歷史性遏制，人均希冀壽命從五年前的71.7歲進步到73.97歲，三孩生養政策周全落地，重要安康指標與全國均勻程度的差距進一個步驟縮小。公共文明服務惠及全平易近，廣播和電視綜合生齒覆蓋率均堅持在99%以上。全省人均體育場空中積增長40%，奧運金牌實現零的衝破。累計實施棚戶區住房、城鎮老舊小區、農牧區危舊房改革和農牧平易近棲身條件改良48萬多套。現在的青海，各族群眾堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走，滿懷信念朝著配合富饒目標奮勇前進。
這五年，是社會管理才能周全進步的五年。我們堅決貫徹總體國家平安觀，聚力統籌發展和平安。率先創建全國平易近族團結進步示范省，一切市州和80%以上的縣建玉成國平易近族團結進步示范地區，廣泛弘揚社會主義焦點價值觀，深刻開展馬克思主義國家觀、歷史觀、平易近族觀、宗教觀、文明觀教導和“五個認同”教導，培養平易近族團結進步教導基地、主題公園100個，建成60個青少年平易近族團結進步教導示范點，打造社區“石榴籽家園”360個，促進各平易近族來往交通融合，實施“平易近族團結+”融會發展行動，推動平易近族地區和諧穩定發展包養網心得，平易近族團結進步呈現新氣象。深刻開展“防風險、除隱患、降發案、保安然”專項行動，縱深推進掃黑除惡專音顯然不太對勁。項斗爭。法治當局建設和依法行政任務持續加強，提請省人年夜常委會審議處所性法規27部，制訂當局規章8部，各類建議和提案所有的辦復。國防動員、雙擁共建、服役軍人事務和國民防空任務不斷鞏固晉陞。應急治理的整體性和協異性明顯增強，無力應對一系列嚴重天然災害，生產經營性變亂起數和傷亡人數持續降落。現在的青海，政通人和、平易近族團結、社會和諧，國民安居樂業。
剛剛過往的2022年，我省經濟社會發展遭受了歷史罕見的極端天氣影響，經受了極其復雜嚴峻的多輪疫情沖擊。面對困難，全省高低在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹黨的二十年夜精力，完全準確周全貫徹新發展理念，迎難而上，克難奮進，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，全力推動省第十四次黨代會安排落地落實，經濟運行在公道區間，發展質量穩步晉陞，科技創新成效明顯，就業物價基礎平穩，糧食平安、動力平安和國民生涯獲得有用保證，堅持了經濟社會年夜局穩定。全年地區生產總值增長2.3%；城鎮登記掉業率1.5%，全體居平易近人均可安排支出增長4.2%，居平易近消費價格上漲2.4%；糧食產量107.3萬噸；長江、黃河支流、瀾滄江出省境斷面水質堅持在Ⅱ類及以上，全省空氣質量優良天數比例達到96.4%，防住了疫情，穩住了經濟，守住了平安底線，周全建設社會主義現代化新青海邁出堅實程序。2022年的任務，為省十三屆人年夜一次會議確定的五年目標任務周全完成劃上了圓滿句號，成績殊為不易，值得倍加愛護。
回看過往極不服凡的五年，我們之所以能夠有用戰勝各種困難挑戰，獲得上述來之不易的發展和進步，最最基礎的就在于有以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，有習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引，有習近平總書記的親切關心關懷，是在省委領導下歷屆省當局班子打下的基礎上接續奮斗的結果，是省人年夜和省政協無力有用監督支撐的結果，是全省廣年夜干部群眾配合盡力的結果。在此，我代表省國民當局，向全省國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、國民團體和社會各界人士，向駐青國民束縛軍、武警部隊官兵和消防救濟指戰員，向在抗疫斗爭中沖鋒在前、奮戰一線的廣年夜醫務任務者、社區任務者、公安平易近警和志愿者，向中心各部門和駐青單位，向援青省市、央企和干部人才，向一切關心支撐青海發展的港澳臺同胞、海內僑胞和國際友人，致以高尚敬意和衷心感謝！
成績載進史冊，未來更需盡力。總結成績的同時，我們也看到，我國社會重要牴觸變化在青海表現尤為凸起，發展根柢薄、任務重，發展缺乏依然是我省現實之困，城鄉之間、區域之間發展不服衡不充足問題仍然凸起，基礎設施還有短板，技術人才缺乏，創新才能不強；生態產品價值轉換機制不夠完美，綠色低碳轉型程序仍需加速；平易近生保證程度與群眾愿看還有差距，基礎公共服務均等化程度有待進步；少數干部任務作風不夠扎實，情勢主義、權要主義問題依然存在，一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐任重道遠。我們將直面困難，正視差距，持續用力加以解決。
二、今后五年任務思緒和2023年重點任務
未來五年，是建設現代化新青海的主要時期。我們要在黨的旗幟下凝思鑄魂、凝心聚力，開拓創新、銳意進取，以堅毅的程序奮進新時代，邁上新征程。奮進新時代，邁上新征程，我們必須深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，切實把思惟和行動統一到黨的二十年夜精力上來，把聰明和氣力凝集到黨的二十年夜確定的目標任務上來，深刻貫徹落實習近平總書記對青海任務的主要唆使，堅定不移沿著習近平總書記指引的標的目的前進，工工整整把黨的二十年夜確定的目標任務寫在青海年夜地上。奮進新時代，邁上新征程，我們必須緊緊掌握以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興這一黨的中間任務，把中國式現代化的本質請求落實到現代化新青海建設的各項任務中，走出一條具有高原特點青海特征的現代化發展之路。奮進新時代，邁上新征程，我們必須完全準確周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，聚焦聚力培養發展新動能，塑造發展新優勢，極力把宏偉藍圖變成國民向往的美妙現實。
依照黨的二十高文出的戰略安排，圍繞省第十四次黨代會確定的目標任務，推進現代化新青海建設的實踐中，我們將盡力做到“六個加倍重視”。
——加倍重視高質量發展。把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加年包養網夜投資力度，加速構成以“四地”為牽引的現代化產業體系，系統完備、高效實用、智能綠色、平安靠得住的現代化基礎設施體系，“一群兩區多點”城鎮化空間體系，優勢互補、各展其長的區域經濟布局，實現更高程度的供需良性循環和動態均衡。
——加倍重視人與天然和諧共生。心懷“國之年夜者”，踐行“兩山”理念，加速經濟社會發展周全綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，創建國家山川林田湖草沙冰一體化保護和系統管理試點，初步樹立“兩屏三區”生態平安格式，樹立健全具有高原特點的生態產品價值實現機制，構建起以國家公園為主體、天然保護區為基礎、各類天然公園為補充的天然保護地體系，生態環境質量堅持全國一流。
——加倍重視服務和融進新發展格式。堅定不移深化改造擴年夜開放，堅持“兩個絕不動搖”，周全優化營商環境，暢通城鄉要素流動和循環，深度融進“一帶一路”高質量發展，積極參與“六年夜經濟走廊”，啟動建設青海不受拘束貿易試驗區，建設開放型經濟新體制，構成內需和外需、進口和出口、招商引資和對外投資協調發展的高程度開放新格式。
——加倍重視強化科技創新支撐。著眼國家戰略需求、國際競爭前沿和制約我省高質量發展的技術瓶頸，以資源、動力、高原領域為主攻標的目的，布局一批嚴重科技項目，破解產業關鍵焦點技術，促進科技結果高質量轉化，深化科技體制改造，推動“科技—產業—金融”良性循環，加速推進創新型省份建設，成為國家戰略科技氣力的主要參與者和建設者。
——加倍重視推進配合富饒。堅持以國民為中間的發展思惟，推進加倍充足更高質量的就業，建成覆蓋全平易近、統籌城鄉、公正統一、可持續的社會保證網，健全義務教導、基礎養老、基礎醫療、基礎住房、社會救助等基礎公共服務體系，城鄉居平易近支包養出差距慢慢縮小，中等支出群體顯著擴年夜，鄉村振興周全推進，各平易近族來往交通融合不斷深化，鑄牢中華平易近族配合體意識走在全國前列，國民群眾的獲得感幸福感平安感加倍充實、更有保證、更可持續。
——加倍重視更高程度的平安發展。堅包養妹持標本兼治、遠近結合，嚴守耕地和基礎農田紅線，加強動力、礦產資源勘察開發，穩步擴年夜鉀肥、油氣產能產量，持續進步動力平安保供才能，精準有用防范化解當局債務風險、金融風險和房地產風險，樹立年夜平安年夜應急框架，健全共建共治共享的社會管理軌制，聚力推進更高程度的安然青海建設，以新平安格式保證新發展格式。
列位代表！道阻且長，行則將至。我們唯有加倍熱愛青海、建設青海、奉獻青海，始終做到守土有責、知責盡責，守正創新、篤行不怠，才幹更好地完成時代賦予的任務任務；唯有客觀甦醒認識青海發展的階段性特征，堅持戰略定力打基礎包養網、補短板、強優勢，才幹推動高質量發展行穩致遠；唯有持之以恒轉作風、勇爭先，團結奮斗，干事創業，才幹把現代化新青海建設的目標一個步驟一個步驟變為現實。
2023年是貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，是新一屆當局履職的第一年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，是推進現代化新青海建設的主要一年。當局任務的總體請求是：堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全學習包養甜心網宣傳貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記考核青海主要講話精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，依照包養妹中心經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，主動服務和融進新發展格式，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，深刻實施“一優兩高”戰略，持續打造生態文明窪地，加速建設產業“四地”，把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，有用防范化解嚴重風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有用晉陞和量的公道增長，在推進青躲高原生態保護和高質量發展上不斷獲得新成績，奮力譜寫周全建設社會主義現代化國家的青海篇章。
全省經濟社會發展的重要預期目標是：生產總值增長5%擺佈，力爭更好結果；城鎮新增就業6萬人以上，農牧區勞動力轉移就業106萬人次，城鎮登記掉業率、城鎮調查掉業率把持在3.5%以內和5.5%擺佈；居平易近支出增長與經濟增長基礎同步，居平易近消費價格漲幅3%擺佈；糧食總產量堅持在107萬噸以上；長江、黃河支流、瀾滄江出省境斷面水質穩定堅持Ⅱ類及以上包養網，空氣質量優良天數比例達到96%以上；能耗強度在“十四五”規劃期內統籌完成國家規定目標，重要淨化物減排把持在國家規定目標內。「接下來怎麼辦？」
圍繞上述目標請求，重點抓好七個方面任務：
（一）擴年夜投資晉陞消費做強實體，促進經濟周全恢復提質增效。鼎力實施擴年夜內需戰略，充足發揮投資的關鍵感化和消費的基礎感化，確保經濟穩中求進，運行在公道區間。
堅持以當局投資和政策激勵包養網有用帶動全社會投資。重點推進嚴重項目800個以上，總投資1.3萬億元。鐵路方面，建成青躲鐵路西格段提質工程，實現格爾木通動車；蘭新客專蘭西段達速提質工程建成通車，加速建設西成鐵路。機場方面，加快推進西寧機場三期，開工建設共和機場，加速都蘭、年夜柴旦等通用機場建設，構建“1+9+N”航空運輸體系。公路方面，建成茶卡至察汗諾、加定至西海等公路，加速推進同仁至賽爾龍、扁都口至門源、尖扎至共和等公路項目，高速公路衝破5000公里，新增新疆和甘肅標的目的高速公路出省通道各一條。水利方面，周全建成引年夜濟湟和蓄集峽水利樞紐工程，推動那棱格勒水庫盡快恢復建設，力爭引黃濟寧工程早日開工。動力方面，包養甜心網推動年夜型風電光伏基地第一批1090萬千瓦建成并網、第二批700萬千瓦周全開工，第三批1000萬千瓦計劃目標爭取獲批，李家峽擴能并網發電，加速建設羊曲、瑪爾擋水電站，開工建設哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，建成壓縮空氣儲能示范項目，周全晉陞新動力發電調峰才能。加速750千伏昆侖山、紅旗等輸變電工程建設進度，力爭第二條特高壓外送通道開工建設。出臺當局投資治理條例，持續開展投資攻堅包養行動，推廣PPP形式，放寬平易近間投資市場準進，鼓勵更多平易近間資本參與嚴重工程項目建設，不斷激發投資活氣和潛力，更好地讓明天的投資轉化為未來的生產力和競爭力。
把恢復和擴年夜消費擺在優先地位。凸起生態游玩帶動感化，完美青躲、青甘、青川、青新游玩年夜環線，打造東東北北四個標的目的的精品游玩線路，串點成線、連線成片，促進“快進慢游”。加速長城、長征、黃河、長江國家文明公園青海段建設，建設黃河下游生態游玩文明帶。辦好文明游玩節、游玩消費惠平易近季等活動，打造一批夜間消費集聚區和網紅打卡地，推動游玩業加速恢復上升，加力打造國際生態游玩目標地。奉行“當局促消費+企業促銷售”消費新形式，培養聰明批發、“互聯網+”等消費新業態，加速創建國家電子商務示范基地，加強縣域商業體系建設，開展新動力汽車、智能家電、綠色建材下鄉活動，推動快遞進廠進村、數商興農，促進供銷一起配合社服務下沉，基礎實現縣鄉村三級物流體系建設全覆蓋。因城施策支撐剛性和改良性住房需求，摸索打造面向園區產業工人的“CCB建融家園”長租社區。構建城市15分鐘便平易近生涯圈，推動生涯性服務業補短板下水平，更好滿足群眾多樣化、高品質消費需求。
堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。延續實施穩住經濟一攬子政策辦法，開展助企紓困專項行動，深化金融熱企紓困“三送一強”活動，實施普惠金融惠企利平易近“甘雨工程”，完美小微企業融資擔保降費貼息獎補政策。實施優質中小微企業梯度培養工程，新增規上工業企業30戶、中小微企業1000戶、市場主體7000戶。加速實施招商引資“六年夜行動”，全年招商引資簽約額達1000億元以上。周全推進質量強省戰略，鼎力發展檢驗檢測認證等生產性服務業，開展先進制造業和現代服務業融會發展試點。深化“放管服”改造，實施優化營商環境三年行動，推進“一件事一次辦”，規范涉企收費，固守契約精力，防范化解拖欠中小企業賬款，以一流的營商環境引客商、聚人氣、贏口碑。
（二）推動產業鏈和創新鏈融會對接，晉陞產業體系現代化程度。圍繞構建綠色低碳循環現代產業體系，著力補強單薄環節，促進產業體系升級發展。
鼎力晉陞科技創新程度。加速建設海南州國家可持續發展議程創新示范區等十年夜國家級科技創新平臺，持續開展新動力、新資料等關鍵技術攻關，打造高原戰略科技氣力。深刻推進科技體制改造三年攻堅行動，實施基礎研討十年規劃，凸起企業科技創新主體位置，組建一批產學研用協同的創新聯合體，支撐專精特新企業發展，新增高新技術企業、科技型企業40家以上。深刻實施人才強省戰略，推進“昆侖英才”行動計劃和出色人才培養計劃，舉辦“項目+人才+平臺”科技引才活動，進一包養個步驟在全社會構成真心愛才、悉心育才、傾心引才、特別用才的氛圍。
加快培養壯年夜新興產業。重點圍繞打造世界級鹽湖產業基地、國家清潔動力產業窪地，實施工業高質量發展“六年夜工程”，加速建設鹽湖資源綜合應用、新動力、新資料、有色冶金等4個千億級產業集群。推進基礎鋰鹽、高純碳酸鋰等產能建設，引導鹽湖產業向新資料領域拓展。加速天合光能和阿特斯新動力全產業鏈、弗迪新型動力電池、中復神鷹碳纖維等重點項目建設，實施氫能產業發展三年行動，把清潔動力更好地轉化為產業優勢。加速推進數字經濟發展，建成西寧國家級互聯網骨干直聯點，申建年夜數據中間算力樞紐節點，建設青躲高原數字產業集聚區，力爭數字經濟規模衝破1000億元，構成新的增長引擎。
狠抓傳統產業改革升級。實施有色冶金當場轉化專項行動，支撐包養網企業技術改革和設備更換新的資料，促進傳統產業向高端化、智能化、綠色化標的目的發展。推動原資料工業和高耗能行業節能降碳改革升級，加速高耗能高排放項目產能置換，落實重點行業階梯電價，遴選行業能效“領跑者”，推動規模以上工業單位增添值能耗持續降落。統籌推進碳達峰“十年夜行動”，加速零碳產業園區基礎設施建設，引進風機、鋰電池、年夜數據等一批重點產業項目，爭取納進國家碳達峰典範性代表性園區試點。
（三）持續打造生態文明窪地，全力保護好“中華水塔”。堅持生態優先、綠色發展，鞏固晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性，全力維護國家生態平安。
高程度建設國家公園。科學編制青躲高原國家公園群建設中長期規劃，開展國家公園示范省鞏固晉陞行動。用好國家事權政策，樹立分工公道、權責明確的三江源國家公園長效治理保護機制。推動祁連山國家公園正式設立，完成青海湖國家公園創建任務、昆侖山國家公園青海片區後期任務，推動設立坎布拉世界地質公園。開展國家公園特許經營和天然資源經營治理試點，增強國家公園科研、教導等綜合效能。繼續辦好國家公園論壇，更好展現國家公園建設的生動實踐、豐碩結果。
高質量管理生態環境。堅持山川林田湖草沙冰一體化保護和系統管理，鼎力實施一批重點生態區保護修復和生物多樣性保護包養網站工程。啟動新一輪國土綠化、黑土型退步草原管理專項行動計劃，完成國土綠化400萬畝、防沙治沙120萬畝、管理水土流掉450平方公里。高質量完成木里礦區及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治。持續深刻打好藍天碧水凈土保衛戰，加強年夜氣淨化物協同把持，強化泥土、地下水、危險廢物淨化防治，有序推進農業面源和工業點源淨化管理，讓青海的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
高標準推進軌制創新。周全完成市縣兩級國土空間總體規劃，強化“三線一單”生態環境分區管控，制訂山川林田湖草沙冰生態保護修復標準體系。深化生態保護補償軌制改造，推動樹立湟水河道域橫向生態補償機制，落實草原補獎軌制，建設草包養網畜均衡示范縣。持續開展全平易近一切天然資源資產有償應用軌制改造，搭建生態系統價值核算與實現平臺，開展生態產品價值實現機制試點，推動構成具有青海特點的生態文明建設新實踐。
（四）堅定不移深化改造開放，激發內生動力拓展發展空間。完美一批關鍵領域改造舉措，促進對內對外包養意思雙向開放，不斷增強市場活氣、釋放發展潛能。
切實落實“兩個絕不動搖”。堅持對各類一切制企業一視同仁、同等對待，營造國企敢干、平易近企敢闖、外企敢投的軌制環境。以進步焦點競爭力、增強防風險才能為重點，開展新一輪國企改造深化晉包養網陞行動，健全以管資本為主的國資監管體制，推進西鋼等國有企業改造脫困，以市場化、法治化方法穩步推進國企整合重組，打造一批創新型國有企業。構建親清政商關系，完美產權保護、市場準進、資金要素獲取等方面支撐政策，促進平易近營經濟發展壯年夜。
縱深推進重點領域改造。嚴格落實市場準進“全國一張清單”治理形式，主動融進全國統一年夜市場。深化省以下財政體制改造，持續增添省對下轉移付出，健全財政資金常態化直達機制，更好支撐基層“三保”任務。加速創建西寧國家級普惠金融改造試驗區，積極推進省農信社等處所金融機構改造。持續深化農牧區集體產權軌制和農業水價綜合改造，穩步推進生產、供銷、信譽“三位一體”綜合一起配合試點。
著力打造對外開放新優勢。布優建強對外開放平臺，高效運行綜合保稅區、跨境電包養女人商綜合試驗區，加速格爾木國際陸港建設，深度參與西部陸海新通道、中尼貿易陸路通道建設，加強中歐和南亞班列貨源組織，擴年夜特點優勢產品出口規模包養網，新建一批外貿轉型升級示范基地，進出口總額增長20%以上。深化東西部協作、對口聲援和中心定點幫扶，完美“組團式”幫扶機制，加年夜共建產業園、產業轉移等領域的務實一起配合。持續晉陞青洽會、環湖賽、生態博覽會、“一帶一路”清潔動力發展論壇影響力，加強對交際流傳播，講好青海故事，展現青海抽像。包養網
（五）推進城鄉區域協調發展，有用晉陞發展整體效能。堅持全省一盤棋，健全統籌協調發展的體制機制和政策體系，促進城鄉融會發展、區域協同共進。
周全推進鄉村振興。以鄉村包養甜心網振興“八年夜行動”為載體，周全推進產業、人才、文明、生態、組織“五個振興”。扎實推進綠色有機農畜產品輸出地建設，實施農業生產“三品一標”晉陞行動，培養100個千頭牦牛、千只躲羊標準化生產基地，支撐青稞、油料、枸杞、藜麥、冷水魚、鄉村游玩等特點產業全鏈條發展，組建一批省級農牧業產業化聯合體。推進“百企興百村”行動，實施村集體經濟“強村”工程。優化防返貧動態監測幫扶機制，加年夜重點幫扶縣和易地搬遷后續攙扶，堅決避免規模性返貧。扎實推進鄉村建設行動，實施200個鄉村振興試點和300個高原漂亮鄉村，新建改建省道和農村公路2000公里，推動解決10個年夜電網未覆蓋鄉用電問題，優化晉陞農牧區平安飲水程度，持續開展農村人居環境整治晉陞五年行動，加速建設宜居宜業和美鄉村，盡力讓農牧平易近當場過上現代文明生涯。
扎實推進以人為焦點的新型城鎮化。實施城市更換新的資料行動和城市性命線工程，加速老舊小區和燃氣包養網心得、污水等地下管網改革，統籌城市內澇管理和海綿城市建設，建設一批公共設施補短板項目，打造宜居、韌性、聰明城市。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，促進縣城產業配套設施提質增效、市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環境基礎設施提級擴能，健全包養網農業轉移生齒市平易近化機制和配套政策，讓城鎮效能加倍貼近群眾需求。
積極培養區域發展新增長極。落實國家主體效能區規劃，深度融進新時代西部年夜開發、長江經濟帶、黃河道域生態保護和高質量發展戰略。協同推進蘭西城市群建設，加速西寧海東一體化發展，推動基礎設施通達水平平衡化、基礎公共服務均等化。進步柴達木優勢資源綜合開發程度，增強格爾木省域副中間城市帶動才能，培養共和區域中間城市，建設同仁、海晏高原文明游玩名城，打造玉樹三江源地區中間城市，培養瑪沁高原雪域新城，構成各美其美、美美與共的協調發展新格式。
（六）強化基礎公共服務，持續增進平易近生福祉。進一個步驟采取惠平易近生、熱民氣的舉措，堅持75%以上的財政收入用于保證和改良平易近生，專心用情解決好群眾的急難愁盼問題，在高質量發展中創造高品質生涯。
全力促進就業創業增收。落實落細就業優先政策，扎實推進就業創業提質增效工程，支撐發展吸納就業才能強的產業和企業，統籌做好公務員、事業單位招錄和公益性崗位僱用，確保高校畢業生就業率堅持在85%以上。深刻實施職業技巧晉陞行動，補貼性培訓10萬人次。持續打造拉面、青繡、家政、枸杞采摘等特點勞務brand，進步農平易近外出務工組織化水平，加強新就業形態勞動者權益保證，加年夜根治欠薪力度。深化支出分派軌制改造，健全工資公道增長機制，增添低支出者支出，擴年夜中等支出群體，拓寬城鄉居平易近勞動支出和財產性支出渠道。
盡力辦大好人平易近滿意的教導。實施新時代樹德樹人工程，推進年夜中小學思政課一體建設。穩步推進教導領域綜合改造，扎實推廣應用國家通用語言文字，加年夜教導數字化建設力度。推動學前教導發展晉陞工程、義務教導單薄環節改良與才能晉陞工程，鞏固晉陞“雙減”成效，開展縣域通俗高中發展晉陞行動計劃，穩妥推進高考綜合改造，實施職業教導辦學條件達標工程，加速組建職業技術本科年夜學，支撐高校“雙一流”建設，推動青海年夜學、青海師年夜、青海平易近年夜增列一批急需學科、基礎學科、穿插學科學位點，確保西寧年夜學校園基礎設施建設完工，盡力讓每個孩子都能接收更好的教導。
全方位推進安康青海建設。平穩有序實施新冠病毒沾染“乙類乙管”，保證好群眾就醫用藥和防疫用品需求，健全基層疫情防控體系，加強對老幼病殘孕和有基礎病人群的防護救治，著力保安康、防重癥。深刻開展愛國衛生運動，鼎力實施安康知識普及行動，進步群眾安康意識，構成文明安康生涯方法。健全公共衛生、傳染病監測防控、應急響應體系，完美疾病預防把持體系，創新醫防協同、醫防融會機制。深化“五醫”聯動改造，加速推進高原醫學研討中間、國家區域醫療中間建設，推進縣域醫共體建設提質增效，持續實施青南和環湖支醫行動，促進中躲醫藥傳承創新，推動優質醫療資源擴容和區域平衡布局，增添農村和邊遠地區醫療資源，完美年夜病保險和醫療救助軌制，讓群眾看病再多一些方便、再少一些負擔。
穩步進步基礎公共服務程度。積極應對生齒老齡化少子化，開展普惠養老專項行動、社區醫養結合才能晉陞行動，完成2000戶“家庭養老床位”建設，繼續為35.5萬名70歲以上白叟發放高齡補貼、為12.2萬名老年人供給當局購買養老服務，完美生養支撐政策，全力守護“一老一小”的幸福。精準實施全平易近參保計劃，鞏固拓展基礎養老保險覆蓋面，推進企業職工養老保險全國統籌，持續進步社會保險待遇程度。實施城鎮老舊小區改革3.4萬套、農牧平易近棲身條件改良工程4萬戶。統籌推進瑪多、門源地動和年夜通山洪、合作地質災害等災后恢復重建。完美城鄉低保政策，健全分層分類社會救助體系，保證因疫因災遇困群眾和特別群體的基礎生涯。維護婦女、未成年人、殘疾人符合法規權益，做好社會福利和慈悲任務。創新實施文明惠平易近工程，加年夜文明精品創作支撐力度，廣泛開展群眾喜聞樂見的文明活動，推進廣播電視和新媒體傳播體系建設，構建更高程度的全平易近健身公共服務體系。
促進各平易近族配合繁榮發展。以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，周全推進平易近族團結進步示范省建設，持續加強平易近族團結進步宣傳教導，實施好中華優秀傳統文明傳承發展工程，編纂《中華平易近族來往交通融合史料匯編·青海卷》，完成《現代漢語詞典》漢躲對照全文版編譯。深化創建“十進”活動，實施各平易近族來往交通融合十項行動，支撐西寧市創建鑄牢中華平易近族配合體意識示范市，推廣典範經驗，培養特點brand，再創建定名一批全國、全省平易近族團結進步示范區示范單位。創新推動“平易近族團結+”融會發展行動，加速實施少數平易近族地區基礎設施補短板項目，深化拓展青甘川接壤地區安然與振興工程，堅持我國宗教中國化標的目的，引導宗教與社會主義社會相適應，賦予一切發展凝集人心、改良平易近生的意義，讓平易近族團結進步之花在青海高原永遠綻放。
國民對美妙生涯的向往是我們永恒的奮斗目標。本年包養網，省當局將繼續集中氣力辦好一批平易近生實事項目，盡力在件件實事中惠平易近生、在點點滴滴中增福祉，盡心極力讓老蒼生的生涯更有品質、加倍美妙。
（七）凸起社會管理現代化，聚力營造平安和諧穩定的發展環境。安身“三個加倍主要”戰略位置，堅定不移貫徹總體國家平安觀，以平安保發展、以發展促平安。
確保糧食和資源動力平安。堅決實行糧食平安責任，加強耕地保護和用處管束，新建高標準農田15萬畝，實現糧食播種面積和產量穩定增長，創建3個國家級制種縣，樹立良種繁育基地30萬畝，打造冷涼性農作物良種北繁基地，出臺多讓中國糧用上中國鉀肥行動計劃。推進新一輪找礦衝破戰略行動，進步戰略物資儲備保證才能。
精準有用防范化解經濟領域風險。切實防范化解處所當局債務風險，堅決遏制增量、化解存量，開展財政蒙受才能評估，摸索樹立償債備付金軌制。在有用支撐高質量發展中防范化解金融風險，金融機構不良貸款率把持在5%以下。扎實做好保交樓、保平易近生、保穩定任務，確保房地產市場平穩發展。
抓緊抓實平安生產和防災減災任務。持續推進平安生產風險專項整治，加強重點行業領域平安監管，鞏固拓展“兩單四表”形式，堅決防范和遏制重特年夜變亂。從嚴監管食物藥品，加強生物平安防控。實施天然災害防御工程，健全“群防+技防+智防”監測預報預警體系，完美“喚醒”“叫應”機制。優化救災物資儲備體系，加速建設礦山危化應急救濟基地、省級應急物資裝備綜合保證基地。
建設更高程度的安然青海。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動社會管理體系和才能建設，暢通群眾訴求表達、權益保證渠道，晉陞國民信訪任務質效，年內實現縣級“一站式”牴觸糾紛調解中間全覆蓋。推進“八五”普法，健全公共法令服務體系。進步防范化解嚴重風險才能，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動。完美社會治安防控體系，推動掃黑除惡常態化，依法嚴懲各種違法犯法行為。
列位代表，我們將自始自終支撐工會、共青團、婦聯、紅十字會等群團組織發揮更高文用，推動外事僑務、港澳臺、新聞出書、社科咨詢、參事文史、處所志、檔案等任務再展新風采。
列位代表，支撐國防和軍隊現代化是處所當局義不容辭的政治責任。我們將扎實做好國防動員、后備氣力和現代人防體系建設任務，推動軍平易近深度融會發展。深化雙擁共建，統籌做好轉業軍官、服役兵士安頓和優撫褒揚、權益維護等任務，讓軍政軍平易近團結堅如磐石。
三、周全加強當局本身建設
邁進新征程，當局任務要有新氣象。我們要牢記“三個務必”，忠誠履職盡責，盡力建設國民滿意的服務型當局。
旗幟鮮明講政治。堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決貫徹關于加強和維護黨中心集中統一領導的若干規定，完美黨中心嚴重決策落實機制，嚴格落實嚴重事項請示和報告軌制，自覺推動習近平總書記主要唆使指示和黨中心決策安排在全省落地包養一個月價錢生根、開花結果。
依法行政重規范。深學篤行習近平法治思惟，固守法定職責必須為、法無授權不成為，縱深推包養網評價進法治當局示范創建。嚴格落實嚴重行政決策法式軌制，加強重點領域當局立法，深化政務公開。周全推進嚴格規范公平文明執法，讓行政執法既無力度又有溫度。依法接收人年夜及其常委會監督，自覺接收國民政協平易近主監督，高質量辦大好人年夜代表建議和政協提案。
轉變作風勇爭先。廣至公務人員要堅決落實中心八項規定及其實施細則精力和省委若干辦法，繼續整治享樂主義、奢侈之風，把糾治情勢主義、權要主義擺在加倍凸起地位，堅決整治“六個一切”行為，推進作風建設包養價格常態化長效化。要提振干事創業的精氣神，強化事業心和責任感，敢于擔當負責，敢于攻堅克難，敢于真抓實干。要鞏固拓展“轉作風、勇爭先”作風建設行動成效，完美督查激勵機制，持續營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍，力爭在更多領域創出亮點、構成經驗、走在前列。
學干相長強才能。廣至公務人員和領導干部要包養網心得周全進步學習才能、戰略思維才能、專業化才能、防范風險才能和群眾任務才能，善于從講政治的高度思慮和推進經濟社會發展任務，對“國之年夜者”心中有數；善于周全、客觀、歷史、辯證地剖析問題，確保各項決策安排合適客觀規律；善于守正創新，戰勝慣性思維和路徑依賴，在復雜環境、多重約束下解決現實問題；善于調查研討，科學預見經濟形勢和發展走勢，及時有用防范化解風險；善于問需問計于平易近，做群眾的貼心人、貼心人、領路人。
清正廉潔守底線。縱深推進周全從嚴治黨，嚴格落實主體責任和“一崗雙責”，深刻推進當局系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。馳而不息嚴肅財經紀律，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。各級當局要堅持過緊日子，嚴控“三公”經費和普通性收入，切實把無限的資金用在惠企利平易近上。廣至公務人員要自覺崇尚對黨忠誠的年夜德、造福國民的私德、嚴于律己的品格，永葆為平易近務實清廉的政治標色。
列位代表，新征程催人奮進，新任務重擔在肩。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，踔厲奮發，勇毅前行，奮力譜寫周全建設社會主義現代化國家的青海篇章！
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