貧窮包養感情是世界性問題,富裕包養程度屈指可數的香港也包養留言板不例外。在剛結束的香港扶貧委員會高峰會上,特區政府負責人指出,如果沒有政府的有效介入,2015年香港貧窮率將接近20%,幾乎每5人中就有1人生活在貧窮線包養網下。
香港特區政府近些年大幅增加扶貧支出,多措并舉,成效顯著。2013年,香港“破天荒”地劃定貧窮線,將收入在中位數50%以下的家庭住戶納入扶貧范圍。2016年香港福利開支比2012年增加了55%,已占全包養部財政預算的1/5。通過不斷增加的財政投入,香港近3年的貧窮率成功控制在14.3包養%,達7年以來最低包養網dcard位。“授人以魚不如授人以漁”,單純“輸血”只能治標包養網,香港扶貧能取得顯著成效,治本理念功不可沒。
吸取發達國家福利危機的教訓,香港在20世紀90年代調整了扶貧方式。一方面繼續“輸血”治標,織密社會安全網,一方面著重在治本上“造血”。
迄今為止,香港已經形成了以綜合社會保障援包養價格助(簡稱“綜援”)為主,以現金和社會服務為輔的援助體系。為了協助貧弱者從受助走包養網向自強,香港精心設計了各個環節。以“綜援”為例,申請者領取的補助由其“實際需要”減去“可評估收入”來決定,為避免受助者因收入提高補助減少而影響工作積極性,在評估受助者收入時進行一定的豁免計算。政府包養網扶貧委員會下設的4個專項小組也以項目資助的方式,為青年包養網評價、殘包養金額疾人、婦女甚至老人提供個性化包養的職業培訓服務。為了幫助有固定工作的家庭脫離貧窮,今年5月,特區政府又推出“低包養包養app收包養網入在職家庭津貼”,將津貼與受助者工時掛鉤,以鼓勵持續就業。
措施多,設計精準,在特區政府一系列扶貧政策的激勵下,香港弱勢社群的就業水平有明顯提高,過去5年的就業人數增加了26萬,其中近一半是50歲以上的女性。失業援助和低收入包養網援助這兩項的申請數量到今年也連續下跌了7年。不管從哪個角度來說,就業是脫貧防貧的最佳途徑,提升就業水平是扶貧治本之道。
當然,香港通過擴大就業脫貧防貧的治本理念也包養價格面臨著巨大的現實壓力。首先,依靠增加財政投入幫助貧窮者直接脫貧的任包養網單次務仍然繁重,相應地,治本的資源必然受到限制;包養網心得其次,香港主要吸納中低層收入者就業的旅游長期包養業,近些年受困于創新不足和社會紛擾,增長乏力,對從業包養網者的收入造成較大影響。此外,受包養網比較困于香包養港現有的財富包養意思分配方式和高企的物價,許多有固定工作的人也陷入了“在職貧窮”。
要保持中低收入者的持續“造血”能包養網心得力,香港不僅需要創造更多經濟增長點,將“蛋糕”做大,也需要改進分配和再分配方式,讓更多基層市包養民從發展中受益。這不僅考驗管理者的智慧,更考驗勇氣。好在方包養網車馬費向對了,就不怕路遠。幫助貧窮者自力包養網更生,不僅關乎生計,也關乎尊嚴,關乎眼前,更關乎長遠。在這方面,香港經驗值得贊許,也值得期待。(記包養網者:馮學知)
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