北極星輸配電網獲悉，6月22日，白銀市發展改造委發布白銀市貫徹落實穩住經濟一攬子政策辦法實施意見。
此中提到，抓緊推動實施一批動力項目。積極打造白銀千萬千瓦級復合型動力基地。全力推進“隴電進魯”白銀配套新動力450萬千瓦項目，年末建成“十四五”第一批隴電進魯配套100萬千瓦風光電項目基礎。在全省“十四五”第二批風光電項目指標下達后，力爭年末前開工建設一批工礦廢棄地及采煤沉陷區和光伏+等項目。加速推進平川區百萬千瓦級抽水蓄能電站後期，力爭8月底前完成預可行性研討，年末前具備核準條件；積極爭取白銀區抽水蓄能電站納進國家抽水蓄能中長期規劃。推動東方鈦業2GW、中瑞鋁業2.25GW、平川園區15萬KW“源網荷儲”一體化項目獲批，力爭年末前開工建設。全力推動23.8萬千瓦分布式光伏整縣鄉試點項目，力爭年末前開工建設。10月底前開工建設白銀第二熱源4×5.9萬千瓦抽背式汽輪發電機組項目。加速白銀2×100萬千瓦調峰火電項今朝期任務。強力推進電網網架結構建設，爭取核準2個以上330千伏輸變電工程，年末前開工建設。加速推進公交站場、停車場、居平易近社區充電基礎設施建設，年末前建成充電基礎設施380座以上。
原文如下：
白銀市貫徹落實穩住經濟一攬子政策包養網推薦辦法實施意見
為深刻貫徹落實黨中心“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的任務請求和全國穩住經濟年夜盤電視電話會議、全省穩經濟暨強工業促發展年夜會精力，落實落細穩住經濟一攬子政策辦法，扎實做好“六穩”任務，周全落實“六保”任務，加速實施“四強”行動，著力構建“一核三帶”區域發展格式，加速“六個新白銀”建設，確保實現上半年“時間過半、任務過半”，確保完玉成年既定目標任務，結合我市實際，特制訂本實施意見。
一、周全落實各項財政政策，確保政策紅利直達快享
1.推進增值稅留抵退稅政策。周全落實已有6個和新增7個行包養業企業增值稅留抵退稅政策，確保6月30日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。市財政在收到省級留抵退稅包養庫款2個任務日內，將縣（區）所需資金撥付到位。縣（區）財政要統籌上級調撥庫款和本級庫款，做好退稅庫款保證任務。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
2.加速財政收入進度。加速預算執行，對上級轉移付出指標，按指標文件請求分化下達；對項目預算內資金投資計劃5個任務日內轉下達，并及時撥付資金。加年夜盤活存量資金力度，對結余資金和連續2年未用完的結轉資金按規定發出統籌應用，對缺乏2年的結轉資金中上年結轉的任務經費、業務費包養站長和不需按原用處應用的資金發出，統籌用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強資金調度和庫款保證，確保減稅降費和項目建設等重點需求。
3.加速處所當局專項債券發行應用。樹立健全處所當局專項債券資金撥付應用旬調度、月通報機制，加速已下達專項債券應用，確保8月底前基礎應用完畢。在依法合規、風險可控的條件下，通過“債貸結合”等途徑做好專項債券后續配套融資。緊盯國家重點支撐的11個領域，在現有國家發改委反饋的項目基礎上，持續做好項目凝練和儲備，特別是新型基礎設施、新動力等國家新增領域項目，爭取更多項目納進支撐范圍。
4.引導用好當局性融資擔保等政策。加強小微企業合作貸款風險補償擔保基金運營治理，充足發揮基金感化，為合適條件的小微企業貸款供給擔保。引導當局性融資擔保機構擴年夜業務規模和覆蓋面，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的上述主體原則上不超過1.5%。
5.加年夜當局采購支撐中小企業力度。嚴格落實中小微企業預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等惠企政策。任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業不受拘束進進當局采購市場，鼓勵中小微企業參與當局采購活動。加年夜“政采貸”支撐力度。將面向小包養網車馬費微企業的價格扣除比例由6%—10%進步至10%—20%。在當局采購工程領域，依照統一質量標準，將預留面向中小企業采購的份額由30%以上本年階段性進步至40%以上，非預留項目要給予小微企業評審優惠。
6.落實擴年夜社保費緩繳政策。延續實施階段性下降掉業保險費率政策1年（全市工傷保險基金累計結存不滿足降費條件，工傷保險費率不下調），繼續執行1%（單位繳費0.7%，個人繳費0.3%）的繳費比例，執行刻日至2023年4月30日。在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳養老保險、掉業保險、工傷保險單位繳費部門，緩繳刻日至2022年12月31日。參加企業職工基礎養老保險的事業單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織參照執行。對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸5個特困行業實施階段性緩繳養老保險、掉業保險、工傷保險費政策，此中：養老保險費緩繳刻日延長至2022年12月31日，掉業保險和工傷保險費緩繳刻日不超過2023年3月31日，緩繳期間免收滯納金。對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他17個特困行業，包養網擴年夜實施三項社保費緩繳政策，從2022年5月起可申請緩繳三項社保費單位繳費部門，此中養老保險費緩繳刻日延長至2022年12月31日，工傷、掉甜心花園業保險費緩繳刻日不超過2023年4月30日。對以個人成分參加企業職工基礎養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納養老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年12月底前進行補繳。對企業提出的緩繳申請，相關部門在現有信息無法滿足劃分行業類型需求的，可以實行告訴承諾制，由企業出具所屬行業類型的書面承諾，并承擔相應法令責任。
7.加年夜穩崗支撐力度。對全年足包養網額繳納了掉業保險費的參保企業，年夜型企業返還標準由30%進步至50%，中小微企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶按90%返還。周全奉行“免申即享”，社會保險經辦機構可通過年夜數據比對，采取“免申即享”經辦新形式，通過后臺數據比對，直接向合適條件的企業精準發放穩崗返還資金。拓寬掉業保險留工補助受害范圍，由中小微企業擴年夜至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的一切參保企業，按每名參保職工50到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？0元標準發放一次性留工培訓補助，支撐企業組織職工以任務取代培訓。對本年招用畢業年度高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，從就業補助資金中按每人1000元標準給予一次性吸納就業補貼；對招用畢業年度高校畢業生且簽訂勞動合同并參加掉業保險的企業，從掉業保險基金中按每人1500元標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享用。上述政策執行刻日至2022年12月31日。
二、用足用好貨幣金融政策，無力支撐實體經濟發展
8.協調保證有關行業和困難群眾貸款應延盡延。組織協調全市商業銀行等金融機構認真落實對中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源、支出來源明顯降落的人群，金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，可靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃，下降還款壓力或財務負擔。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。催促銀行機構用好國家汽車企業商用貨車消費貸款6個月延期還本付息支撐政策。催促各金融機構對合適條件的市場主體按正常續貸手續辦理業務，不自覺惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
9.加年夜普惠小微貸款投放力度。開展“貸動隴原，惠企利平易近”專項行動，引導催促銀行業金融機構增添包含普惠小微信譽貸款等在內的小微企業貸款投放。對法人金融機構發放的合適條件的貸款業務予以支農支小再貸款支撐，并適時申請增添再貸款限額，力爭實現再貸款余額、發放金額高于上年同期。將普惠小微貸款支撐東西的支撐比例進步至2%，以更好引導和支撐其增添普惠小微貸款投放。引導銀行業金融機構和國有企業積極發展供應鏈金融業務，支撐中小微企業通過應收賬款質押、預付款、存貨等權利和動產質押等方法實現融資。嚴格落這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在實“兩增”考察軌制，確保全市普惠型小微企業貸款“增速高于各項貸款均勻增速，有貸款余額戶數持續增添”。
10.推動實際貸款利率穩中有降。會同市場利率定價自律機制，開展存款利率執行情況巡視，規范按期儲蓄存款、年夜額單位存款等利率執行程度，為貸款利率下行供給空間。引導催促轄內銀行業金融機構結合LPR調整、變化情況，公道調整貸款利率程度，推動實際貸款利率穩中有降，進一個步驟讓利于市場主體。開展銀行保險業涉企亂收費專項整治行動，引導銀行機構最年夜限制為小微和平易近營主體減免貸款服務費、手續費、咨詢費等，持續加年夜對困難主體在資金轉移定價上的政策傾斜力度，發放適當優惠利率貸款。
11.進步資本市場融資效力。完美上市后備企業資源庫，邀請股權買賣中間、證券公司等相關專家舉辦直接融資專題培訓講座，推動更多合適條件的企業掛牌上市。周全落實好國家對平易近營企業債券融資買包養網站賣價格能免盡免政策，確保各類市場主體綜合融資本錢穩中有降。
12.引導金融機構加年夜對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。政策性開發性銀行要優化貸款結構，投放更多更長刻日貸款；商業銀行進一個步驟做好項目儲備和信貸規劃，增添貸款投放、延長貸款刻日；鼓勵保險公司等發揮長期資金優勢，持續推動“險資進銀”，加年夜對路況、水利、動力、生態環境管理、物流等嚴重基礎設施項目標支撐力度。用好“政銀企”常態化一起配合機制，分批次向銀行業金融機構推送融資項目，召開全市政稅銀企項目對接會，從資金需求端推動信貸投放。
13.樹立落實金融支撐政策清單臺賬。對全市有貸款需求的市場主體列出清單、樹立臺賬，一一對應落實金融支撐政策，做到金融支撐和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描政策戶知戶曉、應享盡享。積極完美授信盡職免責、不良容忍度、績效考察、激勵獎勵等體制機制，激發“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的內生動力。通過下降貸款準進門檻、拓展服務覆蓋面、簡化貸款審批流程、創新信貸產品和服務方法，持續晉陞服務便捷度。
14.晉陞融資信譽服務平臺效益。催促銀行、保險、擔保、信譽服務等機構盡快接進省一體化融資信譽服務平臺（甘肅信易貸），將納稅信息、社保繳存信息、公積金繳存信息、水電氣、不動產等信息納進共享范圍，晉陞服務中小微企業的才能，擴年夜金融服務市場主體覆蓋面。
三、切實強化要素保證，推動工業經濟高質量發展
15.鼓勵工業企業增添排產。深刻實施“強工業”行動，盡心盡力幫助企業解決關鍵原輔資料和配套零部件供應、員工到崗生產和物資運輸等問題，確珍重點產業鏈供應鏈穩定暢通。落實“助企聯絡員”機制，強化部門協調會商機制，催促白銀公司、靖煤公司、稀土公司等重點企業擴年夜排產計劃、進步產能應用率、擴年夜生產。對2022年全市產品產量平衡增長12%以上的規上工業企業，年底每戶獎勵資金20萬元，市、縣（區）財政各承擔50%。結合全市礦山企業實際，全力推進礦山企業復工復產。
16.保證生產要素供需均衡。充足發揮煤電油氣運保證任務聯合協調機制感化，不斷完美保供機制，確保各類生產要素供需均衡。晉陞電力供應保證才能，加強非計劃停運機組治理，落實火電機組非停和頂峰才能柔性考察機制，解決能夠出現的頂峰出力和調峰資源缺乏問題。鼓勵現有工業用地在合適規劃、不改變用處的條件下，通過廠房加層、廠區改革、內部用地收拾等途徑進步地盤應用率和增添容積率，不再增收地盤價款。
17.強化運行調度和服務機制。親密關重視點行業、重點企業、重點產品運行情況，加強宏觀形勢研判，研討防范風包養險對策辦法，盡力堅持全年工業經濟運行在公道區間。創新和改進調度情勢，加強精準調度。落實領導包抓軌制，催促重點企業扛指標、扛任務、扛責任，確保滿負荷生產。積極防范和化解拖欠中小企業賬款，無不合欠款原則上發現一路清償一路，500萬元以下無不合欠款確保6月底清零，確有付出困難的于6月底前制訂還款計劃，包養力爭10月底前清零。千方百計幫助減停產企業紓難解困，樹立重點產業鏈供應鏈“白名單”企業庫，完美任務清單和臺賬，逐戶排查制訂幫扶辦法，實行對標銷號。推進市內企業開展互采互購、供需對接等活動。開展管理涉企違規收費“紓困減負”專項行動，落實國家2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%政策。減輕中小微企業招投標負擔。加強對屬地企業疫情防控指導，強化企業員工返崗、物流保證、高低游銜接等方面的服務。
18.鼓勵小升規早進規早進統。對當年新增工業企業進規，市級財政給予每戶20萬元資金獎勵。對新認定為省級“專精特新”中小企業每戶獎勵10萬元，對新認定為國家級“專精特新”中小企業每戶獎勵20萬元。樹立規下轉規上企業培養庫，依照“應報盡報、應統盡統”的原則，加強調度指導，力爭全年規下轉規上企業30戶以上。
19.力促嚴重工業項目盡快開工建設。持續優化資金、地盤、能耗、淨化物排放總量替換指標等要素設置裝備擺設，全力加速省列市列嚴重項今朝期手續辦理，推動宏達鋁合金年產30萬噸鋁合金新資料、銀光光氣化工綠色產業鏈項目（一期）和稀土公司12000噸/年高純稀土金屬及合金資料等項目盡快開工，發揮嚴重工業投資項目穩經濟感化。
四、全力擴年夜有用投資，有用發揮對經濟增長的支撐感化
20.堅持“要素跟著項目走”。圍繞國家“十四五”規劃102項嚴重工程、周全加強基礎設施建設5方面9個重點領域，依照動態治理原則，在現有儲備基礎上，進一個步驟補充和謀劃一批嚴重項目，樹立高低對應的項目庫，爭取更多項目納進國家和省級規劃和盤子。積極爭取中心、省級財政預算內基建投資和專項債券支撐嚴重她愣了一下。項目建設，加年夜市縣財政資金配套。對省級以上嚴重項目和平易近生工程用地周全保證，不與存量地盤處置掛鉤。指導建設項目落實占補包養網dcard均衡義務，完美市域內占補均衡指標調劑機制。做好省級授權委托審批城鎮批次建設用地事宜，開辟項目用地“綠色通道”，做到即來即辦，快審快批。
21.加速推進水利基礎設施建設。加速實施甘肅中部生態移平易近扶貧開發供水、景泰縣南沙河水環境生態綜合管理、永泰川澆灌引水調蓄水庫、會寧縣新莊塬現代絲路冷旱生態農業產業園供水等嚴重水利項目。周全推進靖會年夜型灌區“十四五”續建配套與現代化改革，白銀區工農渠、靖遠縣劉川、中堡中型灌區續建配套節水改革、平川區西格拉灘地盤整治、靖遠縣北灘鎮亂腰村地盤開發收拾等項目建設。開工建設會寧縣淤地壩、坡耕地水土流掉綜合管理等項目，加速推進靖遠縣冰道溝，白銀區台灣包養網強灣溝、平川區黑水沙河等防洪管理，積極開展黃河白銀段河流防洪管理、靖遠縣年夜沙河水質保證和生態修復、白銀區金溝河中污水收受接管應用及生包養意思態水環境綜合應用等項今朝期，力爭年內開包養工建設。積極共同國家做好黃河黑山峽河段開發征地移平易近實物調查和論證等任務。對灌區工程、引水工程、防洪除澇、地下水開采等環境影響較小的水利工程，實施“告訴承諾制”審批，助力項目盡快落地實施。
22.加速推進生態環保項目。積極爭取將白銀設立為國家黃河下游生態環境綜合管理創新試驗區。加速黃河下游水源涵養區山川林田湖草沙一體化保護和修復，全力推動隴中地區生態保護修復和水土流掉綜合管理、草原生態修復管理、天然保護地建設、沙化地盤封禁保護、欠發達國有林場鞏固晉陞、叢林草原防火、林業草原無害生物防治、國家重點野生動植物保護等項目。周全推進祖厲河道域水環境綜合管理與可持續發展國家第二批試點，實施會寧縣祖厲河城區段綜合管理三期、會寧縣祖厲河生態長廊建設項目柴門小學至河西坡段生態綜合管理等項目，加速靖遠縣祖厲河進河口水環境綜合管理、會寧縣城區污水處理廠尾水生態處理系統等項今朝期，力爭年內開工建設。編制完成《蘭州-西寧城市群（白銀）生態建設行動包養網比較計劃》，啟動實施列進省級重點項目庫的黃河支流生態廊道貫通工程等10個項目。持續實施歷史遺留廢棄礦山修復項目，逐年逐批次開展歷史遺小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑留無主礦山的地質環境恢復管理。鼓勵社會資本通過自立投資、與當局一起配合共建共管、爭取金融機構信貸支撐等方法積極參與生態建設項目。
23.加速路況基礎設施建設。積極爭取將S35景泰至禮縣高速公路白銀段項目納進省列重點項目，環縣至海原至中川鐵路項目納進開展後期任務省列重點項目。確保S35景泰至禮縣高速公路白銀段、S225會寧至華家嶺等省級高速和通俗省道項目獲批開工建設。協調省上有關部門盡快開展蘭州樞紐客運東環線（蘭州至白銀城際鐵路）、環縣至海原至中川鐵路等項今朝期任務，力爭早日開工建設。加速推進G341轆轆壩至白銀、G247景泰至水泉、G109線提質改革、S103沿黃疾速通道、G309祁家南山至漢岔等國省干線和G6京躲高速白銀東收費站擴容改革、G22青蘭高速會寧服務區（紅色驛站）等項目建設。積極推進會寧通用機場、景泰通用機場等項今朝期。研討推進G109線白銀城區段改線、G6京躲高速新墩服務區改建、G341線白銀至中川段銀南收支口和銀東工業園收支口等項目，慢慢構成路衍經濟產業鏈和產業集群。確保中衛至蘭州鐵路年末建成通車，G341白銀至中川、S217景泰至白銀一級公路正式收費運營。在完成既定天然村（組）通硬化路746公里、實施村道安防工程210公里基礎上，再啟動建設天然村（組）通硬化路100公里、村道安防工程50公里。
24.推進實施以縣城為主要載體的城鎮化建設。周全落甜心寶貝包養網實全市2022年度強縣域行動任務清單，加速實施以環境衛生、市政公用、公共服務、產業配套和就業服務平臺配套設施等領域為重點的補短板項目。加速推進棚戶區改革、老舊小區改革、市政途徑、供排水、污水處理、園林綠化等100個城市更換新的資料項目建設，謀劃實施城市（縣城）燃氣管道等老化更換新的資料改革工程。加速實施城區地下綜合管廊二期、靖樂渠環境綜合管理等項目；加速推進綜合管廊三期項今朝期，鼓勵具備條件的縣城結合途徑、老舊管網改革隨機應變推進地下綜合管廊和重點城鎮綜合管溝建設。催促落實管廊有償應用軌制，引導構成公道收費機制。加年夜對園區“七通一平”、公共服務平臺、標準化廠房、污水處理和檢驗檢測設施等配套基礎設施投進力度。
25.鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接。聚焦重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安頓區，加年夜財政銜接資金傾斜力度，持續改良途徑、給排水、供熱等基礎設施條件和基礎教導、醫療衛生等公共服務條件，培養發展后續產業。實施現代冷旱農業三年倍增行動計劃，加速構建“一鄉一業”“連鄉成片”“跨縣成帶”“集群成鏈”的現代農業發展新格式。加年夜對脫貧地區鄉村特點產業支撐，銜接資金用于產業占比達到55%以上。加速農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視等發展。支撐實施鄉村建設示范行動，補齊需要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板，打造宜居宜業漂亮鄉村。深刻開展農村生涯渣滓管理和廁所反動，進一個步驟靠實“縣（區）—鄉鎮—村—社”四級保潔清運責任，樹立健全渣滓收運處置體系。
26.穩步實施生態及地質災害避險搬遷。加速實施生態及地質災害避險搬遷，落實搬遷補助及貸款貼息政策，實現“搬的出、穩得住、能致富”的目標。落實“一戶一宅、建新騰舊”政策，爭取遷出區地盤整治和生態修復管理項目，推進遷出區宅基地復墾復綠。開通綠色審批通道，對安頓用地實行應保盡保。
27.加速推進嚴重外資項目吸引外商投資。嚴格執行外商投資準進國平易近待遇加負面清單治理軌制，確保外資企業劃一享用各類助企紓困政策。包養一個月價錢鼓勵合適條件的市內企業通過發行中長期債券的方法到國際金融市場融資。支撐合適條件的高新技術和“專精特新”企業開展外債方便化額度試點，進一個步驟拓寬跨境融資渠道。加速推進亞行貸款甘肅環境可持續鄉村振興與發展項目平川區子項今朝期任務，年內完成資金申請報告審批、貸款談判等亞行貸款資金用款準備任務；加速推進世行貸款甘肅文明天然遺產保護與開發二期項目景泰永泰古城子項今朝期任務，年內開工建設。
28.積極盤活存量資產。強力落實建設用地“增存掛鉤”，爭取完成年度批而未供和閑置地盤處置任務。采取當局收購、統一置換、企業原地轉型等支撐政策，有用整合摸底清算出的工業用地，進步城市地盤應用程度。實施工業領域“標準地”改造，9月底前出臺實施細則，慢慢實現企業投資工業項目“拿地即開工”。深化資源要素市場化設置裝備擺設改造，落實國有建設用地應用權設置裝備擺設辦法，縮小劃撥用地范圍，擴年夜國有建設用地有償應用范圍包養網推薦，對動力、環境保護、保證性安居工程、養老、文明、體育及供水、燃氣供應、供熱設施等項目，除可按劃撥方法供應地盤外，鼓勵以出讓、租賃等有償方法供地。支撐各縣區當局用國有地盤應用權作價出資或許進股的方法供給地盤，吸引社會資本配合投資建設項目，地盤收益市縣留成部門納進同級當局預算治理。鼓勵各類資本參與鐵路股權受讓，盤活鐵路資產。
29.加年夜市級財政對省市列重點項目標支撐力度。進一個步驟鼓勵和支撐重點項目年夜干快上，對2022年省市列重點項目計劃新開工和續建項目，超額完成年度計劃投資，且納進固定資產投資統計庫，依照實際統計完成比例前10的，每個獎勵資金10萬元；對後期項目已開工納統的，一并予以獎勵。
五、持續優化營商環境，鼎力實施招商引資晉陞工程
30.加年夜招商引資力度。積極組織參加第28屆蘭洽會、甘肅2022全球招商年夜會、浙商（投融資）年夜會、“一帶一路”產業推介及經貿洽談對接會、甘肅省綠色生態產業項目對聯繫談會等系列活動，7月6日在蘭州舉辦白銀市投資環境推介會暨項目簽約專場。圍繞做年夜做強12條重點產業鏈，緊盯長三角、珠三角、京津冀等經濟活躍區域、城市和“500強企業”，積極“走出往、請進來”，著力引進一批產業關聯度年夜、集聚效應強、投資額度年夜、科技含量高、發展遠景好的項目落戶白銀，力爭全年招引項目不少于50個，簽約金額不少于100億元。完美嚴重招商引資項目市級領導包抓機制，周全奉行“保姆式”招商引資幫辦服務。統籌設定招商引資經費，周全落實財政獎補政策。
31.積極擴年夜平易近間投資。鼓勵平易近間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發形式參與重點領域項目建設，優先支撐具備持續盈利才能的存量項目開展當局和社會資本一起配合（PPP），培養合適條件的存量項目發行基礎設施證券投資基金（REITs）。鼓勵中小石的葉則被網友痛罵無腦無能。微和平易近營企業采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方法供應產業用地。
32.持續優化營商環境。持續深化“放管服”改造，推動優化營商環境升級行動。打造便捷高效市場環境，進一個步驟放寬市場準進，奉行建設項目“容缺受理”，晉陞企業開辦方便度，簡化注銷登記法式；深刻推進區域評估、信譽承諾制等改造。優化優質高效政務環境，加速推進數字當局建設，年末前完成行政許可事項清單化治理。營造公正規范的法治環境，加強知識產權保護，強化“互聯網+監管”和事中事后監管；加強公共資源買賣領域管理，規范和精簡證明資料；推進社會信譽體系建設，加速解決歷史遺留問題。開展全域營商環境評價，推動以評促學、以評促改、以評促優。推進涉企政策精準推送和“不來即享”提檔升級；開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，保證中小企業符合法規權益。
六、促進消費加快恢復，持續推動外貿外資穩定發展
33.持續穩定和擴年夜汽車、家電等大批消費。落實撤消二手車限遷和購置每日天期在2022年6月1日至2022年12月31每日天期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅支撐政策。落實新動力乘用車購置補貼政策。支撐舉辦年夜型汽車展銷活動，鼓勵汽車銷售企業對消費者讓利銷售，鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動。
34.促進平臺經濟規范安康發展。加速培養發展平臺企業和新業態，對合適條件的平臺企業，落實研發價格加計扣除、股權激勵、創新創業、小微企業等稅費支撐政策。引導平臺企業公道確定付出結算、平臺傭金等服務價格，給予優質小微商戶必定流量支撐。完美新就業形態勞動者與平臺企業、用工一起配合企業之間的勞動關系認定標準。健全最低工資和付出保證軌制，加強網約配送員、駕駛員等平臺從業者勞動權益保證。完美平臺經濟、共享經濟監管形式，嚴厲打擊網絡經營違法行為，整治網絡黑包養情婦灰產業鏈條。
35.加速促進消費提檔升級。從2022年6月起執行到12月底，對餐飲批發企業免費開展員工按期核酸檢測，價格按屬地原則分級承擔。緊盯嚴重活動、重點行業、主要節日，統籌開展促消費活動，不斷豐富消費供給。深化和擴年夜東西部協作消費幫扶，開展貫穿全年、連通全國的“應時優質甘味農產品年夜品嘗”線上線下融會促銷活動。繼續統籌市級、縣區財政資金，采取發放消費券等多種方法引導和激勵居平易近消費，力促消費市場回熱向好。
36.加快游玩市場消費。打造高品質游玩目標地，加速推動紅軍會寧會師舊址加速國家5A級游玩景區創建任務；推動培養白銀區水川鎮五柳村、平川區水泉鎮陡城村、靖遠縣東灣鎮瓜園村、景泰縣中泉鎮紅峴臺、會寧縣楊崖集鎮楊崖集村等5個文旅振興鄉村樣板村創建，促進鄉村游玩疾速發展；搶抓6-9月游玩黃金季節有利時機，2022年6月1日至9月30日，全市國有國家A級游玩景區，首道門票原則執行不低于5折的票價優惠。積極“引客進銀”，鼎力發展鄉村游玩，策劃舉辦好第八屆甘肅·會寧紅色游玩文明節、靖遠縣枸杞愛心采摘節、白銀區第六屆荷花美食節等各類文明游玩節會活動，確保游玩人數和游玩消費在黃金季節穩步攀升。
37.推動外貿保穩提質。周全貫徹落實國家和省上關于促進內外貿一體化發展相關意見和支撐辦法，促進外貿平穩發展。深化融進“一帶一路”經貿一起配合包養一個月價錢，緊抓RCEP實施機遇，積極拓展東南亞市場。加強外貿經營主體建設，深挖更多進出口規模超億元龍頭型、骨干型企業，壯年夜穩固外貿基礎；培養發展潛力年夜的行業骨干外貿企業，增強外貿發展動力源。積極申請樹立國家級加工貿易產業園和省級化工產業外貿轉型升級基地，打造外貿發展新平臺。
七、守住糧食動力平安底線，堅定不移筑牢發展之基
38.健全完美糧食收益保證等政策。周全落實糧食保護補貼資金兌付政策，做好“三夏”任務。鼎力實施高標準農田、種業行動等工程。落實增儲計劃，樹立糧食風險基金。加年夜糧食老舊危庫改革晉陞。推動應急供應網點、應急配送中間建設，加速實施市糧食品資應急保證中間等項目，進步糧食倉儲才能。公道規劃糧食收購網點，積極引導多元市場主體進市收購。鼎力爭取承擔國家和省上統籌補充耕地任務，推進與浙江、山東、廣東開展城鄉建設用地增減掛鉤結余指標跨省域買賣，深化與糧食主產區河南省商丘市產銷戰略一起配合關系。加年夜耕地地力保護補貼、實際種糧農平易近一次性補貼和耕地輪作試點等攙扶政策，調動農平易近和新型經營主體種糧積極性。全力做好收割機械路況保暢。
39.在確保平安清潔高效應用的條件下有用釋放煤炭優質產能。積極有用增強我市煤炭平安保證才能，持續增添市內煤炭供應量。加速推動礦井平包養網評價安智能改革，晉陞平安清潔高效應用程度。
40.鼎力推進礦產資源勘查開發應用。推進《白銀市礦產資源總體規劃（2021-2025年）》包養甜心網提出的落實省級重點勘查區、省級勘查規劃區塊、市級勘查規劃區塊建設；推進省級重點開采區、市級開采規劃區塊建設。鼎力推動煤炭、黃金等戰略性礦產包養網推薦和凹凸棒石粘土、陶瓷土、石英巖、石灰巖等白銀優勢礦產嚴重找礦衝破。公道設置裝備擺設建筑用砂石料采礦權，保證嚴重項目砂石資源供應。
41.抓緊推動實施一批動力項目。積極打造白銀千萬千瓦級復合型動力基地。全力推進“隴電進魯”白銀配套新動包養網力450萬千瓦項目，年末建成“十四五”第一批隴電進魯配套100萬千瓦風光電項目基礎。在全省“十四五”第二批風光電項目指標下達后，力爭年末前開工建設一批工礦廢棄地及采煤沉陷區和光伏+等項目。加速推進平川區百萬千瓦級抽水蓄能電站後期，力爭8月底前完成預可行性研討，年末前具備核準條件；積極爭取白銀區抽水蓄能電站納進國家抽水蓄能中長期規劃。推動東方鈦業2GW、中瑞鋁業2.25GW、平川園區15萬KW“源網荷儲”一體化項目獲批，力爭年末前開工建設。全力推動23.8萬千瓦分布式光伏整縣鄉試點項目，力爭年末前開工建設。10月底前開工建設白銀第二熱源4×5.9萬千瓦抽背式汽輪發電機組項目。加速白銀2×100萬千瓦調峰火電項今朝期任務。強力推進電網網架結構建設，爭取核準2個以上330千伏輸變電工程，年末前開工建設。加速推進公交站場、停車場、居平易近社區充電基礎設施建設，年末前建成充電基礎設施380座以上。
42.不斷進步煤炭儲備才能和程度。加速煤炭儲備才能項目包養建設，進一個步驟進步全市煤炭儲備才能和程度。
43.加強製品油、自然氣等儲備才能建設。樹立健全處所製品油儲備治理機制，積極落實國家請求的儲氣任務。
八、嚴格落實“九禁絕”，高效統籌疫情防控和經濟社會發展
44.科學精準落實各項防控辦法。嚴格落實省疫情聯防聯控領導小組有關規定，禁絕隨意擴年夜采取隔離、管控辦法的風險人員范圍；禁絕隨意延長風險人員的隔離和安康監測時間；禁絕隨意設置防疫檢查點，限制合適條件的客、貨車司乘人員通行；禁絕隨意關閉低風險地區保證正常生產生涯的場所；禁絕對省內市州人員設置出行限制。
45.推動路況物流保通保暢。堅持“一斷三不斷”請求，嚴格貫徹落實國家和省上各項路況物流保通保暢政策。周全撤消分歧理限高級規定和收費，在各路況檢疫查驗點為貨運司機供給核酸采樣服務，實行“即采即走即追”閉環治理。適時調整優化市域內重要國省干線路況檢疫包養網卡點、核酸檢測點，周全保證境內物流物資通行。將全市合適條件的企業和貨運司乘人員所有的納進“白名單”,樹立“白名單”信息共享機制并與外省“白名單”互認。對在中高風險地區穿行或暫時逗留不超過4小時的貨車司機，不再賦碼。在貨車司機較為集中的區域場所樹立貨車司機安康碼轉碼和申訴綠色通道，公布熱線電話，在合適通行請求的情況下，當即解除安康碼異常狀態。
九、多措并舉助企紓困，有用幫扶企業共渡難關
46.下降市場主體用水用電用氣用網等本錢。周全落實對疫情防控中高風險地區封控區范圍內暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水“欠費不斷供”政策，設立6個月的價格緩繳期，并可根據實際情況進一個步驟延長，由企業向當局主管部門提出申請，經同意后可延期繳納，并簽訂緩繳協議，緩繳期間免收欠費滯納金。減免電力中長期買賣用戶誤差考察價格，積極引導新動力電力、超發水電參與中長期買賣，進步中長期合同簽約比例，加速園區公網建設，進一個步驟下降工商企業用電本錢。各燃氣經營企業在遵守用戶意愿、雙方協商的條件下，采取多氣源、多途徑方法采購合同外自然氣，并包養網單次以實際合同外采購價平進平出的原則，保證全市生涯、生產用氣平穩。繼續清算規范城鎮供水供電供氣供熱等行業收費，開展管理涉企違規收費“紓困減負”專項行動，依法嚴厲打擊包養在水電氣熱價格中加收其他價格、以水電氣熱價格為基數加收服務類價格以及強禮服務、捆綁收費等價格違法違規行為。加強工程安裝、維護維修領域的價格監管，規范當局定價和經營者價格收費行為，對保存的收費項目實行清單制治理。落實中小微企業寬帶和專線下降資費、在招標領域奉行保函（保險）替換保證金等政策。
47.推動階段性減免市場主體衡宇房錢。2022年被列為疫情中高風險地區的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇，2022年減免6個月房錢，包養俱樂部其他地區減免3個月房錢，確保減免房錢惠及最終承租人，因減免房錢影響國有企事業單位業績的，在考察中根據實際情況予以認可。對中小微企業和個體工商戶承租用于經營的人防平戰結合應用人防工程，落實3-6個月衡宇房錢減免辦法。發揮園區企業孵化器、創新就業基地、標準化廠房等孵化平臺感化，適當下降中小微企業進孵門檻，放寬孵化刻日，當局投資運營和國有企業運營的各類孵化平臺周全落實房錢減免政策。出租人減免房錢的可按規定減免當年房產稅、城鎮地盤應用稅，并引導國有銀行對減免房錢的出租人視需求給予優惠利率質押貸款等支撐。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上公道分擔疫情帶來的損掉，非國有衡宇減免房錢的可劃一享用上述政策優惠。
48.統籌加年夜對物流樞紐和物流企業的支撐力度。協調金融機構下降貸款利率，支撐路況運輸企業發展。樹立農產品等運輸綠色通道，進步運輸效力。支撐公鐵聯運物流園區建設。積極參與國家“一帶一路”和省上建設西部陸海新通道戰略規劃，重點發展現代倉儲、冷鏈、分揀、配送等基礎設施，不斷晉陞物流產業的供應鏈治理程度。積極爭取中心、省級項目資金，加強農產品產地冷躲保鮮設施建設，鼎力推進白銀銀東生態物流園等項目實施，不斷晉陞農產品倉儲才能，實現農產品當場冷躲保鮮，買通農產品出村進城“最後一公里”。全力推動以縣城為中間、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業體系建設。
十、保證基礎平易近生，切實兜牢兜實平易近生底線
49.實施住房階段性支撐政策。在實行“多測合一”“聯合驗收”的基礎上，周全奉行新建商品房“交房即交證”。摸索出臺二孩三孩家庭購房優惠政策，采取發放裝修消費券等綜合辦法，開展線上線下、覆蓋全域的房展促銷活動。鼓勵金融機構穩妥有序開展貸款業務，加年夜對企業開發貸款的支撐力度和對個人住房、商業用房按揭貸款額度的釋放力度。落實最低貸款利率請求，首套房年利率調整至4.95％，二套房年利率調整至5.15％。放寬二手房貸款房齡限制。周全落實住房公積金階段性支撐政策，加至公積金支撐力度，進步貸款限額至60萬元。進一個步驟簡化租房提取要件，落實按月提取請求。對預售資金交存應用規范的房地產開發項目實行跨節點撥付預售資金。
50.發揮嚴重項目和國有企業吸納就業感化。鼓勵各類項目建設單位廣泛組織吸納當地勞動力參與工程建設及后期管護等，當地用工人數不低于用工總量的30%，并及時足額發放勞務報酬，定期完成年度城鎮新增就業2.6萬人的目標任務。鼓勵中心和省在銀國有企業和市屬企業實行社會責任，采取“社會實踐+畢業引進”的方法，樹立企校一起配合長效機制。支撐創業帶動就業，對合適條件的人員，從事個體經營、合伙創業可申請最高額度20萬元、貸款刻日最長3年的個人創業擔保貸款；合適條件的小微企業可申請最高額度300萬元、貸款刻日最長2年的小微企業創業擔保貸款。對吸納帶動就業達到必定條件的初創企業、一起配合社等經營主體，可按規定給予3-15萬元的創業帶動就業項目補助。對新認定的國家級、省級創業就業孵化示范基地，按規定分別給予80萬元、60萬元的一次性補助。
51.拓寬農村勞動力當場就近就業渠道。完美轉移付出分派辦法，樹立農業轉移生齒市平易近化獎勵機制，統籌中心轉移付出和本級設定資金，設置農業轉移生齒市平易近化獎勵資金，向吸納農業轉移生齒較多縣（區）傾斜。落實教導、醫療保險和養老保險、就業專項等補助資金隨生齒流動可攜帶政策，推動健全常住地供給基礎公共服務軌制。在農村中小型基礎設施建設領域鼎力推廣以工代賑方法，廣泛組織吸納農村勞動力參與工程建設及后期管護，將2022年中心預算內投資以工以工代賑示范工程的勞務報酬發放比例進步至20%以上。對鄉村就業工廠（幫扶車間）每年當場就近吸納甘肅籍脫貧勞動力穩定就業6個月以上的，按3000元/人標準給予獎補，力爭年內新轉型認定鄉村就業工廠16家，吸納脫貧勞動力160人以上。統籌用好鄉村公益性崗位，堅持鄉村公益性崗位數量總體穩定，空白崗位要優先安頓弱勞力、半勞力和無法外出、無業可就的脫貧生齒。深化東西部勞務協作，扎實推動勞務轉移輸出、就業載體建設、技巧培訓等各項任務，幫助農村勞動力就業4000人(脫貧勞動力就業2500人)。組建一支農村創業創新導師團隊，實施“一年一村一創客”培養計劃，舉辦1期市級農村創新創業年夜賽，推薦10-15 名創業達人參加甘肅省“百千萬”創業引領工程新型職業農平易近創業達人比賽。結合高素質農平易近培養工程，2022年培養農村實用人才1750人。支撐合適條件的“專精特新”中小企業通過省委省當局“1萬名未就業通俗高校畢業生到基層就業項目”僱用通俗高校畢業生，落實省級財政給予畢業生個人每人每月1500元生涯補貼，補貼刻日3年。
52.完美社會平易近生保證辦法。用好中心和省級下撥困難群眾救助補助資金，將合適條件的人員或家庭所有的納進相應救助范圍。落實好社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,在達到啟動條件時，及時、足額發放價格臨時補貼。依照國家、省上請求，為低保對象、特困人員增發一次性生涯補貼。對疫情期間發生災情導致基礎生涯發生困難的群眾，給予應急期和過渡期精準生涯救助，并將當年受災群眾納進冬春救助范圍。精準落實“單人戶”施保、就業本錢和剛性收入扣減、財產寬免等政策，加年夜未參保掉業人員等困難群眾的動態監測和排摸力度，將合適條件的人員或家庭所有的納進相應救助范圍。撤消戶籍地、棲身地限制，樹立“跟進救助”、“一次審批、分階段救助”等方法，對遭受突發性、緊迫性、災難性困難或突發公同事件導致基礎生涯出現嚴重困難的低支出生齒給予臨時救助。持續做好每周和節沐日期間監測任務，確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生涯必須品供應充分、價格穩定。
53.守牢平安底線。深刻抓好平安生產年夜檢查，周全落實平安生產責任，緊盯建筑施工和燃氣治理，嚴格督查、從嚴執法，堅決打消平安隱患。統籌發展和平安，扎實開展自建房平安專項整治“百甜心寶貝包養網日攻堅行動”和路況運輸、建筑、危化品、燃氣等領域專項整治活動，周全排查整治平安隱患，保證國民性命財產平安。
十一、狠抓政策落實落地，全力穩住和擴年夜經濟年夜盤
54.切實進步政治站位。各級各部門要充足認識穩經濟、促發展的主要性、緊迫性，攻堅克難、勇于擔當、靠前發力，以釘釘子精力抓好國家、省、市各項決策安排的貫徹落實。要結合各自職能，認真研討政策辦法、吃準吃透精力實質，安身二、三季度，著眼全年年夜局，奮力實現各項既定目標任務。
55.壓緊壓實任務責任。各級各部門要加強組織領導、壓實任務責任、強化任務調度。市當局各部門要親密共同、構成協力，依照任務分工，對本部門本領域本行業任務再安排再推動再落實，需求出臺配套實施細則的，進一個步驟細化并組織落實。鼓勵各縣區出臺合適各自實際的政策辦法，穩經濟、促發展。
56.持續加年夜宣傳力度。要廣泛宣傳引導、及時準確發布政策解讀，營造傑出輿論氛圍，確保各項政策辦法“應享盡享”，有用激發市場主體活氣，增強市場發展信念。
57.狠抓任務督導檢查。要堅持“月調度、季盤點”，對各項政策辦法落實情況按期剖析研判、評估督導和跟蹤問效。市當局將成立6個督導組，按期不按期開展督查，對政策落實緩慢、執行不力的，及時采取針對性辦法催促問效。
本實施意見自發布之日起實行，有用期至2022年12月31日。具體辦法明確執行時間的，從其規定；國家和省上有相關規定的，從其規包養意思定。
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