北極星輸配電網獲悉，8月24日，湖南省國民當局發布關于印發《湖南省“十四五”節能減排綜合任務實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，公共機構能效晉陞工包養故事程的重點任務：進一個步驟完美公共建筑能耗監管體系，推進既有建筑圍護結構、供熱、供冷、照明等設施設備節能改革，鼓勵采用動力價格托管等合同動力治理形式。鼓勵公共機構積極參與全省電力需求響應，共同中心空調柔性調控試點建設。率先裁減老舊車，新增及更換新的資料車輛中新動力汽車比例原則上不低于30%，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件，鼓勵單位內部充電基礎設施向社會開放。奉行能耗定額治理，周全開展節約型機關創建和能效領跑者引領行動。
路況物流節能減排工程重點任務：有序推進充換電、加注（氣）、加氫、口岸岸電等基礎設施建設。進步城市公交包養、出租、物流、環衛清掃等車輛應用新動力汽車的比例。發展綠色貨運，強化移動源淨化防治。加速大批貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，鼎力發展鐵水、公鐵、公水等多式聯運，周全實施汽車國六排放標準和非途徑移動柴油機械國四排放標準，基礎裁減國三及以下排放標準汽車。深刻實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更換新的資料替換。實施汽車排放檢驗與維護軌制，加強機動車排放召回治理。強化非途徑移動機械生產企業監管和排放把持區管控。加強船舶清潔動力動力推廣應用，推動船舶岸電受電設施改革。晉陞鐵路電氣化程度，推廣低能耗運輸裝備。鼎力發展智能路況，積極運用年夜數據優化運輸組織形式。加速綠色倉儲建設，鼓勵建設綠色物流園區。加速標準化物流周轉箱推廣應用，周全推廣綠色快遞包裝。
詳情如下：
湖南省國民當局關于印發《湖南省“十四五”節能減排綜合任務實施計劃》的告訴
湘政發〔2022〕1包養故事6號
各市州、縣市區國民當局，省當局各廳委、各直屬機構：
現將《湖南省“十四五”節能減排綜合任務實施計劃》印發給你們，請認真組織實施。
湖南省國民當局
2022年8月24日
（此件主動公開）
湖南省“十四五”節能減排綜合任務實施計劃
為深刻貫徹黨中心、國務院嚴重戰略決策和省委、省當局總體安排，鼎力推動節能減排，深刻打好淨化防治攻堅戰，加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推進經濟社會周全綠色轉型，助力實現碳達峰、碳中和目標，制訂以下實施計劃。
一、任務目標
到2025年，全省單位國內生產總值動力耗費比2020年降落14%，動力消費總量獲得公道把持，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別為13.04萬噸、0.89萬噸、5.04萬噸的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。、2.38萬噸。節能減排政策機制加倍健全，重點行業動力應用效包養網力年夜幅晉陞，二氧化碳排放增量獲得有用把持，綠色包養故事低碳循環發展的經濟體系初步構成。
二、實施節能減排重點工程
（一）重點行業綠色升級工程
1. 重要目標：到2023年，基礎完成包養網燃氣鍋爐低氮改革。到2025年，葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的包養劇情，會發生包養網車馬費什麼鋼鐵企業周全完成超低排放改革，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐周全實現超低排放，鋼鐵、水泥等重點行業和數據中間達到能效標桿程度的比例超過30%。全省規模以上工業單位增添值能耗下降14%，萬元工業增添值用水量降落12%。
2. 重點任務：以鋼鐵、有色金屬、建材和石化化工等行業為重點，推進節能降碳和淨化物深度管理。依照《高耗能行業重點領域節能降碳改革升級實施指南（2022年版）》（發改產業〔2022〕200號），積極推廣綠色工藝技術、嚴重節能裝備，加強能量系統優化，晉陞資源動力應用效力。推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤包養鍋爐超低排放改革，對重點企業開展無組織排放管理改革。加強行業工藝改革，實施涂裝類、化工類等產業集群分類管理，深刻開展重點行業清潔生產和工業廢水資源化應用改革。優化新型基礎設施空間布局和用能結構，推動既有數據中間綠色節能改革。(省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳、省水利廳、省動力局按職責分工負責,處所各級國民當局責任落實。以下均需處所各級國民當局落實，不再列出)
（二）園區節能環保晉陞工程
1. 重要目標：到2025年，具備條件的省級以上工業園區所有的實施循環化改革，建成一批節能環保示范園區。
2. 重點任務：依照“一園一策”原則逐個制訂循環化改革計劃，引導工業企業向園區集聚包養女人，強化動力系統整體優化和淨化物綜合整治，鼓勵優先應用可再生動力。推進園區工業余熱余壓余氣、廢氣廢液的資源化應用和供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享。對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治，周全晉陞工業園區污水集中處理設施搜集與處理才能。加強普通固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推包養網動揮發性有機物、電鍍廢水及特征淨化物集中管理等“綠島”項目建設。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責）
（三）城鎮綠色節能改革工程
1. 重要目標：到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準，建筑包養網車馬費能效穩步晉陞，建筑用能結構慢慢優化，建筑能耗和碳排放增長趨勢獲得有用把持，城鎮清潔取熱比例和綠色高效制冷產品市場占有率年夜幅晉陞，基礎構成綠色、低碳、循環的建設發展方法。
2. 重點任務：周全推進城鎮綠色規劃、建設和運行治理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設和公共供水管網漏損管理試點建設。在周全執行65%建筑節能標準的基礎上，發展超低能耗建筑和裝配式建筑，積極推進既有建筑綠色節能改革，推動可再生動力的建筑規模化應用。實施綠色高效采熱制冷行動，以公共建筑中心空調、數據中間、商務產業園區、冷鏈物流等為重點，年夜幅晉陞制冷能效程度。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展改造委、省天然資源廳、省路況運輸廳、省市場監管局、省動力局等按職責分工負責）
（四）路況物流節能減排工程
1. 重要目標：到2025年，新動力汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%擺佈，鐵路、旱路貨運量占比進一個步驟晉陞。
2. 重點任務：有序推進充換電、加注（氣包養管道）、加氫、口岸岸電等基礎設施建設。進步城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛應用新動力汽車的比例。發展綠色貨運，強化移動源淨化防治。加速大批貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉包養網水”，鼎力發展鐵水、公鐵、公水等多式聯運，周全實施汽車國六排放標準和非途徑移動柴油機械國四排放標準，基礎裁減國三及以下排放標準汽車。深刻實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更換新的資料替換。實施汽車排放檢驗與維護軌制，加強機動車排放召回治理。強化非途徑移動機械生產企業監管和排放把持區管控。加強船舶清潔動力動力推廣應用，推動船舶岸電受電設施改革。晉陞鐵路電氣化程度，推廣低能耗運輸裝備。鼎力發展智能路況，積極運用年夜數據優化運輸組織形式。加速綠色倉儲建設，鼓勵建設綠色物流園區。加速標準化它去醫院檢查過嗎？」物流周轉箱推廣應用，周全推廣綠色快遞包裝。（省路況運輸廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局、省動力局、省郵政局等按職責分工負責）
（五）農業農村節能減排工程
1. 重要目標：到2025年，農村生涯包養留言板污水管理率不低于35%，秸稈、畜禽糞污綜合應用率穩定在86%、80%以上，重要農作物化肥、農藥應用率均達到43%以上，綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%，漁業綠色循環發展試點區域實現養殖尾水循環應用或達標排放的水池面積比例達到80%。
2. 重點任務：加速太陽能、生物質能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。推廣應用節能環保灶具、農用電動車輛、節能環保農機和漁船，發展節能農業年夜棚，包養情婦推進農房節能改革和綠色農房建設。強化農業面源淨化防治，推進農藥化肥減量增效、秸稈綜合應用。實施農藥包裝收受接管行動，開展農田殘留地膜監測，農藥塑料包裝清算整治任務。深刻推進規模養殖場淨化管理，以縣為單位，建設一批畜禽糞污資源化包養情婦應用工程。嚴格落實水池尾水排放標準，攔截和凈化農田排水及地表徑流，實施農村人居環境整治五年行動，進步農村污水渣滓處理才能，基礎打消較年夜面積的農村黑臭水體。（省農業農村廳牽頭，省生態環境廳、省動力局、省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省市場監管局、省鄉村振興局等按職責分工負責）
（六）公共機構能效晉陞工程
1. 重要目標：到2025年，創建60家國家級、100家省級節約型公共機構示范單位，遴選12家國家級公共機構能效領跑者。
2. 重點任務：進一個步驟完美公共建筑台灣包養網能耗監管體系，推進既有建筑圍護結構、供熱、供冷、照明等設施設備節能改革，鼓勵采用動力價格托管等合同動力治理形式。鼓勵公共機構積極參與全省電力需求響應，共同中心空調柔性調控試點建設。率先裁減老舊車，新增及更換新的資料車輛中新動力汽車比例原則上不低于30%，新建和既有停車場要配備電動汽車充電設施或預留充電設施安裝條件，鼓勵單位內部充電基礎設施向社會開放。奉行能耗定額治理，周全開展節約型機關創建和能效領跑者引領行動。（省機關事務治理局牽頭，省財政廳等按職責分工負責）
（七）重點區域淨化物減排工程
1. 重要目標：到2025年，全省空氣質量優良天數比率達91.8%，細顆粒物（PM2.5）濃度不高于33微克/立方米；長江湖南段、湘江、資江、沅江和澧水支流水質穩定達到或優于Ⅱ類。
2. 重點任務：持續推進年夜氣淨化防治重點區域攻堅行動，完美長株潭和傳輸通道城市等重點地區年夜氣淨化聯防聯控機制，推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排，加強細顆粒物和臭氧協同把持。長株潭地區慢慢裁減30萬千瓦以下煤電機組，實施重點行業綠色轉型升級與綜合整治等。扎實推進長江經濟帶城鎮污水渣滓處理和工業、農業面源、船舶、尾礦庫等淨化管理工程，加強湘、資、沅、澧支流及主要主流淨化管理，開展進河排污口排查整治。（省生態環境廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省動力局等按職責分工負責）
（八）煤炭清潔高效應用工程
1. 重要目標：到2025年，非化石動力占動力消費總量比重達到22%擺佈。
2. 重點任務：在確保動力平安保供的基礎上，科學公道把持煤炭消費總量。推進存量煤電機組實施“三改聯動”和超低排放改革，對供電煤耗300克標準煤/千瓦時以上的機組加速實施節能技改，無法改革的慢慢關停裁減，并視情況轉為應急備用電源。原則上不新建超超臨界以下煤電項目，新建煤電機組煤耗標準達到國際先進程度。積極引導鋼鐵、建材和化工等重點行業減煤降碳、節能增效。持續推動“煤改氣”“煤改電”，進一個步驟擴年夜散煤禁燃區域，多措并舉慢慢減少直至制止煤炭散燒。（省發展改造委牽頭，省生態環境廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省動力局等按職責分工負責）
（九）揮發性有機物綜合整治工程
1. 重要目標：到2025年，溶劑型工業涂料、油墨應用比例分別下降20個百分點、10個百分點，溶劑型膠粘劑應用量下降20%。
2. 重點任務：推進原輔資料和產品源頭替換工程，實施全過程淨化物管理。以應用含VOCs原輔資料的家具、零部件制造、鋼結構、天然板等工業涂裝和包裝印刷行業為重點，推動應用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。在家具生產、車輛生產、工業防護、船舶制造以及地坪、途徑路況標志、防水防火等領域，周全推進應用水性、粉末、UV固化、高固體分等低VOCs含量涂料。深化石化化工等行業揮發性有機物淨化管理，周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行長期包養率和往除率。對易揮發有機液體儲罐實施改革。對浮頂罐推廣采包養網VIP用全接液浮盤和高效雙重密封技術，對廢水系統高濃度廢氣實施單獨搜集處理。加強油船和原油、製品油碼頭油氣收受接管管理。（省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）
（十）環境基礎設施程度晉陞工程。
1. 重要目標：到2025年，建筑渣滓資源化綜合應用率達到50%。全省鄉鎮當局地點地污水處理設施基礎覆蓋。地級城市生涯渣滓分類系統基礎樹立。設市城市生涯污水集中搜集率達到70%以上或比2020年進步5個百分點，生涯渣滓無害化處置率達到100%，生涯渣滓焚燒處理宋微這才開始填表。才能占比進步到65%以上。城市污泥無害化處置率達到93%以上。
2. 重點任務：加速構建集污水、渣滓、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管才能于一體的環境基礎設施體系，推動構成由城市向建制鎮和鄉村延長覆蓋的環境基礎設施網絡。推進城市生涯污水管網建設和改革，加速打消搜集管網空缺區，加速補齊處理才能缺口，奉行污水資源化應短期包養用和污泥無害化處置。對進水濃度異常的城市污水處理廠，開展管網系統化排查和改革。推進建筑渣滓資源化應用，完美建筑渣滓資源化應用政策和產品認證標準體系，推動資源化應用產品廣泛應用。（省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展改造委等按職責分工負責）
三、健全節能減排政策機制
（一）完美能耗雙把持度。強化能耗強度下降約束性指標治理，有用增強動力消費總量治理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。公道確定各市州“十四五”能耗強度下降基礎目標和激勵目標，年度動力消費總量目標由各市州結合經濟發展速率自行確定。對能耗強度下降達到激勵目標的市州，其動力消費總量在當期能耗雙控考察中免予考察。各市州“十四五”時期新增可再生動力電力消費量不納進動力消費總量考察。原料用能不納進能耗雙控考察。對全省統籌規劃的火電項目和國家規劃的嚴重項目實施能耗單列。加強節能形勢剖析預警，對高預警等級地區加強任務指導。推動科學有序實行用能預算治理，優化動力要素公道設置裝備擺設。（省發展改造委牽頭，省統計局、省動力局等按職責分工負責）
（二）健全淨化物排放總量把持軌制。堅持精準治污、科學治污、依法治污，把淨化物排放總量把持軌制作為加速綠色低碳發展、推動結構優化調整、晉陞環境管理程度的主要抓手。優化總量減排指標分化方法，依照可監測、可核對、可考察的原則，將重點包養金額工程包養網VIP減排量下達各市州。加強總量核算與排污許可、環境影響評價審批等軌制銜接，強化總量減排監督治理和目標考察，健全激勵約束機制。（省生態環境廳負責）
（三）堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。對在建、擬建、存量高耗包養站長能高排放項目（以下簡稱“兩高”項目）實行清單治理、分類處置、動態監控。嚴格新建“兩高”項目論證和節能審查，原則上包養甜心網新建項目能效程包養俱樂部度須達到先進值。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能效限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提。深刻發掘存量項目節能減排潛力，積極引導開展節能診斷和清潔生產審核。嚴禁高耗能高排放低程度項目未批先建、違規上馬，不合適請求的項目堅決拿下，對審批才能不適應的依法依規調整上收節能審查、環境影響評價審批權。嚴肅財經紀律，指導金融機構完美“兩高”項目融資政策。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳牽頭，省動力局、國民銀行長沙中間支行、湖南銀保監局等按職責分工負責）
（四）健全法規標準。組織制修訂一批節能減包養感情排相關法令法規的配套實施辦法、重點行業能耗限額、產品設備能效和工程建設處所標準，深刻開展能效、水效領跑者引領行動。推進湖南省水淨化防治條例、湖南省水資源治理條例等處所立法，完美生態環境損害賠償治理軌制。組織開展環境質量、淨化物排放等處所標準制修訂任務。（省發展改造委、省生態環境廳、省司法廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省市場監管局、省機關事務治理局等按職責分工負責）
（五）完美經濟政策。加年夜節能減排支撐力度，統籌設定包養女人專項資金支撐合適條件的節能減排重點工程建設。完美生態補償和排污權買賣軌制。擴年夜當局綠色采購覆蓋范圍。鼎力發展綠色信貸，用好碳減排支撐東西和支撐煤炭清潔高效應用專項再貸款，加強環境和社會風險治理。擴年夜“瀟湘財銀貸”對綠色產業企業支撐力度。完美當局性融資擔保體系，推動當局性融資擔保機構為綠色產業企業增信擔保業務增量降費。積極推進環境高風險領域企業投保環境淨化責任保險。嚴格落實高耗能行業階梯電價等綠色電價機制和落后“兩高”企業電價上浮政策。完美污水處理激勵約束機制和收費標準動態調整機制，具備條件的城市近郊區摸索樹立受害農戶污水處理付費機制包養網比較。（省發展改造委、省財政廳、國民銀行長沙中間支行、湖南銀保監局、湖南證監局、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省稅務局、省動力局等按職責分工負責）
（六）完美市場化機制。統籌推進碳排放權、用能權、電力等買賣市場建設，加強分歧市場機制間的銜接。摸索完美市場化環境權益定價機制，健全排污權等環境權益買賣軌制。做好用能權有償應用和買賣機制與能耗雙把持度的銜接。推廣綠色電力證書買賣。奉行合同動力治理，積極推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改革、托管等“一站式”綜合服務形式。規范開放環境管理市場，引導資本參與生態環境管理投資、建設、運行。強化能效標「這孩子！」鄰居無奈地搖搖頭，「那你回去吧，小識治理軌制，擴年夜實施范圍。健全統一的綠色產品標準、認證、標識體系，奉包養條件行節能低碳環保產品認證。（省發展改造委、省聲。生態環境廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局、省動力局等按職責分工負責）
（七）加強統計監測才能建設。嚴格實施重點用能單位動力應用狀況報告軌制，健萬能源計量體系，加強重點用能單位能耗在線監測系統建設和應用。建設全省重點行業煤炭消費監測系包養統，實現煤炭消費動態監測。完美重點領域動力消費統計軌制和指標體系，摸索樹立城市基礎設施動力消費統計軌制。優化淨化源統計調查范圍，構建覆蓋排污許可持證單位的固定淨化源監測體系，加強工業園區淨化源監測，推動涉揮發性有機物排放的重點排污單位安裝在線監控監測設施。加強統計基層隊伍建設，強化統計數據審核，防范統計造假、弄虛作假，晉陞統計數據質量。（省統計局、省發展改造委、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（八）壯年夜節能減排人才隊伍。健全省、市、縣三級節能監察體系，加強節能監察才能建設。重點用能單位按請求設置動力治理崗位和負責人。加強縣級及鄉鎮基層生態環境監管隊伍建設，重點排污單位設置專職環保人員。加年夜當局有關部門及監察執法機構、企業等節能減排任務人員培訓力度，多措并舉進步業務程度。（省發展改造委、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省人力資源和社會保證廳等按職責分工負責）
四、強化任務落實
（一）加強組織領導。各級各有關部門單位要充足認識節能減排任務的主要性和緊迫性，安身經濟社會發展年夜局，堅持系統觀念，明確目標責任，制訂實施計劃，狠抓任務落實，確保完成“十四五”節能減排各項任務。各級國民當局對本行政區域節能減排任務負總責，重要負責同道是第一責任人，將當地區節能減排目標與國平易近經濟和社會發展五年規劃及年度計劃充足銜接，科學明確下一級當局、有關部門和重點單位責任。要科學考察，避免簡單層層分化。省發展改造委、省生態環境廳要加強統籌協調，做好任務指導，推動任務有序有用落實，及時防范化解風險，嚴重情況及時向省當局報告。（省發展改造委、省生態環境廳牽頭，各有關部門按包養網心得職責分工負責）
（二）強化監督考察。開展“十四五”市州國民當局節能減排目標責任評價考察，科學運用考察結果，對任務成效顯著的地區加強激勵，對任務不力的地區加強催促指導，考察結果經省國民當局審定后，交由干部主管部門作為對市州國民當局領導班子和領導干部綜合考察評價的主要依據。統籌目標完成進展、經濟形勢及跨周期原因，優化考察頻次。深刻打好淨化防治攻堅戰，把總量減排目標任務完成情況作為主要考察內容，壓實減排任務責任。完美省生態環境保護督察軌制，深化例行督察，強化專項督察。（省發展改造委、省生態環境廳牽頭，省委組織部按職責分工負責）
（三）開展全平易近行動。深刻開展綠色生涯創建行動，增強全平易近節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法，營造綠色低碳社會風尚。奉行綠色消費，加年夜先進節能減排技術和綠色低碳產品研發和推廣力度。組織開展節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，多渠道宣傳節能減排法規、標準和知識。暢通群眾參與生態環境監督渠道，及時準確表露各類環境信息。開展節能包養情婦減排自愿承諾，引導市場主體、社會公眾自覺實行節能減排責任。積極創建生態文明建設示范區、綠色學校、綠色社區、綠色家庭，構成全平易近保護環境、共建環境友愛型社會的傑出局勢。（省委宣傳部、省發展改造委、省科技廳、省生態環境廳、省機關事務治理局等按職責分工負責）
本計劃自發布之日起實施。
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