北極星輸配電網獲悉，2月22日，鄭州市國民當局發布關于印發《鄭州市2023年國平易近經濟和社會發展計劃》（以下簡稱《計劃計劃》）的告訴。
《計劃》指出，保證動力平安穩定供應，加強電力靈活調節才能建設，爭取滎陽環翠峪和登封年夜熊山抽水蓄能項目開工，鞏義后寺河項目完成投資3.8億元；鼎力推進“外電進鄭”工程，打造堅強智能電網；完美供熱設施建設，以供熱熱度晉陞平易近生溫度。積極拓展山西煤層氣等外氣進豫通道，加速伊川-薛店等管線建設。
原文如下：
鄭州市國民當局 關于印發鄭州市2023年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴
鄭政〔2023〕1號
各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：
現將《鄭州市2023年國平易近經濟和社會發展計劃》印發給你們，請認真組織實施。
鄭州市國民當局
2023年2月7日
鄭州市2023年國平易近經濟和社會發展計劃
一、2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2022年是黨和國家歷史上極為主要的一年，也是鄭州發展歷程中極不服凡的一年。面對風高浪急的國際環境和艱巨沉重的改造發展穩定任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全市高低認真落實黨中心、國務院和省委、省當局各項決策安排，深刻貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”嚴重請求，認真執行市十六屆人年夜會議審議通過的國平易近經濟和社會發展年度計劃，積極應對超預期原因沖擊，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，科學應包養甜心網對控疫情、多措并舉穩經濟、千方百計保平易近包養感情生，經濟運行總體平穩，社會年夜局堅持穩定。初步測算，2022年全市地區生產總值增長1％，規模以上工業增添值增長4.4％，固定資產投資降落8.5％，社會消費品批發總額降落3.3％，普通公共預算支出降落3.7％，進出口總額增長3.1％，實際接收外資12億美元，增長367.9％，居平易近消費價格漲幅把持在3％以內。
在看到成績的同時，還要甦醒地包養站長認識到，我市發展仍然面臨一些困難和挑戰。一是疫情仍有較年夜不確定性。二是產業焦點競爭力缺乏。三是防范化解風險壓力增年夜。但也要看到，隨著新發展格式加速構建，我市發展面臨的機遇年夜于挑戰，處于可以年夜有作為的主要戰略機遇期，堅持經濟穩中向好、長期向好具備許多發展優勢和基礎條件。一是國家穩定宏觀經濟預期，體制機制優勢周全顯效。二是消費市場空間宏大，內需潛力優勢加快釋放。三是區域協調戰略深刻實施，產業體系優勢充足彰顯。四是暢通國包養網評價平易近經濟循環，路況樞紐優勢持續凸顯。
二、2023年經濟社會發展的總體請求和重要預期目標
2023年是貫徹黨的二十年夜精力的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的一年，推動經濟社會發展任務艱巨、責任嚴重。做好2023年經濟任務，總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和中心經濟任務會議精力，落實省委十一屆四次全會、省委經濟任務會議和市委十二屆三次全會、市委經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，以“當好國家隊、晉陞國際化、引領現代化河南建設”為總目標，周全開展“三標”活動、深刻推進“十年夜戰略”行動，加速“四窪地、一樞紐、一重地、一中間”和鄭州都會圈建設，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，以舍我其誰的精力狀態和一往無前的奮斗姿態，奮力推動經濟發展周全提速提質，在全省高質量發展中挑年夜梁、在國家中間城市建設中起岑嶺，奮力譜寫華夏加倍出彩的鄭州篇章。
2023年的經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增速為7％，規模以上工業增添值增長8％以上，固定資產投資增長15％，社會消費品批發總額增長12％，全社會研發投進強度衝破2.6％，普通公共預算支出增長3％以上，常住生齒城鎮化率進步0.7個百分點，包養網城鎮新增就業13萬人，城鎮調查掉業率把持在5.5％以內，居平易近人均可安排支出與經濟增長同步，進出口總值平穩增長，居平易近消費價格漲幅把持在3％以內，節能減排、降碳指標完成國家及省定目標。
三、2023年國平易近經濟和社會發展重要任務和辦法
面對經濟社會發展多重壓力，全市高低必須把學習貫徹黨的二十年夜精力所激發出的熱情干勁，轉化成為穩住經濟年夜盤、改良平易近生福祉擔當盡責、多做貢獻的實際行動，安身鄭州經濟社會發展實際，緊盯年度目標任務，主動擔起時代賦予的歷史任務和神圣責任，在加速鄭州現代化國家中間城市建設新征程中勇開新局。
（一）堅持穩增長與擴內需并進，推動經濟平穩向好發展
堅持穩字當頭、穩中求進，著力擴年夜內需，加強各類政策協調共同，優化疫情防控辦法，增強消費對經濟發展的基礎性感化和投資對優化供給結構的關鍵感化，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。
一是緊盯項目擴投資。樹牢“項目為王”的鮮明導向，強化重點領域項目支撐。持續推動重點領域謀劃儲備項目轉為新開工項目，加速新開工項今朝期任務，優化地盤、資金、人才、服務等項目要素保證，構成更多投資增量，力爭工業投資達到1500億元、房地產開發投資達到3000億元、基礎設施及其他項目（含城市有機更換新的資料）投資達到2200億元，力爭全市固定資產投資衝破7000億元。抓好工業園區項目建設，鼎力推進鄭州南站樞紐產業園包養區項目、年夜運河片區黃河國家博物館項目、未來產業科技園等鄭州高新區擴區基礎設施項目、高端智能裝備制造產業園基礎設施配套建設等鄭州經開區擴區基礎設施項目建設。抓好嚴重產業項目，加速河南航天智能制造產業園區、福耀玻璃產業園項目、新動力商用車基地項目等520個工業項今朝期推進和落地實施，力爭完成投資1500億元。鼎力推進新基建項目建設，加速以5G為基礎的新型基礎設施建設，力爭新建全市各類充電樁2.5萬個、累計建成5G基站4.4萬個。持續晉陞房地產開發投資，加速推進147個保交樓項目進度，持續推進鄭東新區合村并城祭城北安頓區包養站長建設工程項目、鄭州高新區郭村安頓房建設項目等445個保證性安居工程項目建設，著力抓好355個新建商品室第項目，力爭房地產開發投資完成3000億元。基礎設施投資領域，加速推進鄭州市南四環至鄭州南站城郊鐵路工程、鄭州市軌道路況6號線一期工程等533個項目建設，力爭完成投資1200億元。推進鄭州市第二國民醫院東院區改擴建、鄭州財經技師學院新校區等57個社會事業嚴重項目。抓好嚴重項目謀劃，力爭省市重點項目數量達到1000個，年度投資衝破5000億元，產業項目投資占比進步到48％以上，省重點項目達到300個以上，產業項目儲備數量占比達到60％，總投資超10億元項目占比達到50％以上；高質高效推動“三個一批”項目，積極舉辦“三個一批”項目簽約活動，確保簽約項目數量達到120個以上，簽約項目總投資金額達到2400億元以上；力爭儲備項目債券需求額度達到全年債券配額的3倍以上，確保鄭州航空港區產業園區、保證性租賃住房等項目進進國家不動產信托基金項目庫。通過當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資，鼓勵和吸引更多平易近間資本參與嚴重工程和補短板項目建設。
專欄1：2023年固定資產投資
▲工業和產業園投資領域。建成興港新動力產業園項目一期二期及動力電池項目、上汽鄭州二期等項目；加速推進超聚變全球總部等350個續建項目；新開工比亞迪半導體資料產業園等103個產業項目。
▲房地產開發投資領域。加速推進保交樓、保證性安居工程、新建商品室第項目建設進度，列進省市問題樓盤臺賬的不動產辦證類項目6月底前實現動態清零，復工爛尾類問題樓盤12月底前終結性化解年夜頭落地；復工、半復工項目所有的列進保交樓項目臺賬，6月底前所有的達到周全、實質性、可持續復工標準，12月底前現有保交樓臺賬內147個商品室第項目交付年夜頭落地，推動實現“交房即發證”。
▲嚴重基礎設施領域。加速推進軌道路況3號線二期工程、七里河分洪工程等防洪才能晉陞工程、華夏科技城智能出行、天健湖智聯網產業園等43個嚴重基礎設施續建、30個災后重建及嚴重新基建項目，加速隴海內繞線工程等45個項今朝期任務；新開工軌道路況第二調度中間、新鄭機場三期擴建、環翠峪抽水蓄能電站等30個項目。
▲城市有機更換新的資料領域。加速推進二砂文明創意產業園、金水河“一河兩岸”、商代王城遺址等示范性項目建設進度，確保進庫項目60個、開工建設項目20個。
▲公共設施補短板領域。加速推進扶輪外國語、市公共衛生應急救治中間、市非物質文明遺產展現館等48個項目建設；新建充換電站80座、各類充電樁2.5萬個，推動建成區公共充電樁服務半徑降至1公里以內。
二是提振市場促消費。以實施九年夜工程為牽引，加速建設獨具特點的國際消費中間城市。力爭限額以上批零住餐四年夜行業分別完成253億元、1728億元、10.8億元、393億元，全市社會消費品批發總額增長12％以上。持續開展商品房促銷活動，圍繞“1＋8鄭州都會圈”、盤活存量住房“以租促售”、新興產業員工在鄭安居等政策進行專場推介活動。加速釋放汽車消費潛力，加年夜新動力汽車推廣應用力度，加速充電及車聯網基礎設施建設，不斷優化汽車消費包養環境。鼓勵特定領域及高排放老舊機動車提早報廢更換新的資料，加速汽車換代更換新的資料，促進汽車消費升級。支撐年夜型批發企業、brand連鎖企業和電商平臺企業向縣、鄉鎮、村下沉布局設點，完美農村商貿暢通網絡布局，促進精品百貨、智能家電、品質家居、新動力汽車等優質工業品下鄉進村。補齊農村消費基礎設施短板，構成線上線下融會、服務多元、便捷高效、平衡覆蓋的農村現代商品暢通和服務網絡，促進農村消費擴年夜升級。打造國際化消費新場景，不斷晉陞鄭東新區CBD商圈商務服務效能，培養芝麻街等一批網紅打卡點，力爭德化步行街獲批國家級商業步行街改革晉陞試點。持續開包養網展文旅消費活動，扎實開展國家級文旅消費示范城市創建任務，認真做好國家、省夜間文明游玩消費集聚區、國家文明出口基地等創建活動。圍繞“醉美·夜鄭州”brand打造，發掘一批“夜甘旨”深夜食堂，繁榮一批“夜文明”精品劇目，培養一批“夜游玩”消費場所，激發夜間消費新動能，培養夜經濟新增長極。捉住春節、五一、十一黃金周等主要時間節點，研討出臺系列促消費激勵政策，進一個步驟激發市場活氣、釋放消費潛力。盡力晉陞商業品質，積極推動首店經濟發展，加強省級brand消費集聚區創建任務，持續擴年夜“老字號”外鄉brand影響力。推動餐飲業安康發展，加年夜外鄉餐飲brand培養力度，促進中小餐飲企業增強競爭力，組織開展華夏美食節等系列餐飲活動，積極推廣豫菜文明。打造國際會展名城，培養引進專業化、brand化、國際化的高質量展會，摸索VR等技術在會展領域的創新應用，打造永不閉幕的互聯網＋展會平臺。
三是發掘潛力擴出口。多層次、多領域參與“一帶一路”建設和國際產能一起配合，推動電子信息等高技術、高附加值裝備類企業在更高程度上參與國際一起配合。加強“引進來”和“走出往”，引導企業開展對外投資和對外工程承包，帶動成套設備、原資料、技術、標準和brand出口。積極支撐二手車出口試點企業發展，擴年夜二手車出口業務規模，鼓勵汽車整車出口，支撐鄭州經開區擴年夜整車出口規模。用好RCEP貿易協定，引導企業搶抓協議關稅減讓、原產地區域累積規則等政策機遇，加強與RCEP國家的貿易一起配合。穩住外貿市場主體，加強“政銀企”對接，進一個步驟擴年夜“外貿貸”和出口退稅資金池承辦銀行覆蓋面，下降企業融資本錢，減輕企業資金壓力。組織企業參加廣交會、東盟會等國際展會，晉陞國際開拓市場才能。充足應用被評為國家進口貿易促進創新示范區的契機，鼎力發展進口貿易，積極發展跨境電商、海內倉、外貿綜合服務等新業態新形式。支撐當地企業開拓國際市場，壯年夜外貿主體隊伍。加強融資保險支撐。優化信保承保理賠條件，擴年夜中小微企業出口信保統保覆蓋面。推動服務貿易和服務外包疾速發展，積極申報國家數字服務、知識產權服務、地輿遙感信息服務、人力資源服務等特點服務貿易出口基地。深刻推進國家服務外包示范城市建設。力爭服務貿易增長5％，服務外包合同執行額堅持穩定增長。
四是高效統籌穩運行。更好統籌疫情防控和經濟社會發展，狠抓各項穩經濟政策辦法落實，積極做好我市政策謀劃儲備，持續推動“萬人助萬企”活動，不斷豐富紓困解難舉措，加年夜企業幫扶力度，通過“鄭好融”“鄭惠企”政策服務平臺，推進惠企政策“一口辦理”“免申即享”，加快推進生產生涯次序周全恢復。完美企業全性命周期服務鏈條，健全司法執法對平易近營企業的同等保護機制，引導廣年夜平易近營企業增強預期、提振信念，聚焦實業、深耕主業。加速培養市場主體，力爭新增市場主體20萬戶、全市總量衝破200萬戶，新增超百億企業1—2家、規上工業企業300家、省級以上“專精特新”企業300家以上，培養“三高”企業累計4000家以上。強化監測剖析，通過經濟運行監測平臺，及時把握全市經濟運行情況，及早發現解決苗頭性、傾向性、趨勢性問題，聚焦關鍵性、支撐性指標精準施策，進一個步驟加強對占全市比重較年夜和指標增速落后的重點區域、重點行業、重點企業的精準調度。強化要素保證，不斷進步資金、地盤及用能、用工等方面的要素保證才能，對重點行業、重點園區、重點項目、重點企業優先保證。
（二）堅持抓轉型與布新局并進，推動產業體系強基固本
堅持把經濟發展的著力點放在實體經濟上，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，再造傳統產業新優勢，布局未來產業新賽道，構建優質高效的服務業新體系，打造數字經濟發展新引擎，加速建設現代化產業體系。
一是加速建設先進制造業窪地。堅持以制造業高質量發展為主攻標的目的，鼎力實施“換道領跑”戰略，加速構建“1566”現代產業體系，積極打造國家先進制造業窪地。培養壯年夜新一代信息技術“一號產業”，鼎力發展電子信息產業，做強智能終端焦點產業、做年夜智能傳感器、軟件信息技術服務等優勢產業，培養5G及斗極、新型顯示、集成電路等新興產業，千方百計穩定富士康mobile_phone產能，持續壯年夜智能終端產業，加速引進超聚變產業鏈高低游配套企業包養，構成計算終端集聚效應，高規格舉辦世界傳感器年夜會，持續打造中國（鄭州）智能傳感谷，加速引進一批集成電路、新型顯示嚴重項目，著力推動超聚變研發中間及全球總部基地、中國（鄭州）智能傳感谷啟動區、MEMS傳感器中試平臺、新型存儲器、中國長城（鄭州）自立創新基地等嚴重項目建設。充足發揮河南省科學院集成電路研討所、河南省智能傳感器中試基地等創新平臺感化，晉陞電子信息產業創新才能。加速發展新動力及智能網聯汽車等5年夜優勢產業，圍繞打造全國最年夜的新動力汽車產業基地，延鏈補鏈強鏈，重點抓比如亞迪刀片電池生產基地、興港新動力產業園等嚴重項目，支撐海馬與行業龍頭企業、造車新勢力合資一起配合，推動汽車產能盡快達到300萬輛、當地配套率40％以上；籌辦好中國（鄭州）國際智能網聯汽車年夜賽，進一個步驟擴年夜產業影響力，招引一批行業龍頭企業落地鄭州。培養一批千億級和五百億級戰略性新興產業集群，高端裝備、生物醫藥、節能環保等領域涌現一批“年夜國重器”，新興產業成為全市制造業高質量發展的新引擎。戰略性新興產業增添值占規模以上工業增添值的比重達到45％。謀篇布局氫能與儲能等6年夜未來產業，規劃建設加氫站200座以上，推廣氫燃料電池汽車690輛以上，加速燃料電池汽車應用示范城市群建設和國家區塊鏈發展先導區建設，積極爭創國家網絡平安產業園、國家元宇宙發展先導區。聚焦9年夜產業集群、15條重點產業鏈，落實鏈長和盟會長“雙長制”，著力促進“五鏈耦合”，培養認定50家以上鏈主企業，持續晉陞產業基礎高級化、產業鏈現代化程度。
二是提質包養故事發展傳統產業。提質發展傳統汽車等6年夜傳統產業，支撐鄭州宇通、東風日產、鄭州日產等整車企業晉陞產能，打造世界級客車生產基地、國內著名輕型商用車基地及轎車生產基地。圍繞建筑機械、電力設備、金屬制品、農業和食物機械、閥門、齒輪等傳統裝備領域，堅持智能化、成套化、綠色化、高端化的“四化”發展標的目的，實現傳統裝備制造業結構轉型、動能轉換、方法轉變。推動鋁加工產業“減量、延鏈、提質”，加速中部鋁港產業園項目建設。鼎力發展冷鏈食物、安康休閑食物、糧油高深加工食物、酒及飲料制品等傳統優勢產業，推動三全食物航空港工業園項目、泰初可口可樂擴能項目盡快開工建設；實施“三品”戰略，推動服裝家居產業向研發、設計創意和brand化發展，建設全國主要的智能家居研發制造基地。圍繞重點領域，聚焦關鍵技術，打造覆蓋資料制品、生產設備、終端制品等領域的耐材建材產品體系，推動產業轉型升級，建設國內著名的耐材建材產業基地。力爭全年實施技改項目500個以上，工業技改投資增長50％以上，技改投資占工業投資比重穩定在45％以上。
三是晉陞服務業競爭力。提速鄭州國際物流中間建設，鼎力實施物流設施建設、物流企業培養、物流園區提質等八年夜行動，支撐中國物流集團、聯邦快遞等年夜型物流集成商在鄭開展業務，爭創空港型國家物流樞紐經濟示范區，推動鄭州陸港型國家物流長期包養樞紐建成“萬列、千萬噸”級國際陸港，力爭新增10家以上A級物流企業，全市物流業增添值完成1100億元、占地區生產總值比重達到8.1％以上。推動國家區域性金融中間建設，推動數字國民幣試點城市獲批，推進以鄭州銀行為主體的政策性科創金融運營試點，引導金融機構創新金融產品，指導宇通集團并購汽車金融公司，填補外鄉新型金融派司空缺，做年夜做強期貨產業，構成一批“期貨＋現貨”龍頭企業群，力爭金融業增添值衝破1600億元，新增上市掛牌公司10家，資本市場融資衝破1200億元。推動醫療康復、養老養生、游玩休閑、綠色農業深度融會，聯動文明創意、金融服務、科技等相關產業建設康養包養網產業集群，將鄭州建設成為全省康養產業的創新區、引領區和示范區。深刻推進文旅文創融會發展，加速包養網建成世界級游玩目標地，積極申辦世界年夜河文明論壇，加速中華歷史文明全景式集中展現地打造，啟動中華文明主題樂園及元宇宙建設籌備，辦好第八屆中國（鄭州）國際游玩城市市長論壇、第七屆中國詩歌節，支撐新鄭市黃帝故鄉文明游玩區創建國家5A級游玩景區、新密市銀基國際游玩度假區創建國家級游玩度假區；推動鄭州游玩集散中間、鄭州國家級非遺展現館、鄭州中華復興之路、鄭州海昌陸地公園等82個重點文旅項目建設，力爭全年游玩招待人數13000萬人次，游玩總支出1450億元。加速“設計河南”先行區建設，一體推進“設計鄭州”建設和“設計之都”申報，力爭新認定省級以上工業設計中間20家。晉陞當地建筑企業焦點競爭力，新增特級資質企業3家、產值增速達到12％以上。推動知識產權、檢驗檢測、咨詢評估、融資擔保、信譽服務、人力資源服務、法令服務、會計審計、廣告會展等專業服務業向“專精特優”標的目的發展，慢慢構成門類齊全、運作規范、專業高效的中介服務市場體系。
四是促進數字經濟和實體經濟深度融會。把數字經濟作為推動產業迭代升級的戰略先手棋，強化信息基礎設施建設，加速推進數字產業化和產業數字化，構筑引領區域數字經濟發展的策源地。深刻實施數字化轉型戰略，謀劃1個具有國內領先程度的“雙跨”工業互聯網平臺，深刻開展企業“上云上平臺”活動，力爭全年新增兩化融會對標企業10家、上云上平臺企業5000家，積極申報智能網聯汽車準進和上路通行試點，盡力爭取國家路況、物流等年夜數據中間落地，周全晉陞對鄭州產業數字化發展的支撐保證才能。鼎力發展數字經濟，支撐平臺企業發展，壯年夜平臺經濟；成立數字經濟產業聯盟，爭取承辦中國數字經濟企業發展峰會、國家新一代信息技術與制造業融會發展年夜會、全國區塊鏈發展先導區創新年夜會，加速推進河南省元宇宙科創產業園及鄭州市元宇宙產業園建設，力爭全年新增10家市級數字經濟產業園區、培養50家擺佈數字經濟重點企業，數字經濟總量衝破6500億元。
五是強化開發區主戰場主平臺感化。鄭州高新區和鄭州經開區要在國家級開發區擺列中提質進位，其他開發區在全省排名在100位以內。樹立開發區專班、規劃、基金、招商團隊等“六個一”機制，周全梳理各類開發區空間面積、四至邊界、主導【現代情感】《歲末新婚》作者：蘇七【已完結+番外】產業、科技平臺和投進產出等情況。編制《鄭州市開發區規劃綱要》，進一個步驟明確市域開發區重點培養的產業集群和產業鏈，統籌優化開發區空間范圍、效能布局、主導產業及細分領域，分類推進整合或托管，促進構成布局公道、錯位發展、效能協調的發展格式。包養網推薦加速奉行開發區公司化運營，晉陞運營公司專業化、市場化、國際化程度，周全激發開發區抓招商、謀項目、促發展的內生動力。強化標準化廠房等園區基礎設施建設，不斷完美要素設置裝備擺設，應用物聯網、年夜數據、云計算等手腕，晉陞園區運營治理程度。開展小微企業園認定和星級評價，新建小微企業園達到100個，投進包養運營達到60個以上，進園企業達到1萬家以上，此中科技型企業1500家以上，專精特新企業500家以上。
（三）堅持促發展與保平安并進，推動經濟次序平安穩定
統籌發展和平安，強化底線思維、極限思維，下好先手棋、打好主動仗，在發展中防范化解各類風險隱患，把高質量發展樹立在本質平安的基礎之上。
一是扎實做好問題樓盤化解和保交樓任務。堅決扛穩“保交樓、穩平易近生”政治責任，強力實施五個專項行動。繼續實行“統借統還、當局回購、項目并購、破產重組”及地產紓困基金“4＋1”形式，用足用好國家和省級金融支撐政策，積極協調進步各項紓困資金撥付效力，加速項目可持續建設，盡快實現有用投資。開展企業瘦身自救“保交樓”專項行動和商品房促銷活動，抓好交付項目交房任務，加速實現保交樓項目“交房即發證”。緊緊圍繞問題樓盤攻堅化解、強力攻堅保交樓等老蒼生關心關注的問題，深挖典範案例，加年夜宣傳力度，及時修復市場信念。力爭6月底前不動產辦證類問題樓盤實現清零，終結性化解率達到100％，年末前觸及7萬套住房、2100萬平方米的60個國家專項告貸保交樓項目交付應用，復工爛尾類問題樓盤交辦案件終結性化解年夜頭落地。
二是抓緊抓實安頓房建設。新開工棚戶區改革安頓住房16萬套、基礎建成3萬套，分派公共租賃住房1000套，籌集保證性租賃住房12420套，新增物業治理面積400萬平方米。強化安頓房建設考察，進一個步驟完美任務聯動機制，暢通問題解決途徑，擰緊責任鏈條，樹立健全周例會、月通報、季評比軌制，堅持條塊聯動、“一項目一策”。加強調度督查，加速建設已開工項目，積極實施貨幣化安頓，通過“建、租、購”的組合安頓方法，確保2023年未回遷群眾實現戶均一套房回遷。全力加速安頓房交付和群眾回遷，實現省衡宇征收問題項目累計完整整改銷號200個以上，銷號率達到50％。完美安頓房手續，開辟綠色通道，疾速推進安頓房手續辦理，力爭實現分房即網簽的目標。
三是促進房地產業良性循環和安康發展。周全落實16條金融支撐政策，加年夜金融支撐力度，規范引導房企兼并、做強、轉型、出清，支撐優質房企安康發展。進一個步驟優化房地產地盤供給，強化房地產市場監測剖析，做好疫情過后市場恢復，持續開展商品房促銷活動，加速商品住房庫存往化力度，力爭往化周期達到18個月以內的公道區間。靈活運用下降首套自住商品房貸款利率、下降買賣稅費，實施購房補貼、契稅補貼，進步住房公積金貸款額度等政策，積極滿足剛性和改良性住房個人貸款需求。完美長租房發展政策，積極培養專業化、規模化住房租賃企業。
四是精準施策防范化解各類潛在經濟風險。著力晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度，補齊基礎軟件、焦點硬件、基礎原資料等凸起短板，確保產業鏈供應鏈穩定暢通。防范化解嚴重經濟金融風險，積極推動銀行不良貸款化解，優化村鎮銀行資產結構，確保國有企業債券和房地產境外債券到期按時兌付，做不符合法令集資防范處置。加強處所當局、國有企業及平臺公司債務治理，堅決遏制新增處所當局隱性債務。親密關注基層財政運行風險，加強預算統籌和資金調度，確保各級財政平穩運行，不發生系統性風險。保證動力平安穩定供應，加強電力靈活調節才能建設，爭取滎陽環翠峪和登封年夜熊山抽水蓄能項目開工，鞏義后寺河項目完成投資3.8億元；鼎力推進“外電進鄭”工程，打造堅強智能電網；完美供熱設施建設，以供熱熱度晉陞平易近生溫度。積極拓展山西煤層氣等外氣進豫通道，加速伊川-薛店等管線建設。
（四）堅持謀創新與提質效并進，推動創新才能持續增強
加速實施創新驅動發展戰略，釋放創新活氣，培養創新主體，促進科技結果轉化，全力打造國家區域科技創新中間，積極在國家創新窪地和人才窪地建設中當好領頭羊。
一是打造高端創新平臺體系。實施《中共河南省委 河南省國民當局關于加速構建一流創重生態建設國家創新窪地的意見》（豫發〔2021〕30號），推進創新園區建設，發揮鄭洛新國家自立創新示范區鄭州片區的創新引領感化，支撐鄭州高新區開展先行先試改造摸索和軌制創新，加速建設具有世界影響力的高科技園區。做好華夏科技城與河南省科學院、國家技術轉移鄭州中間建設“三合一”融會推進，將華夏科技城建設成為全周期、全鏈條、全過程的綜合研發效能區。高效運轉科學實驗平臺，積極對接國家戰略科技氣力體系，爭取國家年夜科學裝置、重點實驗室、技術創新中間和省實驗室等高能級創新平臺在我市布局。重點抓好超短超強激光實驗裝置、智能傳感器MEMS中試平臺年夜科學裝置等項目建設。推進嵩山實驗室、黃河實驗室等7家省實驗室實現高標準建設、高效能運轉，構成以省實驗室為焦點、優質高端創新資源協同創新的“焦點＋基地＋網絡”的創新格式。力爭新建省級以上創新引領型平臺100家，培養省級以上工業設計中間20家。縱深推進國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，力爭培養20家人工智能標桿企業和5家人工智能典範應用場景。
二是培養壯年夜創新“生力軍”。做好高新技術企業培養任務，完美高新技術企業孵化載體，力爭全年新增高新技術企業1000家以上，全市高新技術企業總量衝破6000家。推動規上工業企業研發活動全覆蓋，力爭研發活動覆蓋率達70％擺佈，高技術制造業占規上工業比重穩定在30％以上。建設發展鄭州技術買賣市場，爭創國家科技結果轉移轉化示范區。推進職務科技結果權屬改造，摸索“先賦權后轉化”的職務科技結果賦權機制和形式。支撐依托龍頭企業、高校、科研院所、各類開發區建設中試基地。力爭全市技術合同成交額超過650億元，全社會研發投進強度衝破2.6％。
三是抓好創新團隊“引育用留”。以爭創國家級人才示范區為引領，以實施青年創新創業行動為重點，加速建設“以高素質青年人才為主體，國內一流、國際著名的人才窪地”，持續優化高層次人才認定政策，吸引更多高層次人才來鄭開展創新創業活動。鼎力實施青年創新創業行動，力爭新吸引20萬名青年人才留鄭，新引進博士以上優秀青年人才1500名，為青年人才供給更多更好的就業機會。加速實施青年人才安居工程，籌建一批短期免費住宿的青年人才驛站，擴年夜青年人才初次購房補貼政策支撐范圍，充足考慮青年習慣特點，積極營造適應青年人才創新交通、生涯棲身的城市場景。持續實施鄭州市職業技巧晉陞行動，鼎力推進“技巧河南、人人持證”建設，開展培訓35萬人次以上。
四是鼎力營造一流創重生態。加強雙創孵化載體培養，積極推動創意島孵化器、華夏智谷孵化器等爭創國家級孵化器。爭取謀劃設立鄭州市天使投資引導母基金，聯合著名創投機構參股設立子基金，撬動社會資本支撐鄭州市種子期、初創期科技型企業，推動科技結果的疾速轉化落地。推進體制機制創新，緊盯科技創新重點領域、關鍵環節，著力廢除體制性障礙，買通機制性阻塞，推動政策性創新。完美科技創新體系，加速推動科研經費治理、結果收益分派、人才服務保證、科技金融支撐等重點改造細則出臺。
（五）堅持抓改造與強開放并進，推動內外循環暢通聯動
積極推動高程度對外開放，持續深化重點領域改造，以軌制型開放贏取競爭新優勢，創建公正公平、公包養網開通明的市場規則環境，全方位推進陸海空立體開放通道建設，打造國際化現代化綜合路況物流樞紐和對外開放窪地。
一是晉陞對外開放程度。深度融進共建“一帶一路”，縮小“四路”開放通道優勢。推動“空中絲綢之路”強基擴面，深化鄭州—盧森堡雙樞紐戰略一起配合，加速“河南—柬埔寨—東盟空中絲綢之路”建設；推動“陸上絲綢之路”提質擴量，加速中歐班列集結中間示范工程建設，高標準建設鄭州國際陸港航空港片區，建設返程班列集散中間，鼓勵開行冷鏈班列、電商班列、國際郵政班列等特點班列，開行中歐班列（中豫號）2800列；加速“網上絲綢之路”創新發展，培養“網購保稅＋線下自提”新形式，推動“電商＋外貿＋鄭州制造”深度融會，打造千億級跨境電商產業集群，跨境電商年買賣額達到1250億元，同比增長6％；推動“海上絲綢之路”無縫銜接，深化與中鐵聯集戰略一起配合，開辟至廣州、海南、云南線路，建設以東向為主的鐵海聯運國際通道，到發集裝箱3萬標箱。持續晉陞開放平臺載體效能，實施不受拘束貿易試驗區晉陞戰略，高程度建設RCEP企業服務中間，擴年夜第五航權配額，促進跨境電商批發進口藥品試點業務提質擴面，落地實施及格境外無限合伙人試點，爭取內陸啟運港退稅試點政策。抓好自貿試驗區與綜合保稅區、效能性港口統籌發展，發展“保稅＋”業態，鼎力晉陞經開綜保區、效能性港口能級。力爭鄭州航空港區納進河南自貿試驗區擴區范圍，加速構建“臨空＋自貿＋保稅”疊加優勢。加速構建對外經貿一起配合新格式，辦好“空中絲綢之路”國際一起配合論壇，深刻推進中歐區域政策一起配合案例地區建設，積極推動一批嚴重一起配合事項、嚴重開放項目落地實施，推動擴年夜二手車出口規模，加速國家進口貿易促進創新示范區和國家服務外包示范城市建設，積極培養新的外貿增長點。
專欄2：2023年路況基礎設施
▲晉陞航空樞紐能級。加速推進鄭州機場三期擴建工程後期任務，力爭項目可研早日批復。深化鄭州—盧森堡戰略一起配合，加快河南—柬埔寨—東盟航線構建，擴年夜第五航權，爭取第七航權，爭取建設中國郵政航空第二基地。
▲鞏固鐵路中樞位置。推動新建鄭州南站及隴海內繞線等項目建設，加速鄭州南站樞紐產業園區建設；加速圃田一級、薛店、上街二級鐵路物流基地建設。高程度建設中歐班列集結中間示范工程和國際陸港第二節點，加速推進鄭州國際陸港新址規劃建設。
▲完美公路網絡建設。打造“兩環多放射甜心花園”高速公路網，提速建設第二繞城高速，加速鄭許、鄭洛、焦同等8個高速公路項目，推進北三環、馬米路等高速收支口項目。強力推進國道107疾速化改革、隴海路東延等鄭港融城、鄭開同城路況優化項目。
二是持續打造更優營商環境。以省營商環境創新示范市建設為抓手，進一個步驟深化簡政放權改造，持續奉行“一件事”政務服務改造和“一網通辦”，開發上線更多惠企惠平易近服務事項和“三跨型”平易近生熱點服務“一件事”。完美一體化政務服務平臺建設，加速對接國家、省級部門業務辦理系統平臺，實現系統聯通、數據共享，推動政務事項“全部旅程網辦”全覆蓋，不斷擴年夜“跨省通辦”范圍，跨省通辦事項達100項、“免證辦”事項達500項。推進審批服務方便化，持續晉陞辦稅服務才能，簡化所得稅申報填報，推進實施退稅全流程電子化；周全實現水電氣熱報裝“一站式”服務，進步占掘路施工、管廊建設、破綠許可等行政審批效力；完美“1＋16＋204＋2677”市縣鄉社區四級政務服務網絡體系，打造“10分鐘政務服務圈”；加強“鄭好辦”特點政務brand建設，實現線上線下政務服務深度融會，打造全國一體化政務服務才能標桿城市。推動市場環境公正公平，周全落實市場準進負面清單軌制，進一個步驟健全公正競爭審查軌制，樹立健全市場競爭狀況監測評估和預警機制，切實維護公正競爭的市場次序，進步招標投標和當局采購通明度，構建當局采購誠信體系。
三是加鼎力度抓好招商引資。樹牢全市“一盤棋”理念，實施“年夜員招商”。創新招商方法，摸索構建完全統一的市場化招商引資機制，充足發揮各開發區在招商引資任務方面的主體感化；強化基金招商，借助“基金進豫”活動契機，摸索樹立財政資金與金融資源、社會資本之間的系統聯動機制。拓展海內招商，充足發揮港資、臺資、日韓、世界500強4個外資招商專班感化，進一個步驟加強與境外世界500強企業、年夜型跨國公司和日韓、歐美在華商會、機構的聯系和對接，特別策劃歐洲、東南亞海內招商和港澳春茗、日韓經貿等活動，力爭對接引進一批重點領域招商項目，實際接收外資7.2億美元。抓好系列活動，應用中國（河南）國際投資貿易洽談會、黃帝故鄉拜祖年夜典、全球跨境電商年夜會等三年夜主場活動；中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會等國家級主要經貿活動，積極開展投資推介、項目對接等活動，確保對接一批新線索、新項目，力爭全年引進省外資金1328億元。
四是推動改造走深走實。深刻實施周全包養網深化改造戰略行動計劃，聚焦聚力抓好標志性、戰略性、牽引性嚴重改造。深化開發區改造，以“三化三制”“管委會＋公司”為重點，確保全市開發區改造高質量落實，積極推進開發區擴區調規，重點推進鄭州高新區與滎陽市、鄭州經開區與中牟縣一起配合共建，在要素流動、數據資源共享、科技結果轉移轉化、企業培養孵化、人才交通培養、項目建設等方面開展深度一起配合，確保一起配合共建區域高質量發展。深化要素市場化改造，積極申建國家試點，統籌省級資本、數據兩個專項試點建設，在進步地盤要素市場化設置裝備擺設效力等方面獲得關鍵衝破，著力晉陞全要素生包養軟體產率。深化國資國企改造，有序推進國企重組整合，推進經營性國有資產集中統一監管；積極招引頭部企業、行業領軍企業等戰略投資者，穩妥推進混雜一切制改造，晉陞經營才能。深化投融資體制改造，搭建當局投資基金治理信息系統，推進金融資本投資集包養網心得團組建及基金板塊整合，組建鄭州市產業母基金治理公司，加速設立各類子基金，推動基金峰會已簽約的12個基金項目盡快落地，樹立當局投資基金考察機制及讓利激勵機制。深化教導改造，繼續推進教導“雙減”試點改造，深刻推進教導集團化特點化辦學，高標準建設教導強市。深化“五醫”聯動改造，依照“四有”標準推動市沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。屬醫院與縣域醫共體一起配合共建。深化基層管理改造，依托“政務網、視聯網、物聯網、網格”四網融會，打造四級平臺體系，構成全市黨建引領推進基層管理一套網格。
（六）堅持強引領和促融會并進，推動城市能級不斷晉陞
堅持內涵式、集約型、綠色化城市高質量發展途徑，推進城鄉融會發展，不斷晉陞城市能級，引領區域協調發展，加速建設宜居韌性聰明的現代化國家中間城市，為全國全省發展年夜局作出更年夜貢獻。
一是加強城市高質量發展頂層設計。以《鄭州市國土空間總體規劃（2021—2035年）》為引領，加速構建鄭州市國土空間規劃體系。統籌編制38項支撐類、協同類、傳導類專項規劃，開展編制TOD戰略規劃、鄭州南站路況規劃研討、路況樞紐效力晉陞研討、暢通《鄭州白皮書（2023—2025年）》，編制完成鄭州歷史文明名城保護規劃、韌性城市規劃綱要、鄭州市豎向規劃、城市更換新的資料專項規劃，完美單元控規編制體系，科學優化城市發展空間布局。編制《鄭州國家中間城市市域一體化發展規劃》，以體制機制創新打破行政區劃壁壘，推動中間城區和周邊縣域一體發展。以鄭東新區、鄭州經開區東擴聯動白沙組團、綠博組團、中牟縣城，著力晉陞鄭州東站東廣場建設質量，做強主城東翼；推動鄭州高新區、華夏區與上街、滎陽的融會并聯，做強主城西翼；加速北部惠濟區鄭州黃河戰略焦點示范區起步區建設；以鄭州南站建設為帶動，引導主城向南與龍湖等城鎮節點雙向融會，實現有序競爭錯位發展，力爭在更年夜空間更廣領域實現資源優化設置裝備擺設，進一個步驟增強鄭州國家中間城市的綜合競爭力、持續發展力、基礎承載力、要素調配力、輻射帶動力。周全實施城市更換新的資料行動，開工建設金水河“一河兩岸”重點片區、國棉三廠、芝麻街二期、二砂文明創意園等項目，進庫項目達到60個，新開工項目20個。
二是引領鄭州都會圈協同發展。積極落實《鄭州都會圈發展規劃》，穩步推進都會圈城市協同發展，著力打造鄭汴許焦點引擎。加速推進鄭開同城化發展，制訂實施《鄭開同城化發展規劃》，編制我市《推進鄭開同城化實施計劃》，摸索樹立鄭開同城化示范區，支撐包養鄭州高新區與蘭考縣深度一起配合，積極推進鄭開同城化、鄭港融會發展、鄭洛西高質量發展一起配合帶等獲得更多實質性結果。以項目為驅動，以同城化指標為導向，穩步推進基礎設施共暢、產業發展共促、科技創新共推同等城化重點任務，在市場一體化和公共服務一體化等關鍵領域率先獲得衝破，加速構成協同高效、資源共享、效能齊全的同城化發展新局勢，引領帶動華夏城市群一體化發展。
三是建設國際化現代化綜合路況樞紐。編制印發《鄭州市“十四五”現代綜合路況運輸體系和樞紐經濟發展規劃》，推動我市綜合路況運輸體系和樞紐經濟深度融會發展，打造具有國際影響力的樞紐經濟先行示范區。完美國際航空運輸網、米字型高鐵網和軌道路況網建設，推動“樞紐＋通道＋網絡”有機銜接，抓好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，實現路況區位優勢向樞紐優勢轉變，促進多站點、多線路、多港口的國際多式聯運物流網絡無縫銜接。力爭鄭州機場三期擴建工程、鄭州南站及隴海內繞線工程及鄭許、鄭洛、焦同等高速公路“13445工程”早日周全開工，加速推進新國道107疾速化、隴海路東延等項目建設，持續推進軌道路況6號線一期、7號線一期等三期規劃項目建設，加速推進低運量軌道路況建設規劃、軌道路況第四期建設規劃相關任務。摸索“新動力汽車＋智能互聯＋共享”形式，優化共享汽車出行方法。推動公共路況一體化融會發展。開展軌道與空中公交一體化運營、完美公共路況付出互通渠道、研討換乘優惠政策。有序推動農村客運班線公交化改革。
專欄3：2023年軌道路況
▲加速軌道路況四期規劃編制。加速推進城市軌道路況第四期建設規劃及相包養金額關配套專題編制任務，力爭早日具備報批條件。
▲加速城市軌道路況建設。加速3號線二期、6號線一期東北段、7號線一期、8號線一期、10號線一期、12號線一期、鄭許市域鐵路7條在建線路建設進度，計劃全年完成投資113億元。力爭實現3號線二期、10號線一期、鄭許市域鐵路建成通車，新增運營里程94公里。
▲推進鄭州（境）城際軌甜心花園道路況快線建設。重點推進鄭州至洛陽城際鐵路鄭州火車站至登封段後期任務，按法式辦理相關手續，力爭盡快開工建設。
四是晉陞城市綜合承載才能和精細化治理程度。鼎力推進災后恢復重建，重點抓好179個在建項目，晉陞城市防災減災才能。構建“西蓄、東疏、南截、北分、中調”的區包養網域防洪總體布局，加速推進防汛預報、預判、預警、預案包養意思、預演“五預”系統建設，有序推進全市“一庫一案”實施，強力落實鄭州市城市防洪規劃和賈魯河道域防洪才能晉陞規劃，使鄭州主城區骨干河流防洪標準達到200年一遇。持續推進城市防洪排澇預警體系建設，完美修訂《鄭州市防洪排澇三年攻堅建設實施計劃（2022—2024年）》《鄭州市城市排水防澇應急預案》及八個晉陞專案、12個應急專案，謀劃推進城市防洪排澇預警監測系統（二期）工程。繼續實施防汛排澇設施改革晉陞，完成途徑積水點整治49處，更換新的資料改革排水管網25公里、疏浚疏挖排水管網1000公里以上；晉陞改革雨水泵站8座，續建楊金明渠雨水系統完美工程……；加強城市防汛專業隊伍建設和物資保證，全方位晉陞城市防汛應急處突才能。推進海綿城市建設，確保全市海綿城市達標區面積占建成區面積28％以上。全力推進南四環供熱管網、裕中百萬機組“引熱進鄭”紫辰路供熱輸配管網、華潤登封電廠引熱進鄭長輸供熱管線等重點項目建設，新建改革供熱管網35公里，新增集中供熱進網面積400萬平方米。集中開展靜態路況綜合管理，奉行機動車寄存服務差別化收費。深刻開展“全城清潔行動”，市區機械化清掃率達到98％以上。全力推進市政途徑工程建設，新增通車10條、開工15條。繼續推進機場高速及其連接線（機場航站樓—隴海路）亮化工程，對紫荊山南路等35條途徑路燈高下壓設施、西三環華夏路立交和南三環嵩山路立交2座立交橋效能性照明設施進行改革晉陞，力爭實現途徑亮燈率、照明設施無缺率雙達標。
專欄4：2023年災后重建
▲水利基礎設施項目。加速推進廟灣、尖崗水庫加固晉陞工程、南水北調防洪影響處理后續工程、賈魯河綜合管理七里河分洪工程等項目盡快開工，加速金水河調洪工程、分洪工程和金水河綜合管理亞投行貸款等項目建設進度。
▲農林業項目。完成1.023萬畝Ⅰ類水毀農田修復和3.16萬畝水毀非高標準農田修復任務。加速推進鄭州樹木園搶救性恢復重建示范工程、重點林區綜合性搶救性恢復項目、滎陽市環翠峪叢林公園基礎設施災后重建恢復項目建設進度。
▲路況基礎設施。加速推進亞投行貸款鄭州市農村公路災后恢復重建項目、S228線新密境災后重建工程項目、G343線新密境災后重建工程項目、東三環北延等一批途徑災后重建等項目建設進度。
▲教導。加速推進新鄭市龍湖鎮梅山小學遷建、新鄭市6所學校共計6處C級危房加固和重建工程、滎陽市豫龍初級中學教學樓撤除重建項目、滎陽市牡丹路小學新建項目建設。
▲醫療衛生。加速推進中牟東風路社區衛生服務中間災后重建項目建設。
▲市政基礎設施。加速推進李月莊明渠項目、學院路污水工程、鄭州金岱科創城項目基礎設施晉陞災后綜合晉陞工程一期、二期，鄭地·金岱聰明產業園二期，管城區長江東路等6條市政途徑建設工程、管城區紅云路、新州路等8條市政途徑建設工程項目建設。
▲文明游玩基礎設施。加速推進鄭州美術館災后修復項目、新密市綜合性文明服務中間災后修復項目、二七區釣魚溝修復項目、二七區櫻桃溝景區修復等項目建設。
▲文物保護。加速推進窯溝瓷窯遺址生態文明公園災后恢復重建工程、鄭州商代國都城垣遺址公園災后修復重建工程、古城寨城址城墻保護修繕、李家溝遺址災后重建、泰茂莊園本體維修及環境整治工程、南關街清代熊兒橋維修加固等項目建設。
▲應急才能晉陞。加速推進二七區基層社會管理與綜合感知服務項目、鞏義市應急指揮智能治理系統建設、鄭州市綜合性應急救濟保證基地等項目建設。
▲通訊。加速推進中國電信河南公司（鄭州）亞達機房搬遷工程項目建設。
（七）堅持強農業與興農村并進，推動鄉村振興深刻實施
堅持以周全鄉村振興推動高質量發展，鞏固拓展脫貧攻堅結果，加速農業農村現代化程序，全方位夯實糧食平安基礎，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕。
一是著力推進農業科技創新。圍繞發展科技型、服務型、示范型、生態型農業請求，以樹立全國主要的農業科創中間為目標，加強農業科技創新，推動都會現代農業迭代升級。扛穩糧食平安生產責任，晉陞改革高標準農田1.02萬畝，力爭全年糧食播種面積穩定在440萬畝，推廣年夜豆玉米帶狀復合種植1.2萬畝。抓好農業雙創中間建設，為農業科研機構和企業創新創業搭建好平臺、湊集大好人才，推動農業科技結果從實驗室走向企業、走向市場。充足發揮鄭州農業技術科學研討院感化，抓好科技攻關，特別是種業科技攻關，構成與神農種業實驗室、華夏農谷互為支撐、協調發展的格式，做年夜做強種業企業，推動種業基地集聚發展。改造摸索農業科技推廣市場化機制，加年夜農業科技結果轉化力度，做大好人人持證及農平易近教導培訓任務。
二是著力推進現代農業提質增效。圍繞構建一二三產業融會、富有郊區特點的現代農業產業體系請求，加速推進產業振興。以現代農業示范園建設為抓手，以地盤適度規模經營為載體，培養壯年夜特點優勢產業，示范引領農業設施化、園區化、融會化、綠色化、數字化發展，加包養網強農產品質量監管，進步都會現代農業質量效益。進一個步驟拓展農業多種效能、發掘鄉村多元價值，推進農業與休閑游玩、生態涵養、教導科普、文明傳承、安康養生、食物加工深度融會，最年夜限制延長產業鏈、晉陞價值鏈，打造一二三產業融會發展鄭州樣板。緊緊捉住互聯網、人工智能、5G技術發展新動向，鼎力發展數字農業、聰明農業、認養農業、可視農業等新產業、新業態。摸索增添村級集體經濟支出新路徑，推進脫貧鄉村產業振興，持續鞏固拓展脫貧攻堅結果。
三是著力推進漂亮鄉村建設。圍繞統籌城鄉協調發展，建成一批特點彰顯、風貌獨特、文明善治的漂亮鄉村目標請求，實施好鄉村建設行動，加速編制湊集晉陞類和特點保護類村莊規劃，實現有條件、有需求的村莊規劃全覆蓋，新建20—30個精品村。持續深刻實施農村人居環境整治晉陞五年行動，扎實推進農村廁所反動、生涯污水管理、生涯渣滓處理，樹立健全長效管護機制，建設生態宜居新家園。加速實施村莊途徑、農村供水平安、農村電網升級改革、鄉村物流體系建設、農村住房質量晉陞、美妙教導、安康鄭州等工程項目，構成社會公共資源向農村傾斜、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射的新局勢。
四是著力深化農村綜合改造。穩步推進農村“三塊地”軌制改造，進一個步驟完美農經信息一體化平臺，實現農村承包地合同、地盤流轉合同網上簽訂；摸索宅基地“三權分置”有用實現情勢，持續開展閑置宅基地盤活應用任務，慢慢實現規范化治理常態化審批宅基地；加速推進農村集體經營性建設用地進市程序，樹立農村集體產權買賣市場。深化農村金融改造，構建普惠性、政策性、商業性金融彼此支撐、彼此補充的金融支農新格式。摸索綠水青山轉為金山銀山的具體實現情勢，加是縮成一團，微弱地哼叫著。速推進農村生態價值補償機制改造，推動生態價值轉化、變現。
五是著力壯年夜縣域經濟。堅持以強縣富平易近為主線，充足發揮縣域比較優勢和發展潛能，加速轉變發展方法，培養發展新動能，重視錯位發展，做強主導優勢產業，營造縣域創重生態、產業生態的小氣候小環境，推動城鄉居平易近支出持續增添，進一個步驟鞏固脫貧攻堅結果。把縣域作為城鄉融會發展的主要切進點，積極推動城鄉基礎設施一體化夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋和公共服務均等化，促進空間融會、要素融會、產業融會，走好配合富饒之路。
（八）堅持高質量和高品質并進，推動生態環境宜居宜業
堅持“兩山”理念，周全貫徹落實綠色低碳轉型戰略，以黃河道域生態保護和高質量發展焦點示范區建設為主抓手，周全開展生態環境保護，加速推進發展方法綠色轉型，推動經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設人與天然和諧共生的漂亮鄭州。
一是鼎力推進黃河道域生態保護和高質量發展。圍繞黃河道域生態保護和高質量發展焦點示范區建設“十四五”目標，制訂實施新一輪黃河戰略專項三年行動計劃（2023—2025年），細化制訂2023年黃河焦點示范區建設任務要點，加速制訂起步區、文博游玩、防洪與水資源、生態綜合管理、路況工程等專項年度實施計劃。緊盯中心、省資金重點支撐標的目的，積極謀劃項目，聚焦生態環保與黃河包養行情安瀾、水資源節約集約應用、保護傳承弘揚黃河文明等領域，持續實施嚴重項目引領示范，加速推進黃河下流引黃涵閘（馬渡）改建工程、黃河國家博物館、黃河頌劇院、年夜河村國家考古遺址公園、雙槐樹河洛古國遺址保護展現、東趙夏商遺址公園等項目建設。
二是穩妥有序推進綠色低碳轉型。堅持發展和平安并舉，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中創造新的產業競爭優勢。產業結構方面，著力推動產業發展綠色化，持續開展“畝均論好漢”，裁減出清耐材、碳素、水泥等低效過剩產能，確保戰略性新興產業增添值占比達到40％，高技術制造業占規上工業比重穩定在30％以上，高耗能產業占比穩定在30％以下。動力結構方面，鼎力推進“減煤、穩油、增氣、強電、加綠”，推動傳統動力綠色轉型，鼎力發展可再生動力，持續晉陞自然氣和外電引進比重，加速構建以新動力為主體的新型電力系統，力爭光伏發電新增并網裝機規模58萬千瓦，投資23.2億元。路況運輸結構方面，持續推動路況運輸車輛新動力替換任務，加速氫燃料公交車和新動力城市配送物流車的推廣應用力度，加速城市綠色貨運配送示范工程創建，持續推進運輸結構調整和多式聯運示范工程創建。用地結構方面，完成工業用地區塊線專項規劃和治理細則編制，周全奉行工業用地“標準地”出讓，樹立工業用地全性命周期治理機制，健全長期租賃等工業用地市場供應體系和工業項目加入機制。以我市廢舊物資循環應用體系重點城市建設為契機，加速全市廢舊物資收受接管網絡建設。
三是持續加強淨化防治。堅決打贏藍天保衛戰，深刻推進年夜氣淨化防治，持續開展工業企業、施工工地周全達標行動，開展龍頭配套企業績效分級晉陞培養行動，加年夜對高排放車輛（機械）淨化防治力度，抓好散煤、生物質焚燒、“散亂污”等淨化源排查整治，推動全市空氣質量穩步改良。著力打好碧水保衛戰，以河道包養價格斷面水質改良和水生態效能恢復為重點，以飲用水平安為底線，推進污水處理基礎設施建設，開展進河排污口排查整治，確保國省控斷面周全達標、市控斷面水質穩定達標、水源地保護區環境問題“動態清零”。扎實推進凈土保衛戰，統籌做好全市泥土、地下水及農業農村生態環境保護，樹立健全農村生涯污水處理設施長效運維管護機制，推進農村黑臭水體持續實現動態清零，確保農村生涯污水管理率達到65％以上；強化地下水質量目標治理，確保4個地下水國考點位水質類別堅持穩定；鞏固農用地分類治理成效，確保全市受淨化耕地平安應用率達到100％。
四是積極做好國土綠化。精準實施國土綠化，深刻開展“增綠量、提品質、添顏色、精治理”行動，著力推進荒山困難地植被恢復，持續加強林木撫育管護和退步林修復，全年完成國土綠化0.21萬畝、中幼林撫育4.3萬畝；不斷加強鄉村綠化醜化任務，建成叢林鄉村100個、叢林特點小鎮9個。鞏固黃河道域專項行動整治結果，持續開展“綠盾”專項行動，嚴厲打擊黃河道域生態破壞違法行為。高標準推動第十一屆中國花草博覽會籌辦任務，促進花草苗木產業全產業鏈融會建設。高質量開展城市綠化，高程度打造宜居城市環境，新建綠空中積300萬平方米以上，新建公園游園40個，新建途徑（廊道）綠化40條，加速第二動物園、第二植物園建設，完成花園路、華夏西路等2條示范性綠道晉陞工程，扎實推進世紀公園、國民公園等11個公園改革晉陞工程，加速鄭韓故城北城墻中段、鞏義窯址遺址等生態文明公園建設，加快推進鄭州包養妹由“綠城”變“綠都”。
（九）堅持惠平易近生與守底線并進，推動社會年夜局和諧穩定
堅持以國民為中間的發展思惟，采取更多惠平易近生、熱民氣舉措，盡力而為、實事求是，在發展中保證和改良平易近生，著力解決大好人平易近群眾急難愁盼問題，緊緊守住社會平易近生底線。
專欄5：2023年度市重點平易近生實事
▲全年招引20萬名以上青年人才來鄭留鄭創業就業，籌集人才公寓5萬套（間）。做好服役軍人、下崗職工、農平易近工、返鄉人員等重點人群就業任務，確保新增城鎮就業13萬人，新增農村勞動力轉移就業3萬人。鼎力推進“技巧河南、人人持證”建設，開展各級各類補貼性培訓35萬人次以上。
▲免費為5萬名適齡婦女進行宮頸癌、乳腺癌篩查；免費為重生兒進行一次兩病（苯丙酮尿癥、後天性甲狀腺效能低下癥）、聽力疾病、耳聾基因和35種遺傳代謝病篩查，重生兒篩查率達96％以上；免費為合適相應醫學條件的孕婦供給一次產前血清生化免疫篩查、一次超聲篩查，對篩查出的高危對象進行產前診斷，產前篩查率達60％；廣泛開展肺癌、腦卒中防治知識宣傳教導，免費為適齡人群開展肺癌晚期篩查5萬人、開展腦卒中危險原因免費篩查5萬人。
▲建成老年醫療康復（護理）型床位1500張。對合適條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助；為不少于3.4萬名視力、聽力、言語殘疾人發放通訊信息消費補貼。
▲加速鄭州市城鎮燃氣用戶平安裝置（金屬、軟管、自閉閥）加裝，改革既有管道自然氣居平易近用戶170萬。新建12個水質在線監測點，及時打消飲用水衛生平安隱患。
▲組織開展“舞臺藝術進鄉村、進社區”文藝表演活動1200場、鄭州市精品劇目表演活動30場等文明惠平易近表演，豐富群眾精力文明生涯。
▲市內主城區更換新的資料健身路徑200條，新建智能健身驛站20個。全市新建綠地300萬平方米，新建公園游園40個，打造加倍宜居的城市生態環境。推進金水河綜合整治暨“一河兩岸”城市更換新的資料，完成河流內行洪工程，晉陞金水河行洪排澇才能，以“一河兩岸”城市更換新的資料6個先行開工示范包養情婦片區為重點，進一個步驟優化金水河沿線生態環境和配套設施。
▲健全完美農產品便平易近市場，市內各區規劃一個中小型農產品保供配送中間，完成20家老舊農貿市場晉陞改革，布局300家社區“微菜場”。
▲市區新建、擴建中小學15所，投進應用中小學16所，新增學位2萬個。
▲緩解停車難題，通過盤活、新建、共享停車泊位50萬個。
▲打造便平易近高效的10分鐘政務服務線下網絡，樹立線上線下協同網絡，推動政務服務事項“家門口辦”，完美市縣鄉社區四級政務服務體系，建設晉陞基層便平易近服務網點，實現群眾辦事就近辦、便利辦、舒心辦。
一是千方百計穩定就業。以實現加倍充足更高質量就業為目標，以落實落細就業優先政策為抓手，聚焦穩定市場主體，推進就業補貼政策“直補快辦”；聚焦拓展就業空間，強化創業帶動就業；聚焦穩定重點群體，強化精準就業幫扶；聚焦促進供需婚配，晉陞就業服務質量。力爭新增城鎮就業13萬人，城鎮調查掉業率5.5％以內，新增農村勞動力轉移就業3萬人。
二是辦大好人平易近滿意的教導。鞏固和拓展教導雙減任務，打造傑出教導生態。全市新建公辦園11所、投用13所，繼續增添普惠學位供給；市區新建、擴建中小學15所，投用16所，深刻推進義務教導優質平衡縣創建工程；縱深推進通俗高中新課程、新教材示范區建設，落實三年行動計劃，加速推進鄭州市第十四高新校區等10所高中段學校建成投用，進一個步驟改良學校辦學條件；推進產教融會試點城市建設，加速晉陞職業學校標準化建設程度，支撐鄭州職業技術學院、鄭州游玩職業學院升本；加速推進哈工年夜鄭州研討院二期工程建設，推動鄭州工程技術學院、鄭州財稅金融職業技術學院等新校區建設項目，支撐助推駐鄭高校“雙一流”建設。
三是晉陞衛生安康保證程度。推動國家兒童區域醫療中間建設，爭創國家創傷區域醫療中間，聯合創建國家中醫醫學中間。加速鄭州市第七國民醫院濱河院區、鄭州市中間醫院高新醫院建設（一期）等項目建設。實施公立醫院才能晉陞三年行動計劃，以城市醫聯體、縣域醫共體為依托，著力構建市域一體化整合型醫療衛生服務體系。培養引進高層次人才（團隊）100名以上，盡力打造30個brand學科。加速公共衛生“三年夜中間”建設，加強嚴重疾病防控和重點人群安康治理。傳承創新中醫藥發展，創建全國基層中醫藥任務示范市。開展基層醫療衛生機構“賦能”工程，摸索樹立“縣管鄉用”的基層人才柔性流動治理機制，包養網30％以上的社區衛生服務中間服務才能達到國家推薦標準。依照新標準推進國家衛生城市建設。
四是持續強化“一老一小”服務保證。深刻落實國家積極應對生齒老齡化戰略，加速推進養老服務設施建設，健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，進步普惠養老服務供給才能，建設一批便利可及、普惠優質的養老服務機構，初步構成我市積極應對生齒老齡化創新先行先試“鄭州形式”，新增養老床位6萬張；加速推進市、縣、鄉、村四級老年安康服務平臺樹立，完成30個鄉鎮級老年安康服務中間建設。著力晉陞托育服務程度，開展嬰幼兒照護服務示范創建，全市千人托位達到4個以上。全力推進兒童友愛城市建設，加速推進鄭州經開區蝶湖公園適兒化改革等項目，構建適合兒童身心安康成長的城市環境。
五是鼎力發展社會事業。鼎力建設以“鄭州炎黃子孫尋根之地、中華文明朝圣之地、中華文明親身經歷之地、國學教導的實踐之地”為支撐的華夏歷史文明傳承創新基地中的全國重地，加速推進中華文明主題樂園、年夜河村國家考古遺址公園、黃河國家博物館、鄭州商城國家考古遺址公園、北宋皇陵考古遺址公園、鄭州紡織工業遺址博物館等嚴重文明項目建設，加速推進鄭州中心文明區“四個中間”建設。辦好鄭州國際少林武術節、鄭州馬拉松、鄭開馬拉松、F1摩托艇世界錦標賽中國鄭州年夜獎賽。持續做好文明惠平易近重點工程，開展鄭州市最美公共文明空間評選、規范“文明驛站”治理運行，推進圖書館、文明館總分館制建設，開展文明館分館數字化建設試點任務。堅持送表演到基層，組織開展河南省“舞臺藝術送基層”、2023年鄭州市“舞臺藝術進鄉村、進社區”、鄭州市“戲曲進校園”等文明惠平易近表演。加速構建更高程度的全平易近健身公共服務體系，進一個步驟完美城市社區“15分鐘健身圈”。
六是兜住兜牢社會平易近生底線。優化落實新冠肺炎疫情防控辦法，晉陞傳染病應對處置才能，切實保證群眾性命平安和身體安康。積極做好社會保險擴面參保，周全推進被征地農平易近基礎養老保險補貼，積極開展工傷預防，持之以恒抓好社會保險基金風險防控，擴年夜社會保證卡應用場景和范圍，晉陞服務效力。扎實推進應急治理管理體系和管理才能現代化建設，周全晉陞平安生產防控、防災減災救災任務程度，打造與國家中間城市相婚配、與特年夜城市應對巨災風險相適應的現代化應急治理體系。深刻開展“三零”安然創建活動，強化平安生產和食物藥品平安監管，持續抓好保供穩價任務，持續深化社會管理，深化網絡平安管理，堅持信訪穩定，積極回應社會關切，維護社會年夜局穩定。
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