新年伊始，處所“兩會時間”正式開啟。1月10日起，全國各省（自治區、直轄市）陸續召開兩會，謀發展、布棋局。新疆省國民當局任務報告中多處提到2023年對動力電力的目包養站長標任務。
報告明確，2023年加速建設“八年夜產業集群”，有用釋放動力資源潛力，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新動力為標的目的，周全推進新時代國家“三基地一通道”建設，全力保證國家動力平安。加年夜油氣資源勘察開發和增儲上產力度，力爭原油產量3350萬噸、自然氣產量420億立方米。促進“疆油疆煉、減油增化”，推動央企、處所國有企業、平易近營企業配合開發油氣資源，積極推進烯烴、芳烴產業鏈延鏈補鏈拓鏈強鏈，鼎力發展高端聚烯烴、高機能纖維等精細化工產業，培養壯年夜油氣生產加工產業集群。加速釋放煤炭先進優質產能，在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批年夜型現代化智能化煤礦，推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能晉陞，推動“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電項目建設，力爭“疆煤外運”8800萬噸、“疆電外送”1300億千瓦時。加速推動現代煤化工嚴重項目建設，加速推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代動力與化工產業示范區建設，構建以煤炭清潔高效應用為焦點的循環產業鏈。鼎力發展新動力新資料等戰略性新興產業集群，規劃建設新型動力體系，加速推進新動力發電、輸變電、儲能設備制造發展，打造新動力全產業鏈；鼎力發展硅基新資料產業，積極發展鋁基、銅基、鈦基、碳基等新資料產業，圍繞現有高端裝備制造嚴重項目，引進包養網車馬費一批協作配套企業和項目，打造高低游產業鏈。加速優勢礦產開發應用，實施新一輪戰略性礦產找礦行動，加速年夜紅柳灘罕見金屬礦、和田火燒云鉛鋅礦等重點礦山開發，推進礦業資源綠色高效開發應用，積極延長下流高深加工產業鏈，晉陞戰略性資源供應保證才能，保證國家關鍵礦產資源平安。
原文如下：
當局任務報告
——2023年1月14日在新疆維吾爾自治區第十四屆國民代表年夜會第一次會議上
自治區主席 艾爾肯·吐尼亞孜
列位代表：
現在，我代表自治區國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、過往五年及2022年任務回顧
本屆當局任期的五年，是新疆發展史上極不服凡的五年。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨沉重的任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，認真學習貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實第二次、第三次中心新疆任務座談會精力特別是習近平總書記主要講話主要唆使指示精力，貫徹落實自治區黨委決策安排，完全準確貫徹新時代黨的治疆方略，緊緊扭住社會穩定和長治久安總目標，完全準確周全貫徹新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，攻堅克難、砥礪奮進，有用應對各種風險挑戰，如期打贏脫貧攻堅戰、與全國同步周全建成小康社會，周全完成“十三五”規劃、順利實施“十四五”規劃，圓滿完成十三屆當局任務目標任務，全區經濟社會發展和平易近生改良獲得了顯著成績，呈現出社會穩定、平易近族團結、宗教和諧、國民安居樂業的傑出局勢，為邁向長治久安奠基了堅實基礎！
這五年，我們堅持緊貼平易近生推進高質量發展，不斷培養壯年夜特點優勢產業，綜合經濟實力顯著增強。預計地區生產總值年均增長5.1%；普通公共預算支出年均增長4.8%；城鎮居平易近人均可安排支出年均增長4.5%，農村居平易近人均可安排支出年均增長8.4%。糧食連續7年實現豐產增產，棉花總產在全國占比超過90%，果品產量超過1300萬噸，豬牛羊存欄累計增長21.2%。油氣當量達到6310萬噸、位居全國第一，工業硅、多晶硅產量位居全國首位，棉紡紗錠規模達到2215萬錠、新增472萬錠，以準東、哈密為重點的現代煤化工產業發展集聚區初步構成。以金融、物流、電商為重點的現代服務業加速發展。深刻實施游玩興疆戰略，A級游玩景區數量由2018年的343家增長至2022年的573家，“三難一不暢”問題獲得極年夜緩解，游玩業發展進進快車道，“新疆是個好處所”brand美譽度和影響力不斷晉陞！
這五年，我們積極發揮有用投資關鍵感化，著力補短板、強弱項，基礎設施建設突飛猛進，城鄉面孔發生顯著變化。一大量路況、水利、動力等嚴重基礎設施項目建成投運。新增鐵路營運里程2428公里、總里程達到9092公里，鐵路通達一切地州市、覆蓋80%以上縣級行政區；新增高速（一級）公路近5000公包養網比較里、總里程達到1.1萬公里，一切地州市和近87%的縣市區邁進高速公路時代；新建成平易近用機場6個、總數達到25個。阿爾塔什、卡拉貝利等一批水利樞紐工程建成并發揮效益，新增水庫庫容39包養甜心網.6億立方米；實施了一大量年夜中型灌區續建配套與節水改革工程，新增高效節水澆灌面積1365.4萬畝。新增電力裝機3400萬千瓦、總容量達到1.2億千瓦，電力外送才能超過2000萬千瓦，保證國家動力平安的才能顯著晉陞。城鎮供水普及率、燃氣普及率分別達到99.3%、97.9%，全區累計建成5G基站超3萬個，一切具備條件的建制村通硬化路、通動力電、通寬帶，城市、鄉村基礎設施條件持續改良，各族群眾過上了現代文明的美妙生涯！
這五年，我們積極融進“一帶一路”年夜格式，堅持在更年夜范圍、更寬領域、更深層次推進對外開放，絲綢之路經濟帶焦點區建設獲得積極進展。烏魯木齊國際陸港區建設加速推進，喀什、霍爾果斯經濟開發區改造發展步進快車道，塔城重點開發開放試驗區獲批并周全加速建設，全區已獲批設立4個綜合保稅區、4個跨境電商綜合試驗區。中歐（中亞）班列貨運通道才能穩步晉陞，累計過境2.94萬列、年均增長23.6%，累計始發5807列、年均增長9%。連通國內與中亞的油氣運輸年夜通道基礎構成，基礎設施互聯互通程度明顯晉陞，新疆正從相對封閉的內陸變成對外開放的前沿！
這五年，我們堅持在發展中保證和改良平易近生，持續推進各項惠平易近工程，各族群眾的獲得感、幸福感、平安感不斷增強。如期打贏脫貧攻堅戰，絕對貧困和南疆四地州區域性整體貧困問題獲得歷史性解決。年均新增城鎮就業46萬人以上，農村勞動力外出務工達到275萬人次以上，基礎實現城鄉有勞動才能的人都能就業。周全實施農村學前3年和南疆四地州15年免費教導，實現適齡兒童和青少年就學全覆蓋、國家通用語言文字教導教學全覆蓋、家庭經濟困難學生資助全覆蓋，義務教導由基礎平衡向優質平衡邁進；持續開展城鄉居平易近免費安康體檢，周全落實結核病“應查盡查、應治盡治”，鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率達到100%；三項社會保險參保人數達到2082.36萬人次、增長31.95%，企業退休人員基礎養老金和城鄉居平易近基礎養老金分別進步20.8%和34.8%，城鄉低保標準分別進步44%和53%；建設城鎮各類保證性住房98.8萬套，建成農村安居房56.98萬套，開工改革老舊小區4879個、觸及居平易近75.38萬戶；實施“煤改電”工程，南疆110萬農戶實現了清潔取熱，各族國民生涯一年更比一年好！
這五年，我們統籌山川林田湖草沙系統管理，深刻打好淨化防治攻堅戰，積極推動綠色低碳轉型，生態環境持續改良。堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，嚴格落實能耗“雙控”，單位GDP能耗降落10.1%，守住了生態環境紅線底線。周全奉行河湖長制、林長制，實施并完成河湖整治三年行動、塔河道域胡楊林解救三年行動，完成造林1259萬畝、草原修復管理1326萬畝、退耕還林254.4萬畝，荒涼化地盤、沙化地盤分別減少293.6萬畝、36.2萬畝，初次實現荒涼化、沙化地盤面積“雙縮減”，結束了新疆作為全國獨一沙化地盤擴張省區的歷史，漂亮新疆建設邁出堅實程序！
這五年，我們堅持以凝集人心為最基礎，扎實推進團結穩疆、文明潤疆，中華平易近族配合體意識不斷鑄牢，長治久安的思惟基礎不斷鞏固。圍繞構建中華平易近族共有精力家園，創作發布一大量深受各族群眾喜愛的優秀文藝作品，建成一大量歷史文明場館，發掘并向社會展現了一大量考古和歷史研討結果，文明事業獲得長足進步。周全貫徹落實黨的宗教崇奉不受拘束政策，穩步推進新疆伊斯蘭教中國化，依法加強宗教事務治理，深刻推進往極端化，依法保證了信教群眾正常的宗教活動和宗教需求。“平易近族團結一家親”和平易近族團結聯誼活動深刻開展，各平易近族來往交通融合不斷深刻。建玉成國平易近族團結進步示范區示范單位90個、全國平易近族團結進步教導基地14個，表揚自治區第八批平易近族團結進步模范集體150個、模范個人299人；涌現出“時代榜樣”拉齊尼·巴依卡、“黨徽年夜叔”阿不都加帕爾·猛德、千里馳搭救助和田斷臂男孩等一批先進典範和動人事跡，平易近族團結之花開遍天山南北！
這五年，我們認真落實周全深化改造安排請求，鼎力推進法治當局建設，營商環境不斷優化。周全奉行行政執法“三項軌制”，加強行政規范性文件制訂和監督治理，制訂嚴重行政決策法式規定，無力地促進了各級當局機關依法行政、依法決策、依法用權。市場準進負面清單軌制周全實施，國企改造三年行動主體任務周全完成，醫療保證軌制改造、應急治理體制改造、棉花目標價格改造等穩步推進。“放管服”改造持續推進，營商環境持續優化，政務服務效能和行政監管效能顯著晉陞，全區市場主體達222.4萬戶、較2017年增長了52.7%，市場主體活氣獲得有用激發。
這五年，我們堅持統籌發展和平安，絕不放松堅決維護社會穩定，著力防范和化解風險隱患，確保了社會年夜局和諧穩定。始終堅持對“三股勢力”嚴打高壓態勢不動搖，扭轉了暴恐活動多發頻發的局勢；持續深化安然新疆建設，以常態化開展掃黑除惡專項斗爭為抓手，嚴厲打擊群眾反應強烈的各類違法犯法，公眾平安感由95.1%進步到99.1%，實現了各族群眾對安然穩定的盼望與期盼。健全防范化解嚴重風險長效機制，有用防范化解當局債務和金融風險，守住了不發生系統性風險的底線。持續晉陞應急指揮救濟才能，堅決防范遏制重特年夜生產平安變亂，平安生產形勢持續平穩；強化食物藥品平安監管，有用維護了國民群眾身體安康。
這五年，我們堅持和踐行全過程國民平易近主，向人年夜及其常委會報告任務，向國民政協通報情況，主動自覺接收監督。五年共辦理全國人年夜代表建議31件、全國政協委員提案74件，辦理自治區人年夜代表建議1978件、自治區政協委員提案2900件，當局與人年夜、政協溝通協調機制加倍完美。
剛剛過往的2022年，是本屆當局的收官之年，也是我區發展進程中極不尋常的一年。這一年，年夜事多、喪事多，習近平總書記心系新疆穩定發展、情系新疆各族國民，再次親臨新疆視察，探望慰問各族干部群眾，發表主要講話、作出主要唆使，為做好新形勢下新疆任務注進了強年夜的政治動力、精力動力、任務動力；我們與全國國民一道賀迎黨的二十年夜勝利召開，新時代十年獲得的歷史性成績、發生的歷史性變革讓我們加倍深入地領悟到“兩個確立”的決定性意義，黨的二十年夜報告描繪的宏偉藍圖、作出的嚴重戰略安排為做好新形勢下新疆任務指明了前進標的目的。這一年，超預期的風險挑戰多，面對我區2020年以來傳播速率最快、觸及面最廣、沾染人數最多、防控難度最年夜的新一輪疫情，我們在風險挑戰中經受年夜考，在攻堅克難中勇毅前行。一年來，全區高低以迎接黨的二十年夜和學習貫徹二十年夜精力為動力，深刻學習貫徹習近平總書記視察新疆主要講話主要唆使精力，貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次全會精力，堅持穩字當頭、穩中求進，堅決做到“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”，凝心聚力、難中求成，在嚴峻復雜的形勢中實現了經濟逆勢增長、平穩安康發展，天山南北呈現一派安寧祥和、蓬勃發展的新氣象，邁上了建設美妙新疆的新征程！
地區生產總值增長3.2%，規模以上工業增添值增長7.1%，固定資產投資增長7.6%，社會消費品批發總額降落9.6%，進出口總額增長57%，普通公共預算支出增長14.9%，城鎮、農村居平易近人均可安排支出分別增長2%、6.3%，居平易近消費價格指數把持在2%以內，一些重要經濟指標增幅位居全國前列。
一年來，我們重要做了以下任務：
（一）盡心盡力抓好新冠疫情防控。周全貫徹落實習近平總書記關于疫情防控主要講話主要唆使精力和黨中心、國務院決策安排，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，因時因勢動態優化調整防控辦法，著力加強核酸檢測和醫療救治才能建設，強化專業氣力配備，盡心盡力處置多輪嚴重突發疫情，集中氣力打好疫情防控攻堅戰，最年夜限制保護了各族群眾的性命平安和身體安康。堅持防疫與服務并重，強化生涯物資保證供應，暢通物流保供堵點、痛點，盡力保證群眾基礎生涯；制訂實施特別困難群體兜底和幫扶政策辦法，及時救助因疫遇困群眾133.4萬人次，最年夜限制減少了疫情對經濟社會發展和各族群眾生涯的影響。
（二）積極推動特點優勢產業加速發展。持續優化種植區域布局和品種結構，實施棉花綠色高質高效行動，棉花總產539.1萬噸、增長5.1%，機采率達到85.6%；鼎力發展標準化規模養殖，畜產品生產保供才能持續晉陞，豬牛羊存欄增長9.8%，肉、蛋、奶產量分別增長6.3%、4.8%、8.4%；實施林果業提質增效工程，林果質量、效益實現雙晉陞；加快發展南疆沙漠設施農業，“菜籃子”產品保供才能持續晉陞。搶抓政策和市場機遇，及時出臺促進硅基新資料、新型電力系統、石油化工和現代煤化工等產業加速發展的政策辦法，樹立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”軌制，狠抓50項嚴重工業項目建設，硅基電子資料、新動力等產業實現疾速增長，全區工業投資增長28.1%，規上工業企業利潤增長27.3%。充足發揮科技創新引領感化，自治區本級新增20億元財政科技經費投進，帶動全社會研發經費投進增長27.2%，扭轉了過往五年逐年降落的趨勢。出臺“科技創新26條”，組織實施嚴重科技項目194個，克拉瑪依國家高新技術產業開發區、昌吉國家農業高新技術產業示范區獲批建設，高新技術企業凈增414家、增長43.4%，獲得歷史性衝破。充足發揮金融對實體經濟支撐感化，各項存貸款余額分別增長12.5%、9%，此中制造業貸包養網款、普惠型小微企業貸款余額分別增長9.7%、23%，4家企業實現首發上市。
（三）凸起抓好糧食平安和動力保供。周全落實糧食平安責任，進一個步驟進步糧食補貼標準，糧食種植面積3650.85萬畝、超越國家下達任務199.45萬畝，糧食總產1813.5萬噸、比上年增添77.7萬噸，占全國增量的五分之一，為保證國家糧食平安做出了新貢獻！加速推進高標準農田建設，年內建成高標準農田715.38萬畝，超越國家任務71.38萬畝。落實2023年度冬小麥生產約束性目標任務1275萬畝、較上年增添75萬畝。扎實推進糧食節約行動，開展反食物浪費活動。認真落實國家動力保供設定安排，推動石油自然氣增儲上產，原油、自然氣產量分別增長7.5%、4.9%；加速新疆年夜型煤炭基地建設，進一個步驟釋放煤炭優質產能，年內新增煤炭產能7000萬噸/年，原煤產量4.13億噸、增長25%，外運煤炭8000萬噸、增長近一倍，超額完成國家下達的煤炭增產穩價保供目標任務；持續加年夜“疆電外送”力度，外送電量1240億千瓦時、增長1.3%，新疆為國家動力平安保供作出了主要貢獻！
（四）千方百計發掘內需潛力。加速推進嚴重項目建設，編制實施“六重清單”，包養網組織實施嚴重項目集中開工活動，健全落實嚴重項目推進機制，開展推進項目建設“夏季打基礎”和“調研服務促發展”系列行動，樹立5660億元項目專項貸款資金池，爭取國包養家政策性開發性金融東西資金278.91億元，強化資金、用地、用林、用能等要素保證，著力進步嚴重項今朝期任務審批服務效力，全年累計新開工億元以上嚴重項目3433個、總投資約2.9萬億元。和田至若羌鐵路、G315線依吞布拉克至若羌高速公路、天利石短期包養化20萬噸/年EVA等一批路況、動力、水利嚴重基礎設施項目建成投運、發揮效益；“疆電外送”第三通道配套電源、“西氣東輸”四線自然氣管道工程、昭蘇至溫宿公路、精河至阿拉山口鐵路復線、巴音布魯克機場等一批嚴重項目開工建設。出臺促進新動力發展政策舉措，全區開工建設新動力項目182個、總裝機規模5800萬千瓦，風力和光伏發電投資增長3.3倍。落實游玩興疆規劃，推進文明游玩深度融會，著力打造冰雪運動、冰雪游玩目標地，勝利舉辦第16屆新疆冬博會和自治區首屆夏季運動會，積極推動游玩業復蘇，預計全年招待游客1.3億人次、實現游玩支出899.4億元。加速落實促進消費的各項政策辦法，組織開展汽車消費補貼、“家電下鄉”惠平易近補貼等活動，落實二手車“跨省通辦”，著力優化消費環境，釋放消費潛力，最年夜限制下降疫情對居平易近消費的影響。
（五）著力培養開放一起配合新優勢。中歐班列（烏魯木齊）集結中間建設加速推進，西年夜門跨境保稅親身經歷中間正式運營，過境中歐（中亞）班列1.33萬列、增長8.7%，始發班列1440列、增長21.5%。積極落實國家特別稅收優惠政策，推動“兩區”高質量發展，喀什和霍爾果斯經濟開發區固定資產投資、進出口貿易額、招商引資到位資金分別增長25%、220%、75%和26.5%、22%、36%。加速跨境電子商務綜合試驗區建設，喀什地區、阿拉山口市、伊犁州獲批設立跨境電商綜合試驗區，跨境電商貿易額增長300%。扎實開展港口保通保暢專項行動，13個陸路港口恢復貨運通關，非接觸式貨物交代形式不斷豐富，港口過貨效能顯著晉陞。認真落實穩外貿穩外資各項政策辦法，外貿進出口總額衝破2400億元、創歷史新高，此中對中亞五國進出口1669億元、增長67%。著力優化營商環境，加年夜招商引資力度，引進區外到位資金7234.8億元、增長33.2%。勝利舉辦第七屆中國—亞歐博覽會，簽約項目448個，簽約總額1.17萬億元、創歷屆之最。
（六）扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接。落實避免返貧動態監測和幫扶機制，強化支出監測剖析，“三類戶”風險打消率達到90.45%，脫貧戶人均增收2400元擺佈，守住了不發生規模性返貧的底線。堅持就近當場就業和跨區域外出務工有機結合，著力穩定脫……貧生齒務工規模，實現脫貧生齒外出務工甜心花園108.7萬人，超額完成年度目標任務。周全啟動自治區級現代農業產業園建設，支撐脫貧地區補齊產業發展短板，加速農業全產業鏈培養發展，積極推進產業強鎮建設，促進脫貧地區特點產業可持續發展。整治晉陞農村人居環境，開展1000個村莊綠化醜化，實施農村糞污一體化項目，新建農村衛生廁所6.1萬座。開展“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建活動，分級分類加速推進鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村建設任務。
（七）鼎力優化和改良營商環境。針對疫情沖擊和影響，及時出臺、周全落實穩經濟一攬子政策辦法和接續政策辦法，著力保物流暢通、保市場主體、保就業、保基礎平易近生，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超740億元，此中為企業辦理增值稅留抵退稅資金523.6億元。制訂實施營商環境優化晉陞三年行動計劃，開展營商環境評價，啟動營商環境問題集中管理，樹立完美政務掉信記錄，摸索樹立營商環境監測和義務監督機制。進一個步驟推進政務服務標準化、規范化、方便化，政務服務一體化平臺注冊用戶達2751.3萬，65%政務事項實現“一網通辦”，154項政務服務“跨省通辦”。持續深化公共資源買賣全流程電子化改造，鼎力推進疆內外遠程異地評標，“不見面”開標率達70%以上。奉行以電子保函取代現金繳納涉企保證金，累計為企業釋放資金97.05億元。制訂出臺數字當局改造建設計劃，持續完美政務信息歸集機制，奉行電子證照互通互認，拓展擴年夜數字化場景應用。周全實施公正競爭審查軌制，加強信譽信息共享應用。深化國資國企改造，勝利組建水發集團、交投集團等一批國有龍頭產業集團，中泰集團進圍世界500強。推廣應用“信易貸”平臺，有用緩解中小企業融資難、融資貴問題。持續開展涉企違規收費專項管理，扎實開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，全區累計清償欠款50億元，無不合欠款清償率25%，化解率100%。
（八）持續推進生態文明建設。協同推進“三區三線”劃定任務，編制完成自治區國土空間規劃。樹立完美水資源統一治理體制機制。深刻打好淨化防治攻堅戰，強化“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區域年夜氣淨化協同管理，加強水環境質量目標治理和城鎮、工業淨化源監管，空氣質量優良天數比例74.6%，納進國家考察的地表水水質優良率94.5%，國家下達的重要淨化物總量減排和年夜氣、水環境質量年度指標可周全完成。推進重點區域生態保護和修復，完成造林150.36萬畝、改進管理草原433萬畝。卡拉麥里和昆侖山國家公園創建任務獲得主要進展。博湖縣、溫宿縣定名為國家生態文明建設示范區，布爾津縣定名為“兩山”實踐創新基地。扎實做好第二輪中心生態環境保護督察反饋問題整改各項任務。
（九）全力保證和改良平易近生。千方百計穩就業促就業，實現城鎮新增就業46.15萬人，農村勞動力外出務工303.24萬人次，開展各類職業技巧培訓216.8萬人次。持續推進全平易近參保計劃，完美掉業保險省級統籌，退休人員養老金標準月人均進步177元，城鄉低保標準分別進步10%和15%，同步進步特困供養和孤兒養育標準。周全推廣實施職工基礎醫保門診統籌和家庭共濟，擴年夜門診價格跨省直接結算，開展藥品耗材集中帶量采購，有用便利了群眾就醫，下降了群眾醫療負擔。鼎力實施教導質量晉陞工程，新建改擴建幼兒園31所，改良辦園條件245所；落實“雙減”政策，實現了“一年內有用減輕”的預期目標；支撐119所職業院校改良辦學條件；新疆年夜學“雙一流”建設獲得新進展。深刻推進全平易近安康體檢，設立互聯網醫院38家，建設鄉鎮衛生院和社區衛生服務中間中醫綜合服務區（中醫館）294家，加年夜嚴重傳染病、重點處所病救治力度。加速城鎮保證性安居工程和農村住房抗震防災工程建設，開工建設公租房3.17萬套、保證性租賃住房5.31萬套、棚戶區改革住房9.84萬套，開工改革城鎮老舊小區1273個、觸及20.39萬戶。啟動實施煤改電（二期）居平易近供熱設施進戶改革工程，完成21萬戶年度改革任務，各族群眾幸福指數不斷晉陞！
（十）著力推進文明潤疆促進平易近族團結。積極推動文明潤疆工程落地落實，創作發布《平常好漢》《掀起你的蓋頭來——新疆是個好處所》等40余部優秀文藝作品，深刻開展“石榴籽”小分隊下基層等文明惠平易近活動，加速推動“文明年夜院”示范點建設，新疆博物館新館、新疆美術館建成應用。加強文博考古任務，克亞克庫都克烽燧遺址進選全國十年夜考古新發現。深刻開展平易近族團結進步創建，新創建國家級示范區示范單位22個，定名自治區級平易近族團結進步示范區示范單位179個。深刻開展平易近族團包養故事結進步宣傳教導，優化完美“平易近族團結一家親”和平易近族團結聯誼活動，持續深刻開展“三進兩聯一結交”活動，推進實施各包養意思族青少年交通計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、游玩促進各平易近族來往交通融合計劃，推動各平易近族互嵌式發展，社會穩定和長治久安的群眾基礎加倍穩固。勝利舉辦自治區第十屆少數平易近族傳統體育運動會。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化，積極引導宗教與社會主義社會相適應。周全落實黨的宗教政策，依法保證信教群眾的正常宗教需乞降符合法規宗教活動。依法加強宗教事務治理，確保了宗教和氣和諧、安康發展。
（十一）絕不松懈抓好社會穩定任務。堅持依法嚴打任務方針，扎實推進反恐維穩法治化常態化，有用強化社會面防控，深刻排查化解牴觸糾紛；深化社會治安和公共平安治理，依法打擊盜搶騙、食藥環、黃賭毒、電信詐騙等凸起違法犯法；貫徹落實平安生產“十五條硬辦法”，緊盯重點行業領域精準防控風險，持續加年夜平安生產嚴管力度，開展自建房平安專項整治和城鎮燃氣平安排查整治，全區生產平安變亂起數、逝世亡人數分別降落33.4%、11.8%，無力保證了國民群眾性命財產平安，確保了社會年夜局持續和諧穩定！
（十二）鼎力加強法治當局建設。把依法治疆擺在加倍凸起的地位，加年夜法治當局建設示范創建力度，強化當局法令顧問任務，加速推進行政復議體制改造，啟動“法治講堂·逢九必講”法治講座，對全區92萬名黨員干部以及法令服務人員進行常態化培訓。初次開展黨政重要負責人述法任務，實現了縣級以上黨委、當局重要負責人述法全覆蓋。加強行政立法任務，提請自治區人年夜常委會審議處所性法規9部，制訂和廢止自治區當局規章3部。加強行政規范性文件制訂和監督治理，備案審查行政規范性文件153件。加年夜法治督查力度，開展法治建設周全督察。自覺接收人年夜監督、政協平易近主監督和社會各方面監督，強化審計監督，辦理自治區人年夜代表建議343件、自治區政協提案567件。強化當局督查任務，先后開展經包養軟體濟運行情況、保通保暢、游玩要素市場規范治理等全區性專項實地督查，推動“互聯網+督查”提質增效，解決群眾困難1.16萬件。深化“接訴即辦”，12345便平易近熱線解決群眾“急難愁盼”617.7萬件，辦結率89.4%。
列位代表！兵團是實現新疆長治久安的主要氣力。我們認真貫徹落實習近平總書記關于兵團任務的主要唆使和黨中心決策安排，全力支撐兵團深化改造、向南發展和維穩戍邊才能建設，周全推進兵地融會發展，兵團綜合實力顯著增強，兵團穩定器、年夜熔爐、示范區的特別感化獲得有用發揮，為實現新疆社會穩定和長治久安作出了主要貢獻！
列位代表！對口聲援新疆飽含著黨中心和全國國民對新疆的特別關懷和殷切希冀。我們認真貫徹落實全國第八次對口聲援新疆任務會議精力，充足發揮主體感化，積極共同援疆省市、國家包養留言板部委、中心企業做好對口援疆任務。19個援疆省市共投進援疆資金172.9億元，實施援疆項目2142個，極年夜改良了受援地基礎設施和群眾生產生涯條件。充足發揮援疆優勢，與11家中心企業簽署38個項目一起配合協議，投資總額6007億元；完美與援疆省市互訪考核機制，加強經濟協作，搭建多層次交通平臺。廣年夜援疆干部人才聲援新疆、奉獻新疆，為新疆各項事業發展注進了活氣、與新疆各族干部群眾結下了深摯的情誼。援疆省市、國家部委、中心企業的無私支援以及援疆干部的辛苦支出，新疆各族國民永遠不會忘記！
列位代表！支撐國防和駐疆部隊建設是我們的神圣職責。我們著力加強國防教導，樹立健全服役軍人組織治理和服務保證體系，創新開展英烈褒揚紀念任務，周全做好擁軍優撫和服役軍人就業安頓、服務保證、權益維護等各項任務，配合譜寫了軍政軍平易近雙擁共建新篇章！
列位代表！回顧五年包養的實踐，我們深入體會到：一是必須堅持黨的周全領導特別是黨中心集中統一領導，堅定不移維護以習近平同道為焦點的黨中心權威和集中統一領導，牢記領袖囑托，在感恩奮進中鑄牢政治忠誠、強化任務擔當，堅定堅決地把總書記為新疆擘畫的美妙藍圖變為現實。二是必須完全準確貫徹新時代黨的治疆方略，統籌推進“依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆”，緊緊扭住社會穩定和長治久安總目標，抓功德關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務，確保新疆任務始終沿著正確政治標的目的前進。三是必須自覺把新疆任務放在黨和國家任務全局的高度謀劃和推進，找準新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位，安身資源稟賦和區位優勢，積極服務和融進新發展格式，為實現中華平易近族偉年夜復興作出新疆貢獻。四是必須深入認識發展和穩定、發展和平易近生、發展和人心的緊密聯系，堅持發展是黨執政興國的第一要務，完全、準確、周全貫徹新發展理念，緊貼平易近生推動高質量發展，賦予經濟社會發展更多政治意義，推動發展結果惠及平易近生、凝集人心，為新疆社會穩定和長治久安供給堅強無力支撐。五是必須堅持底線思維、發揚斗爭精力，始終繃緊維護穩定這根弦，扎實做好防風險、保平安、護穩定各項任務，確保新疆社會年夜局持續穩定長期穩定，為實現長治久安供給最基礎平安保證。六是必須堅持求真務實、強化系統觀念，著力進步科學決策、平易近主決策、依法決策程度，不斷摸索周全貫徹新時代黨的治疆方略的有用辦法，切實把黨中心請求落實到實際行動上和任務成效上。
列位代表！回顧本屆當局走過的五年，我們加倍深入地感觸感染到，新疆任務獲得的每一點進步、每一項成績，最基礎在于習近平總書記掌舵領航，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引。過往的五年，成績來之不易，是中心和國家機關、中心企業鼎力支撐和援疆省市無私支援的結果，是自治區黨委總攬全局、科學決策、協調各方的結果，是全區各族國民配合團結奮斗的結果，也凝結著人年夜代表、政協委員以及社會各界的辛苦盡力。在此，我代表自治區國民當局，向全區各族國民，向列位人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士，向國民團體和社會各界人士，表現誠摯的感謝！向駐疆部隊指戰員和武警官兵、公安干警，向中心駐疆單位、援疆省市及一切援疆干部，表現誠摯的感謝！
特別令我們難以忘懷的是，在往年8月開始的這場疫情防控攻堅戰中，各兄弟省區市和中心企業紛紛伸出援手，讓新疆各族國民深深感觸感染到祖國大師庭的溫熱；廣年夜醫護人員、公安干警、社區任務者、志愿者不畏艱險、沖鋒陷陣、無私奉獻；各族群眾識年夜體、顧年夜局，萬眾同心專心、眾志成城，以堅韌的毅力、宏大的支出，配合抗擊疫情。在此，我代表自治區國民當局，向給予新疆支撐幫助的兄弟省區市和社會各界人士表現衷心的感謝！向晝夜奮戰在疫情防控一線的全體任務人員和風雨同船、共克時艱的各族干部群眾致以最高尚的敬意！
在總結成績的同時，我們也甦醒地認識到，經濟社會發展還面臨不少問題和挑戰，當局任務還存在一些缺乏和短板。一是國內外經濟形勢錯綜復雜，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現，特別是受疫情沖擊等原因影響，經濟穩增長面臨較年夜壓力。二是產業轉型升級和提質增效程序不快，戰略性新興產業比重不高，科技創新和人才對經濟社會發展支撐感化缺乏，部門特點優勢產業集群化發展不夠，產業鏈供應鏈穩定性和競爭力有待晉陞，現代物流體系不健全，推動經濟高質量發展任務較重。三是“放管服”宋微頓住腳步，猶豫了半分鐘，放下行李箱，循聲找改造尚不到位，政務服務效能有待進一個步驟晉陞，當局拖欠企業賬款問題仍然凸起，營商環境與市場主體的期盼有較年夜差距。四是南北疆區域發展不服衡問題依然較為凸起，南疆產業發展滯后、城鎮化程度較低，社會建設還有良多欠賬和短板，鞏固脫貧攻堅結果任務仍然沉重。五是公共服務不平衡，教導、醫療、養老、托育等平易近生領域還有不少短板，公共衛生應急才能有待晉陞。六是城鄉居平易近支出程度與全國均勻程度存在差距，個別縣區財政出入牴觸凸起、“三保”壓力較年夜。七是當局本身建設仍需加強，管理體系和管理才能還不克不及完整適應新形勢新請求，法治當局建設還存在不少短板和問題，整治情勢主義、為基層減負還需下更鼎力氣。我們將直面問題、正視差距，以創新的思維、扎實的舉措認真加以解決。
二、今后五年發展的總體思緒和目標任務
今后五年，是我們深刻貫徹落實黨的二十年夜精力、周全建設社會主義現代化國家開局起步的主要時期，是深刻貫徹落實習近平總書記視察新疆主要講話主要唆使精力、完全準確貫徹落實新時代黨的治疆方略的關鍵時期。在新的征程上，我們面臨一系列嚴重歷史機遇、具有諸多特別優勢條件，同時面臨不少風險和挑戰。要堅持不懈用習近平新時代中國特點社會主義思惟凝心鑄魂，堅定不移沿著習近平總書記指引的正確標的目的前進，以務實的任務作風、飽滿的精力狀態、無力的行動舉措，扎實做好新疆改造發展穩定各項任務，在周全建設社會主義現代化國家新征程上譜寫好中華平易近族偉年夜復興中國夢的新疆篇章。
今后五年當局任務的總體思緒是：高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近平總書記視察新疆主要講話主要唆使精力，貫徹落實自治區黨委的決策安排，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推動高質量發展；完全準確貫徹新時代黨包養網的治疆方略，緊緊扭住社會穩定和長治久安總目標，堅持依法治疆、團結穩疆、文明潤疆、富平易近興疆、長期建疆，鼎力推進事關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務，在周全建設社會主義現代化國家新征程上奮力建設團結和諧、繁榮富饒、文明進步、安居樂業、生態傑出的美妙新疆。
今后五年當局任務的奮斗目標是：依法治疆深刻推進，社會穩定結果持續鞏固深化，社會管理體系和管理才能現代化程度顯著晉陞；國民精力文明生涯加倍豐富，中華平易近族配合體意識進一個步驟增強，平易近族團結的思惟基石加倍堅實；經濟高質量發展獲得新衝破，具有新疆特點的現代化產業體系和支撐高質量發展的現代化基礎設施體系加速構建，重要經濟指標增速高于全國均勻程度，綜合經濟實力邁上新臺階，防范化解嚴重風險獲得積極進展；改造開放邁出新程序，絲綢之路經濟帶焦點區建設獲得顯著結果，更高程度開放型經濟新體制和向西開放新格式基礎構成，服務和融進新發展格式獲得嚴重進展；全平易近受教導水平持續進步，國家通用語言文字普及應用程度周全晉陞，區域科技創新綜合才能顯著晉陞；生態平安樊籬加倍堅固，水發展、水平安保證才能有用晉陞，漂亮新疆建設獲得新成效；城鄉居平易近支出接近或達到全國均勻程度，基礎公共服務均等化程度明顯晉陞，多層次社會保證體系加倍健全，全體國民配合富饒獲得新的進展；新疆在社會主義現代化強國建設全局中的獨特感化進一個步驟發揮，為服務和保證國家社會主義現代化建設供給更為無力的支撐。
今后五年的重要任務是：
（一）以中國式現代化引包養留言板領高質量發展，積極服務和融進新發展格式。準確掌握、周全懂得中國式現代化的中國特點、本質請求和嚴重原則，緊緊圍繞自治區黨委確定的新疆在建設社會主義現代化強國中的戰略定位，在構建新發展格式中推動高質量發展，為我國現代化建設作出新疆貢獻。堅持把新疆本身的區域性開放戰略納進國家向西開放的總體布局中，以推動絲綢之路經濟帶焦點區建設為驅動，創新開放型經濟體制，著力打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡，積極構建新發展格式戰略支點，積極融進全國統一年夜市場，更好將新疆的區位優勢轉化為開放優勢。充足發揮油氣、煤炭、礦產、糧食、棉花、果蔬等資源和產業在全國經濟年夜局中的主要感化，加速特點優勢產業集群化發展，積極打造全國動力資源戰略保證基地、全國優質農牧產品主要供給基地，讓資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。堅持以高質量發展為主題，加速推進農業強區、制造強區建設，周全推進服務業提質增效，實施創新驅動發展戰略和質量強區戰略，夯實新疆社會穩定和長治久安的物質基礎。
（二）堅定不移貫徹總體國家平安觀，堅決維護國家平安和新疆社會年夜局穩定。堅持統籌發展和平安，周全推進反恐維穩法治化常態化，統籌防范化解各類嚴重風險。堅持依法嚴打高壓態勢不動搖，依法開展反恐和往極端化斗爭，確保新疆社會年夜局持續穩定，絕不讓來之不易的穩定形勢發生逆轉。優化完美改進風險防控任務機制，統籌做好產業鏈供應鏈、財政金融等領域嚴重風險隱患防范化解任務。加強和創新社會管理，完美立體化、信息化社會治安防控體系，加強和改進國民信訪任務，加強食物藥品平安、平安生產、防災減災任務，進步公共平安管理程度。
（三）鑄牢中華平易近族配合體意識，最年夜水平團結凝集人心。廣泛踐行社會主義焦點價值觀，扎實做好新時代黨的平易近族任務，推進新疆伊斯蘭教中國化，構筑中華平易近族共有精力家園，匯聚起建設美妙新疆的強鼎力量。以增強認同為目標深刻實施文明潤疆，鼎力弘揚中華優秀傳統文明、反動文明、社會主義先進文明，繁榮發展文明事業和文明產業，不斷增進各族群眾“五個認同”，更好地滿足各族群眾的精力文明需求。以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線做好平台灣包養網易近族任務，堅持走中國特點解決平易近族問題的正確途徑，周全推進平易近族團結進步事業，積極構建各平易近族互嵌式的社會結構和社區環境，促進各平易近族廣泛來往、周全交通、深度融合。穩步推進新疆伊斯蘭教中國化，進步宗教事務管理才能，積極引導宗教與社會主義社會相適應。
（四）充足釋放資源潛力，建設具有新疆特點的現代化產業體系。釋放發展潛力優勢，培養壯年夜油氣生產加工產業集群，加速發展煤炭煤電煤化工產業集群，積極建設綠色礦業產業集群，推動建設糧油產業集群，加速建設棉花和紡織服裝產業集群，打造綠色有機果蔬產業集群，建設優質畜產品產業集群，鼎力發展新動力新資料等戰略性新興產業集群，加速構成以“八年夜產業集群”為支撐的現代化產業體系。加速發展現代服務業，安身產業轉型和居平易近消費升級需求，加速發展生產性服務業；加強公益性、基礎性服務業供給，晉陞生涯性服務業發展程度；統籌推進現代物流體系建設，完美金融組織體系，構建優質高效服務業新體系。鼎力發展游玩產業，深刻實施游玩興疆戰略，打造“新疆是個好處所”文旅融會brand，推動我區由游玩資源年夜區向游玩經濟強區轉變。堅持把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，促進消費向綠色、安康、平安發展，通過高質量供給創造有用需求，以多種方法和渠道擴年夜內需，晉陞內需對經濟增長的拉動感化。加速發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融會，推進數字產業化和產業數字化，晉陞產業現代化程度。
（五）加速絲綢之路經濟帶焦點區建設，推進高程度對外開放。發揮新疆“東聯西出”“西引東來”區位優勢，堅定不移深化改造擴年夜開放，全力推進絲綢之路經濟帶焦點區高質量發展，打造向西開放的橋頭堡。以“一港”“兩區”“港口經濟帶”為抓手，穩步推進烏魯木齊國際陸港區建設，晉陞烏魯木齊在焦點區建設中的引領感化；加速推動喀什、霍爾果斯經濟開發區高質量發展，打造焦點區的兩個主要支點；推動港口經濟帶聯動發展，深化塔城重點開發開放試驗區建設，發揮“港口經濟帶”開放門戶感化。聚焦“五年夜中間”建設，構建基礎設施互聯互通網絡體系，健全內外聯動、高效平安暢通的商貿物流體系，深化科技、教導、文明、醫療、金融等領域國際交通一起配合。持續擴年夜對內對外開放，著力深化與周邊國家特別是中亞五國全方位交通一起配合，充足發揮一起配合機制和經貿平臺感化，健全“西引東來”“東聯西出”的產業鏈、供應鏈、物流鏈，推進更年夜范圍、更寬領域、更深層次的高程度開放。深刻推進改造創新，圍繞構建高程度社會主義市場經濟體制，加速建設高標準市場體系，深化國資國企改造，優化平易近營企業發展環境，支撐中小微企業發展；深化“放管服”改造，加速建設“數字當局”，著力打造市場化法治化國際化營商環境。
（六）著力補齊基礎設施短板，構建現代化基礎設施體系。堅持以聯網補網強鏈為重點，創新樹立多元化基礎設施投融資體系，適度超前布局建設基礎設施，為服務國家嚴重戰略、推動新疆高質量發展打下堅實基礎。積極構建綜合立體路況體系，圍繞“疆內環起來、包養管道進出疆快起來、南北疆暢起來、進出境聯起來”，加速規劃實施的公路、鐵路、平易近航等項目建設，積極推進中吉烏、中哈、中巴等國際鐵路建設。著力打造動力年夜通道體系，推進國家動力資源陸上年夜通道建設，推動“西氣東輸”和中哈液化石油氣跨境管道工程建設，加速“疆電外送”、“疆煤外運”通道及配套工程建設，加速規劃建設新型動力體系。完美晉陞水利基礎設施保證體系，推動實施一批水網骨干工程，建設一批把持性水利樞紐工程，推進各類防洪工程建設，建設一批城鄉供水一體化工程和農村供水保證工程。健全完美城市基礎設施體系，實施城市更換新的資料行動，加速城市途徑、地下管網等市政基礎設施建設，晉陞城市綜合承載才能，改良城市市容環境衛生，打造宜居、韌性、聰明城市。系統布局建設新型基礎設施體系，實施數字新疆戰略，加強通訊基礎設施建設，推進傳統基礎設施智能升級，積極融進國家“東數西算”工程，推進數字絲綢之路建設。
（七）統籌做好節水、蓄水、調水任務，著力解決新疆可持續發展的水資源約束瓶頸問題。堅持“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”，堅持開源節流增效多管齊下，著力解決區域性、季節性、工程性、結構性缺水問題，為新疆可持續發展和長治久安供給堅實水利保證。加強水資源集中統一治理，樹立全區統一的水資源治理體系。加速實施年夜中型灌區續建配套與節水改革工程，進步水資源集約節約應用程度。堅持把蓄水作為水資源調控基礎、把調水作為戰略性水源補充，系統推進嚴重水資源設置裝備擺設工程和水資源調蓄才能建設，抓好山區把持性水利工程建設。推進水利重點領域和關鍵環節改造，推動水利事業可持續發展。
（八）鼎力實施科教興疆戰略，甜心寶貝包養網為高質量發展供給科技支撐和人才保證。包養網車馬費堅持科技是第平生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深刻實施科教興疆戰略、人才強區戰略、創新驅動發展戰略，為建設美妙新疆供給智力支撐和人才保證。堅持教導優先發展，落實樹德樹人最基礎任務，周全推進國家通用語言文字教導和普及應用，深刻實施教導質量晉陞工程，鞏固發展加倍公正而有質量的基礎教導，鼎力發展以就業和產業為導向的職業教導，做優做強服務區域發展戰略的高級教導，加強高素質專業化教師隊伍建設，辦大好人平易近滿意的教導。堅持科技自立自強，深刻實施創新驅動發展戰略，打造絲綢之路經濟帶區域科技創新窪地，持續加強嚴重創新平臺建設，加速關鍵焦點技術攻關，積極構建多元化科技投進體系，強化企業科技創新主體位置，包養網壯年夜高新技術企業群體，晉陞創新體系整體效能。堅持人才引領驅動，深刻實施人才強區戰略，實行加倍積極、開放、有用的人才政策，全方位培養人才、引進人才、用大好人才、留住人才。
（九）周全推進鄉村振興和新型城鎮化建設，促進城鄉融會和區域協調發展。堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅結果，培養壯年夜脫貧地區特點產業，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力；以南疆為重點促進農平易近年夜幅增收，推動構成多渠道、多元化增收新格式；持續推進高標準農田建設，深刻實施種業振興行動，發展農業適度規模經營，培養發展農業全產業鏈，進步農業質量效益和競爭力；深刻實施鄉村建設行動，統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，扎實推動鄉村產業、人才、文明、生態、組織振興，建設宜居宜業和美鄉村。深刻推進以人為焦點的新型城鎮化，著力培養烏魯木齊都會圈、構建北疆城市帶、打造南疆城市群，推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，構建以中間城市、邊境城市、小城鎮為載體的多支點發展、年夜中小城市協調發展格式。加速推動南疆地區發展，周全落實中心支撐南疆發展的優惠政策，持續加年夜政策攙扶和財政資金支撐力度，著力破解南疆瓶頸制約，促進區域協調發展。包養行情加速邊地步區發展，推進興邊富平易近、穩邊固邊，加強邊地步區基礎設施建設，促進邊地步區群眾就業增收，改良邊平易近生產生涯條件。
（十包養網）持續增進平易近生福祉，讓國民群眾獲得感、幸福感、平安感加倍充實、更有保證、更可持續。堅持以國民為中間的發展思惟，堅持盡力而為、實事求是，健全基礎公共服務體系，在增進平易近生福祉中實現各族群眾對美妙生涯的向往。實施就業優先戰略，多渠道、多方法促進各族群眾穩定擴年夜就業、帶動支出增長，健全就業促進機制和公共服務體系，扎實推進配合富饒。晉陞社會保證程度，健全覆蓋全平易近、統籌城鄉、公正統一、平安規范、可持續的多層次社會保證體系，兜牢基礎平易近生底線。推進安康新疆建設，持續實施全平易近安康工程包養app和全平易近健身實施計劃，加強嚴重疫情防控救治體系和應急才能建設；樹立完美生養支撐政策體系，鼎力發展養老事業和養老產業。
（十一）推動綠色發展，促進人與天然和諧共生。深刻貫徹習近生平態文明思惟，堅固樹立綠水青山就是金山銀山、雪窖冰天也是金山銀山理念，堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展，堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，盡力建設漂亮新疆。開展國土空間規劃“一張圖”建設，強化國土空間規劃指導約束感化。深刻推進環境淨化防治，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續深刻打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深刻開展農村人居環境整治晉陞行動。以重點生態效能區、生態保護紅線、天然保護地等為重點，加速實施主要生態系統保護和修復嚴重工程，推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設。積極穩妥推進碳達峰碳中和，有計劃分步驟推進自治區“碳達峰十年夜行動”和節能減排“十年夜工程”，鼎力發展可再生動力產業，促進動力清潔低碳高效應用，推動構成綠色低碳的生產方法和生涯方法。
（十二）周全落實依法治疆請求，不斷晉陞依法行政才能和程度。切實把依法治疆擺在加倍凸起的地位，堅持法治新疆、法治當局、法治社會一體建設，周全推進科學立法、嚴格執法、公平司法、全平易近遵法，更好地發揮法治固最基礎、穩預期、利長遠的感化。加強法治當局建設，將當局行為周全納進法治軌道，加速構建職責明確、依法行政的當局管理體系，推進科學決策、平易近主決策、依法決策，促進行政權力規范運行，周全晉陞當局各方面任務法治化程度，不斷進步行政效力和公信力。加速建設法治社會，深刻開展法治宣傳教導，弘揚社會主義法治精力。發揮領導干部示范帶頭感化，引領各族干部群眾自覺崇法向善、循法而為。
我們堅信，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在自治區黨委的團結帶領下，全區各族干部群眾凝心聚力、團結奮斗，完全準確貫徹新時代黨的治疆方略，就必定能夠實現社會穩定和長治久安總目標，就必定能夠開創新疆加倍美妙的未來！
三、202包養網3年重點任務
2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力開局之年，是貫徹落實習近平總書記視察新疆主要講話主要唆使精力和新時代黨的治疆方略、推進新疆社會穩定和長治久安的主要一年，也是新一屆自治區國民當局履職的起步之年，做好本年的當局任務意義嚴重。要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹落實中心經濟任務會議、中心農村任務會議精力，貫徹落實習近平總書記視察新疆主要講話主要唆使精力，完全準確貫徹新時代黨的治疆方略，貫徹落實自治區黨委十屆三次、五次、六次、七次全會精力，堅持穩中求進任務總基調，統籌國內國際兩個年夜局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，扎實推動事關長治久安的最基礎性、基礎性、長遠性任務，推進中國式現代化的新疆實踐，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，有用防范化解嚴重風險，推動經濟運行穩定向好，實現質的有用晉陞和量的公道增長，維護社會和諧穩定，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步作出新疆貢獻。
本年我區經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長7%擺佈；規模以上工業增添值增長9%擺佈；固定資產投資增長11%擺佈；社會消費品批發總額增長12%擺佈；進出口總額增長10%擺佈；普通公共預算支出增長10%擺佈；城鎮調查掉業率把持在5.5%以內；城鎮居平易近人均可安排支出增長7%擺佈，農村居平易近人均可安排支出增長8%擺佈；居平易近消費價格漲幅堅持在3%擺佈；重要淨化物總量減排和年夜氣、水環境質量完成國家下達的目標任務。
實現本年的預期目標任務，要重點做好以下十二個方面任務：
（一）鼎力促進農業發展農平易近增收
扎實推進農業現代化。以建設農業強國為引領抓好農業農村任務，加速構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，進步農業質量效益和競爭力。堅持“區內結余、供給國家”糧食任務方針，落實最嚴格的耕地保護軌制，積極擴年夜耕地種植面積，慢慢推動永遠基礎農田所有的建成高標準農田，優化糧食生產布局和生產結構，穩步進步糧食和油料生產才能。堅決扛起糧食平安政治責任，周全落實糧食播種面積目標任務，落實落細種糧農平易近收益保證機制和主產區好處補償機制，力爭糧食產量達到1850萬噸以上，年夜豆種植面積100萬畝、油料作物種植面積190萬畝，為保證國家糧食平安多作貢獻。促進棉花產業穩產提質增效，支撐擴年夜長絨棉種植面積，確保棉花產量穩定在500萬噸以上，鞏固在全國的優勢主導位置。深刻實施林果業提質增效工程，推動標準化果園和示范園建設，推進重點生果批發買賣市場建設改革和產加銷一體化項目建設，加速發展南疆設施農業，力爭全區果品產量870萬噸、蔬菜產量1600萬噸。深刻實施畜牧業振興行動，推進優質飼草料基地、標準化養殖基地、畜禽種業基地建設，實施肉羊綜合產能晉陞工程，力爭全區肉、奶、禽蛋產量分別增長10%、9%、2%。
加速推進鄉村振興。扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，健全完美避免返貧監測和幫扶機制，擴年夜以工代賑實施規模和范圍，加年夜脫貧地區產業攙扶力度，完美聯農帶農機制，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，千方百計拓寬農平易近增收致富渠道，堅決避免出現整村整鄉返貧現象。鼎力發展新型農業經營主體，發展多種情勢適度規模經營，推動實現小農戶和現代農業有機銜接，健全完美農業專業化社會化服務體系，晉陞農資供應、農機作業、技術推廣、倉儲物流、育種防疫、農牧產品營銷等專業化服務程度。深化農村產權軌制改造，進一個步驟放活農村承包地地盤經營權流轉，加速推進新疆農村綜合產權買賣中間建設，重點做好南疆的布局和常態化運營，抓好農村宅基地軌制改造試點任務。抓好國家鄉村振興示范縣建設，積極推進自治區鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。組織實施好鄉村建設行動，加速防疫、養老、教導、醫療等方面的公共服務設施建設，持續完美農村供水設施，深刻實施自治區農村人居環境整治晉陞行動，隨機應變推進農村廁所反動、生涯渣滓分類和生涯污水管理，進步鄉村基礎設施完備度、公共服務方便度、人居環境舒適度，讓農平易近當場過上現代文明生涯。
（二）加速建設“八年夜產業集群”
有用釋放動力資源潛力，以煤炭為基礎、油氣為關鍵、新動力為標的目的，周全推進新時代國家“三基地一通道”建設，全力保證國家動力平安。加年夜油氣資源勘察開發和增儲上產力度，力爭原油產量3350萬噸、自然氣產量420億立方米。促進“疆油疆煉、減油增化”，推動央企、處所國有企業、平易近營企業配合開發油氣資源，積極推進烯烴、芳烴產業鏈延鏈補鏈拓鏈強鏈，鼎力發展高端聚烯烴、高機能纖維等精細化工產業，培養壯年夜油氣生產加工產業集群。加速釋放煤炭先進優質產能，在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區域建設一批年夜型現代化智能化煤礦，推進“疆煤外運”北、中、南通道擴能晉陞，推動“疆電外送”配套煤電和疆內支撐性煤電項目建設，力爭“疆煤外運”8800萬噸、“疆電外送”1300億千瓦時。加速推動現代煤化工嚴重項目建設，加速推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代動力與化工產業示范區建設，構建以煤炭清潔高效應用為焦點的循環產業鏈。鼎力發展新動力新資料等戰略性新興產業集群，規劃建設新型動力體系，加速推進新動力發電、輸變電、儲能設備制造發展，打造新動力全產業鏈；鼎力發展硅基新資料產業，積極發展鋁基、銅基、鈦基、碳基等新資料產業，圍繞現有高端裝備制造嚴重項目，引進一批協作配套企業和項目，打造高低游產業鏈。加速優勢礦產開發應用，實施新一輪戰略性礦產找礦行動，加速年夜紅柳灘罕見金屬礦、和田火燒云鉛鋅礦等重點礦山開發，推進礦業資源綠色高效開發應用，積極延長下流高深加工產業鏈，晉陞戰略性資源供應保證才能，保證國家關鍵礦產資源平安。統籌謀劃糧食生產、暢通、加工、存儲和消費，著力推進主食產業化和糧油高深加工，持續優化糧油產品結構，進步糧油產品附加值和市場競爭力，晉陞糧食產業鏈供應鏈穩定平安程度。加速國家優質棉花棉紗基地和國家級棉花棉紗買賣中間建設，推動棉花加工企業兼并重組、做年夜做強，推進棉紡織化纖產業一體化發展，著力補齊化纖、印染、服裝、家紡、針織及設計等產業鏈供應鏈短板，拓展棉花和紡織服裝產業發展空間。支撐葡萄酒、番茄加工、特點林果加工、中藥材等產業發展，促進林果產品加工高端化。緊跟數字時代發展程序，鼎力發展數字經濟，實施“數字強基”工程，推進烏魯木齊、克拉瑪依云計算產業園數據中間建設，支撐新疆軟件園創建“中國軟件名園”，開展新一代信息技術與制造業融會發展試點示范，帶動一批規上工業企業數字化轉型，推動數字經濟與實體經濟深度融會，為高質量發展注進新動能。完美嚴重投資項目幫促機制，促進工業投資實現穩步增長。深刻推進產業園區優化整合和園區體制機制改造，激發園區內生動力和發展活氣。完美重點產業鏈供應鏈“白名單”企業服務保證機制，確保產業鏈供應鏈穩定。
（三）鼎力促進服務業發展和消費復蘇
加速推動游玩業提振復蘇。深刻實施游玩興疆規劃，實施冰雪游玩brand戰略，推進游玩精品項目建設工程，積極推進邊境游玩發展，新創一批4A、5A級游玩景區和游玩度假區，打造一批特點精品游玩線路。實施南疆游玩晉陞工程、游玩基礎設施晉陞工程、文旅融會項目工程、游玩景區內涵晉陞工程，加強聰明游玩場景建設，加速新業態培養發展，推動游玩業轉型升級。實施“新疆是個好處所”brand晉陞計劃，推動游玩年夜數據平臺提檔升級，加強游玩宣傳推介，力爭招待游客達到2億人次以上。
推進現代物流業體系建設。加強國家級物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設，建設完美一批區域物流樞紐和冷鏈物流基地或集配中間，加速構建高效暢通的多元化物流干線通道，推動組建年夜型現代物流集團。推動商貿物流企業數字化、智能化轉型，促進線上線下消費融會。加速特點農產品電商供應鏈體系建設，充足發揮公益性電商平臺感化，擴年夜地產品外銷規模。加強縣鄉村商業網絡體系和三級物流配送體系建設，實施快遞進村工程，加速建設以縣市、鄉鎮綜合性物流配送中間和結尾配送網點組成的物流網絡。推動社群電商、直播電商、生鮮電商等新業態安康發展。
加年夜金融服務實體經濟力度。持續開展金融服務高質量發展專項行動，常態化開展政銀企對接，進一個步驟暢通項目融資渠道，引導金融機構加年夜對重點產業、重點項目和小微企業、科技創新、綠色發展等領域支撐力度。持續發揮“綠色通道”感化，全力推動企業赴多層次資本市場上市融資。穩步推進處所法人銀行改造。
推動消費加速復蘇。堅持把擴年夜消費擺在優先地位，晉陞傳統消費、培養新型消費、發展服務消費、適當增添公共消費，開拓城鄉消費市場。加強停車場、充電樁等配套設施建設，方便二手車買賣，擴年夜新動力汽車消費。支撐居平易近剛性和改良性住房需求，促進房地產行業平穩安康發展。優化社區養老服務設施布局，樹立基礎養老服務清單軌制，鼎力推廣聰明養老服務應用，加年夜當局購買居家社區養老服務力度。完美廢舊家電收受接管處理體系，推進綠色智能家電下鄉和家電“以舊換新”活動。加速推進電商、會展等平臺經濟發展。推動醫療安康、家政服務、教導培訓等服務消費提質擴容。加強消費者短期包養權益保護，嚴厲打擊侵略知識產權和制售偽劣商品等違法犯法活動。開展城市商業晉陞行動，加速建設城市“一刻鐘”便平易近生涯圈，促進餐飲消費上升，繁榮活躍夜間經濟，讓城市充滿濃濃的煙火氣！
（四）充足發揮投資的關鍵感化
積極擴年夜有用投資。充足發揮當局投資的引導帶動感化和縮小效應，深化政銀企一起配合，鼓勵和吸引更多平易近間資本參與嚴重工程和補短板項目建設，有用激發社會投資活氣，創新樹立多元化基礎設施投融資體系，推進路況、動力、水利、城建、新型基礎設施等領域基礎設施建設，加速實施一批補短板、強效能、利長遠、惠平易近生的嚴重項目。創新基礎設施投融資方法，結合國有企業改造和混雜一切制機制創新，推進投資主體多元化。統籌用好中心預算內投資、處所當局專項債、專項建設基金和各類金融支撐東西，做好與信貸資金有用銜接。推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）、當局和社會資本一起配合（PPP）規范發展、陽光運行，加年夜盤活存量資本擴年夜有用投資力度。完美項目推進保證機制，加強項目謀劃和後期任務，奉行項目全性命周期治理，深化“要素跟著項目走”機制，進步項今朝期任務審批服務效力，強化項目用地、用能、環評等要素保證，推動基礎設施和重點工業項目建設提速提效。
推動嚴重基礎設施項目建設。扎實開展國家首批路況強國建設試點，開工建設羅布泊至若羌鐵路，力爭開工建設伊寧至阿克蘇鐵路，加速推進精霍鐵路新增二線等項今朝期任務；開工建設星星峽至吐峪溝高速公路改擴建、鄯善至庫米什高速公路等工程，推進奎屯—獨山子—庫車高速公路等嚴重公路項今朝期任務；開工建設輪臺機場及一批通用機場，加速推進皮山機場、烏蘇機場等項今朝期任務。周全推進國家動力資源陸上年夜通道建設，開工建設西二三線果子溝戰略平安管道工程，推進“疆電外送”第四通道後期任務。加速推進年夜型灌區續建配套與現代化改革、年夜中型病險水庫（閘）除險加固、中小河道管理等工程建設，建成莫莫克水庫、尼雅水庫等工程，加速推進嚴重水資源設置裝備擺設和蓄水工程後期任務。持續實施城市更換新的資料行動，推進新型城市基礎設施建設，補齊城鎮防災減災和公共衛生應急設施短板，推動城鎮基礎設施向農村延長。深刻開展固邊興邊富平易近行動，推進興邊富平易近中間城鎮建設。
（五）扎實推進絲綢之路經濟帶焦點區建設
推動“一港、兩區、五年夜中間、港口經濟帶”建設。加速全國中歐班列回程貨物分撥中間、國家級多式聯運示范基地、國家進口資源加工示范基地建設，推進陸港區與空港區、綜保區、沿邊港口等平臺聯動發展。實施“兩區”新一輪發展規劃，用好“兩區”政策疊加優勢，鼎力推進特點優勢產業集聚發展。做年夜做強烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、阿拉山口綜合保稅區，推進邊境（跨境）經濟一起配合區建設，集中氣力建好塔城重點開發開放試驗區先行發展區，加速建設烏魯木齊、喀什、阿拉山口、伊犁州跨境電商綜合試驗區，用好市場采購貿易試點開放等平臺。加速對外開縮小通道建設，持續晉陞阿拉山口、霍爾果斯港口鐵路集疏運才能，鼎力發展中吉烏公鐵多式聯運，穩步實現國際航班常態化，積極推進中吉別迭里港口建設，加速推進中吉烏鐵路後期任務，積極對接西部陸海新通道。加速改革晉陞港口配套設施，推進“聰明港口”建設，晉陞港口通關方便化程度。鼓勵應用智能化手腕開展邊平易近通商貿易，用好邊平易近通商進口商品落地加工試點政策。
鼎力發展開放型經濟。狠抓穩外資穩外貿政策辦法落地見效，用好外經貿發展專項資金，完美重點外貿企業“白名單”軌制，加速烏魯木齊等國家外貿轉型升級基地建設，健全外商投資服務機制，鼎力吸引和應用外資。拓展向西開放的廣度和深度，發揮中國—亞歐博覽會等重點平臺感化，加速推進與周邊國家特別是中亞五國全方位、多領域交通一起配合，強化對外投資一起配合治理和服務，推動建設一批境外產業園區，帶動裝備、技術、標準、服務“走出往”。鼎力復制推廣全國自貿區改造經驗、典範案例。重點圍繞“八年夜產業集群”建設開展招商引資，積極承接東中部地區產業組團式、鏈條式、集群式轉移，鼓勵和引導各類一切制企業、社會資本和社會組織來疆投資興業。
（六）統籌推進教導科技人才任務
辦好高質量教導。鞏固農村學前教導普及結果，支撐城市普惠性幼兒園發展和公辦幼兒園建設。推進縣域義務教導優質平衡創建，實施義務教導單薄環節改良與才能晉陞項目，深刻落實“雙減”政策，健全課后服務經費保證長效機制。推進通俗高中多樣化有特點發展，周全實施新課程新教材，深化通俗高中育人方法改造。以就業和產業為導向，實施職業教導提質培優行動計劃，深化職普融通、產教融會、科教融匯、校企一起配合，推動職業教導與技工教導貫通發展。實施高級教導承載力晉陞工程，加速推進新疆年夜學“雙一流”建設，積極開展部區合建任務。實施特別教導發展晉陞行動計劃，進步殘疾兒童少年義務教導普及程度。加強師德師風建設，強化教師職業保證。著力加年夜國家通用語言文字普及推廣力度，晉陞各級各類學校國家通用語言文字教導教學全覆蓋程度，在全社會鼎力營造學習應用國家通用語言文字的濃厚氛圍。精準落實各項學生資助政策，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業。
加速創新驅動發展。落實科技體制改造三年攻堅計劃，加速構成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融會的技術創新體系。用好“四方一起配合”機制，全力推動絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區和烏昌石國家自立創新示范區高質量發展，加速建設阿克蘇—阿拉爾國家高新區，加速培養全國重點實驗室、國家技術創新中間、國家制造業創新中間等國家級嚴重創新平臺，積極創建國家實驗室新疆基地，打造一批自治區級創新平臺，發揮高校和科研院所主力軍感化。圍繞“八年夜產業集群”和生物醫藥、種業等特點優勢領域，實施一批嚴重創新工程，集聚氣力進行原創性引領性和“洽商”關鍵焦點技術攻關，加年夜科技結果轉移轉化和產業化，促進產業鏈創新鏈的深度融會。支撐110米口徑全向可動射電看遠鏡項目建設。持續進步財政科技投進，引導企業加年夜研發投進，力爭全社會研發投進增長30%以上。實施高新技術企業倍增行動、優質中小企業培養工程，培養一批科技型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小偉人”企業。強化知識產權保護和運用。周全加強科普任務，不斷進步全平易近科學素養。
落實人才強區戰略。實施“天山英才”“天池英才”等自治區重點人才計劃項目，用好100億元人才基金，抓大好人才任務主要政策落實、嚴重項目實施、重點人才服務，搭建干事創業平臺，進步人才自立培養質量和才能，積極為人才松綁、減壓、賦能，千方百計留住用好現有各類人才，加速引進高端人才，在全社會盡力營造尊敬人才、愛護人才、幫助人才的濃厚氛圍！
（七）鼎力激發各類市場主體發展活氣
促進各類市場主體競相發展。切實落實“兩個絕不動搖”，實施建設高標準市場體系行動計劃，周全落實市場準進負面清單軌制，讓各類市場主體同等進進、公正競爭。完美國有企業現代公司管理，深化混雜一切制改造，加速推進國有經濟布局優化和結構調整，在路況、動力、化工、礦產、水利、農牧、城建、游玩、物流、環保、金融、數字經濟、新型基礎設施等領域打造一批龍頭骨干企業。實施市場主體倍增行動和在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊平易近營企業培優工程，依法保護平易近營企業產權和企業家權益，健全支撐中小微企業發展長效機制，多措并舉為平易近營企業、中小微企業和個體工商戶紓困解難。依法依規加年夜對拖欠中小企業賬款的整治力度，早日實現拖欠問題“清零”！實施營商環境優化晉陞三年行動，出臺實施自治區社會信譽條例，支撐烏魯木齊等地開展市場化法治化國際化營包養站長商環境綜合改造試點，盡力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，營造“國企敢干、平易近企敢闖、外企敢投”的傑出氛圍！
持續深化“放管服”改造。落實數字當局改造建設計劃，加速構建“數智化”數字當局，促進當局職能轉變，創新當局治理和社會管理形式。深刻推進“證照分離”改造，落實市場主體簡易注銷軌制，進步市場主體辦事的方便度和可預期性。深刻推進“一網通辦”“一件事一次辦”“跨省通辦”，擴年夜“不見面”開標、遠程異地評標應用范圍。擴年夜電子保函替換現金繳納保證金在買賣領域廣泛應用，進一個步驟進步辦事效力、減輕企業負擔。鼎力推進政務信息跨地區、跨層級、跨部門互認共享，推動“新服辦”“新企辦”移動端APP和電子證照、電子簽章共享應用系統建設，切實包養晉陞企業、群眾辦事和服務保證方便化程度。健全完美12345政務服務便平易近熱線運行治理機制，深化“接訴即辦”任務機制，晉陞熱線服務效能和群眾滿意度。
（八）持續抓好生態環境管理和保護
進步水資源集約節約應用程度。加強水資源集中統一治理，加速《新疆水網建設規劃》編制任務。堅持節水優先，以南疆為重點，推動樞紐工程、引水調水、河道整治和年夜中型灌區等水利設施建設，鼎力推廣高效節水農業，推進污水處理和中水是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉回用，不斷進步水資源應用效力。深化農業、工業和生涯用水改造，健全水權、水市場機制，推動節水減排增效、綠色發展，為經濟社會可持續發展供給堅實水利保證。
打好淨化防治攻堅戰。堅持兵地一體、聯防聯控，持續推進年夜氣淨化防治攻堅行動，嚴格落實年夜氣淨化物排放總量把持軌制，推進重點領域多淨化物協同管理，著力解決“烏一昌一石”“奎一獨一烏”、伊犁河谷等重點區域年夜氣淨化問題，促進年夜氣質量明顯改良。鼎力實施水淨化防治攻堅行動，推動重點河湖生態保護管理。周全深化泥土淨化防治攻堅行動，有用管控建設用地泥土淨化風險。
加強生態保護與修復重點工程建設。深刻推進河湖長制、林長制建設。加速塔里木河道域、艾比湖流域生態環境保護和綜合管理工程建設，鼎力推進綠洲退步防護林保護修復、防沙治沙工程建設，實施艾比湖濕地、阿勒泰科克蘇濕地等天然保護地建設工程，推動實施泥土淨化管理工程、建設用地泥土淨化管控包養與修復工程。做包養網VIP好卡拉麥里、昆侖山國家公園創建任務。抓好中心生態環境保護督察反饋問題整改落實。
扎實推進綠色低碳發展。優化能耗“雙控”治理，推動單位地區生產總值能耗和規模以上單位工業增添值能耗“兩個強度”持續下降，推進重點行業綠色低碳改革，加速發展方法綠色轉型。推進公共機構持續下降碳排放強度，開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色醫院、綠色社區創建活動，推進低碳城市、低碳園區、低碳公共機構、低碳社區和低碳企業試點示范，倡導綠色消費，促進社會發展綠色轉型，讓綠色發展成為新疆高質量發展的凸起亮色！
（九）著力保證和改良平易近生
鼎力促進穩定就業。深刻實施就業優先戰略，落實落細就業優先一攬子政策，積極拓寬市場化社會化就業渠道，把促進青年特別是高校畢業生就業任務擺在加倍凸起的地位，持續抓好農村勞動力、就業困難人員、脫貧群眾、服役軍人等群體就業；實施南疆就業促進工程，持續推進農村勞動力就近當場就業，擴年夜以工代賑規模，鞏固拓展農村勞動力跨區域外出務工規模，力爭全區城鎮新增就業人數46萬人以上、農村勞動力外出務工275萬人次以上。保證靈活就業和新就業形態勞動者符合法規權益，持續整治拖欠農平易近工工資問題。加年夜職業技巧培訓力度，啟動“新疆建筑工匠”培訓就業行動，完成年度12.5萬人次培訓和10萬人就業任務，全年開展各類職業技巧培訓150萬人次，著力解決結構性就業牴觸，以技巧晉陞促進穩定就業、帶動支出增長，盡力實現讓每一個人都把握一技之長、每一個家庭都至多有一個人穩定就業。持續晉陞社會保證程度。推進全平易近參保計劃，擴年夜社會保險覆蓋面，確保全區基礎養老保險、基礎醫療保險參保率堅持在95%以上。扎實做好企業職工基礎養老保險全國統籌任務，推動醫療保險省級統籌，完美掉業保險、工傷保險省級統籌，樹立掉業保險、工傷保險待遇調整機制，落實好困難群體參加城鄉居平易近養老保險當局代繳政策，穩步進步城鄉居平易近養老保險基礎養老金程度。推進老舊城區、已建成棲身區補齊社區養老服務設施，積極打造完全社區，推動構建城區“一刻鐘”居家養老服務圈，加強婦女兒童權益保護，積極解決養老、育幼問題。健全社會救助體系，積極推進低保擴圍增效，加強和規范臨時救助，及時有用緩解結構性物價上漲給困難群眾帶來的影響，切實兜住兜準兜好基礎平易近生保證底線。
扎實推進安康新疆建設。持續實施全平易近安康工程，常態化開展全平易近安康體檢任務，推動基礎公共衛生服務和家庭醫生簽約服務提質增效，擴年夜“先診療、后付費”一站式結算試點范圍，加速醫保付出方法改造。推進國家和自治區級區域醫療中間、縣級醫院建設，繼續開展基層醫療衛生服務才能晉陞三年行動，加年夜醫療全科人才的培養力度，推動優質醫療資源擴容下沉和區域平衡布局。促進維吾爾醫學等中醫藥傳承創新發展。鼎力開展愛國衛生運動，引導各族群眾踐行文明安康生涯方法。加強公共健身設施建設，主題：保持正向心態，綻放光芒。拓展公共體育活動場所，廣泛開展全平易近健身運動。穩步推進疾控體系改造，強化傳染病防控任務，加強醫療資源和公共衛生應急才能建設，不斷晉陞疾病預防把持才能。堅持國民至上、性命至上，因時因勢優化新冠疫情防控辦法，加速構筑全平易近免疫樊籬，多措并舉為老年人疫苗接種供給方便，保證好各族群眾的就醫用藥，全力保安康、防重癥，最年夜水平保護國民群眾性命平安和身體安康！
持續改良各族群眾生涯條件。完美住房保證體系，有用增添保證性住房供給，開工建設4.1萬套保證性租賃住房、1.34萬套公租房，著力解決好新市平易近、青年人等住房凸起問題。持續改良棲身環境，穩步推進棚戶區改革，完成4.96萬套棚戶區改革開工建設任務；加速推進城鎮老舊小區改革，開工改革1152個老舊小區，將惠及21.9萬戶居平易近。穩步推進農房抗震防災工程，開展農村住房平安隱患排查整治。鞏固晉陞南疆“煤改電”一期結果，完成“煤改電”二期27.95萬戶年度改革任務，研討推動北疆“煤改氣”工程。緊緊捉住各族群眾最關心、最直接、最現實的好處問題，在廣泛征集各方面意見基礎上，篩選確定2023年平易近生實事，堅持一件事、一個計劃、一套班子、一抓究竟，實實在在解決群眾急難愁盼問題。
（十）無形有感有用鑄牢中華平易近族配合體意識
以增強認同為目標深刻實施文明潤疆工程。持續深化中華平易近族配合體基礎性問題研討，深刻發掘和有用運用新疆各平易近族來往交通融合的歷史事實、考古實物、文明遺存，全方位深刻推進青少年“筑基”工程，教導引導各族干部群眾增強對中華平易近族的認同感、歸屬感，鑄牢中國心、中華魂。加強歷史文明名城名鎮名村、歷史文明街區、長城國家文明公園、文物古跡等保護應用，以講好新疆故事為著力點，深化文物闡釋傳播，讓中華文明通過實物實景實事獲得充足展現、直抵人心。深刻實施中華優秀傳統文明傳承發展工程，充足發掘和保護傳承新疆各平易近族優秀文明，不斷賦予各平易近族文明新的時代內涵和現代表達方法。支撐影視、演藝等文明產業發展，培養新型文明業態。晉陞基層綜合型文明服務中間服務效能，加強公共文明數字化傳播展現。特別組織開展各類文明節慶活動和“百日文明廣場”、“石榴籽”文明小分隊、“三下鄉”文藝巡回表演等文明惠平易近活動，更好滿足各族群眾的精力文明需求。
促進各平易近族來往交通融合。深刻開展鑄牢中華平易近族配合體意識研討闡釋和宣傳教導。深刻開展平易近族團結進步創建，扎實推進自治區平易近族團結進步模范區創建規劃貫徹實施。鼎力宣傳踐行平易近族團結先進典範和先進事跡，扎實推進包養網單次平易近族團結進步宣傳教導全覆蓋、共建共創全覆蓋。完美“平易近族團結一家親”和平易近族團結聯誼活動，豐富活動內容，創新載體方法，推動活動往實里走、往深里走、往心里走。實施新疆與援疆省市“結對共建”工程，落實各族青少年交通計劃、游玩促進各平易近族來往交通融合計劃，積極推進疆內外各族群眾跨區域流動。落實各族群眾互嵌式發展計劃，打造分歧類型的互嵌式示范小區、示范村鎮和產業園區，積極創造共居共學、共建共享、同事共樂等有利于各平易近族來往交通融合的社會環境和輿論氛圍，推動各族群眾在空間、文明、經濟、社會、心思等方面全方位嵌進，像石榴籽一樣緊緊抱在一路！
穩步推進新疆伊斯蘭教中國化。堅持保護符合法規、禁止不符合法令、遏制極端、抵御滲透、打擊犯法，堅持新疆伊斯蘭教中國化標的目的，積極引導宗教與社會主義社會相適應。周全貫徹黨的宗教崇奉不受拘束政策，依法加強宗教事務治理，完美基層宗教事務管理體系，支撐宗教界周全從嚴治教，依法保證信教群眾正常宗教需乞降符合法規宗教活動，持續深刻推進往極端化，推動宗教安康發展。
（十一）統籌抓好平安穩定各項任務
持續維護新疆社會年夜局穩定。時刻繃緊反決裂斗爭、反恐維穩斗爭這根弦，持續推進反恐維穩法治化常態化，隨機應變、分類有序優化維穩辦法，堅持依法嚴打高壓態勢不動搖，堅決避免發生暴恐案事務。健全社會牴觸綜合管理機制，加強基層信訪任務網絡建設，落實各級領導干部按期下基層接訪和包聯化解信訪案件軌制。暢通和規范群眾訴求表達、好處協調、權益保證通道，完美全方位解決群眾困難訴求的長效機制，實現訴求承辦有序、任務無縫對接、解決問題及時高效，切實維護群眾符合法規權益。完美嚴重輿情和突發事務輿論引導機制，及時回應社會關切，切實進步輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。深化安然新疆建設，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，深刻開展整治電信網絡詐騙、養老詐騙等專項行動，不斷晉陞各族群眾平安感滿意度。
有用防范化解嚴重風險。優化完美改進風險管控任務機制，統籌防范化解各領域風險隱患。扎實做好保交樓、保平易近生、保穩定任務，滿足行業公道融資需求，推動行業重組并購，有用防范化解優質頭部房企風險，確保房地產市場平穩發展，推動房地產業向新發展形式平穩過渡。穩妥化解處置金融風險，壓實屬地風險防控化解責任，加年夜對不符合法令集資等不符合法令金融活動的打擊力度，加速推進處所法人機構改造，積極防范化解資本市場風險，穩妥應對年夜型實體企業債務風險，緊緊守住不發生系統性、區域性風險底線。防范化解處所當局債務風險，健全財政蒙受才能評估機制，強化基層財政運行監測預警，對風險隱患早發現早處置，堅決遏制隱性債務增量，妥當化解存量。
嚴密防范平安生產風險。嚴格落實平安生產責任制，加強重點行業、重點領域平安監管，推進平安生產風險專項整治，常態化開展平安隱患排查整治，堅決遏制重特年夜生產平安變亂。推進應急治理體系和才能現代化，完美監測預警、災害防御、協調聯動、搶險救濟機制，建設天然災害綜合監測預警系統，周全晉陞抵御應對天然災害的才能和處置嚴重突發公同事件的才能。加強個人信息保護，加強食物藥品平安監管，嚴守質量平安底線，全力保證各族群眾性命財產平安。
（十二）周全推進兵地融會發展
堅固樹立“兵地一盤棋”思惟，全力支撐兵團深化改造，支撐兵團向南發展，推動兵團更好地實行“三年夜效能”、發揮“四高文用”。周全推進兵地經濟、社會、文明、教導、衛生、生態環保和平易近族團結進步等方面的融會發展，統籌兵地產業園區發展，加年夜地盤、水、油氣、煤礦等發展資源要素設置裝備擺設力度，支撐喀什和霍爾果斯經濟開發區宋微敲了敲桌面：「你好。」兵團分區、塔城重點開發開放試驗區九師片區、準東經濟技術開發區兵團產業園區建設；配合推進一批嚴重公路、鐵路、水利、電網和動力礦產資源勘察及開發應用等項目建設，配合推進區域年夜氣環境綜合管理，配合組建運營一批年夜型國有企業集團；推動兵地學生就近進學，患者在兵地定點醫療機構住院直接結算；廣泛開展兵地文明共建、平易近族團結共創活動，推動構成兵地設施共建、資源共享、深度嵌進、優勢互補的生動局勢，實現兵地全方位深度融會發展！
列位代表！對口聲援新疆是黨中心作出的一項嚴重戰略決策。我們要認真貫徹落實第八次全國對口聲援新疆任務會議精力，充足發揮受援田主體感化，在對口援疆省市、國家部委和中心企業的支撐下，堅持以經濟發展和平易近生改良為基礎，以凝集人心為目標，扎實推進平易近生援疆、智力援疆、產業援疆、就業援疆、文明潤疆，深化拓展“組團式”援疆，促進疆內疆外全方位交通、深層次融合，不斷晉陞對口援疆綜合效益，切實把黨中心的關懷、全國國民的無私聲援轉化為推進新疆社會穩定和長治久安的強年夜動力！
列位代表！新疆是維護國家地緣平安的戰略樊籬，支撐國防和部隊現代化建設是我們義不容辭的責任。我們將深刻貫徹習近平強軍思惟，自始自終支撐國防和部隊建設，不斷完美國防動員體系，健全服役軍人任務體系和保證軌制，深刻開展擁軍優屬、擁政愛平易近活動，不斷匯聚起新時代軍政軍平易近團結的磅礴氣力！
四、加強當局本身建設
列位代表！站在新起點、踏上新征程，當局任務要有新氣象新作為。面對艱巨沉重的改造發展穩定任務，我們要始終牢記“三個務必”，切實加強當局本身建設，周全推進當局管理體系和管理才能現代化，盡力建設廉潔高效、國民滿意的服務型當局。
（一）堅定政治立場，鑄牢忠誠之魂。深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在政治立場、政治標的目的、政治原則、政治途徑上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧，做到黨中心倡導的堅決響應，黨中心決定的堅決照辦，黨中心制止的堅決不做；堅持不懈用習近平新時代中國特點社會主義思惟凝心鑄魂，做到周全系統學、及時跟進學、深刻思慮學、聯系實際學，切實把思惟偉力轉化為忠誠履職、干事創業的強年夜動力，轉化為做好新疆任務、造福各族群眾的實際行動。周全加強當局系統黨的建設，切實把黨的周全領導貫徹落實到各領域各方面各環節，始終做到在以習近平同道為焦點的黨中心的堅強領導下、依照自治區黨委的請求推進當局各項任務，不折不扣把黨中心、國務院的決策安排和自治區黨委的安排請求落到實處。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格依照軌制、紀律、規矩辦事。嚴肅黨內政治生涯，嚴格執行平易近主集中制，嚴格落實嚴重事項請示報告軌制。嚴明反決裂斗爭紀律，進一個步驟發揚斗爭精力、增強斗爭本領、晉陞斗爭才能。
（二）嚴格依法行政，厚植法治之基。認真貫徹落實國家“一規劃兩綱要”及自治區實施計劃，鼎力推進法治當局建設，加速轉變當局職能，優化當局職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、法式、責任法定化，周全奉行當局權責清單軌制、行政裁量權基準軌制，以“零容忍”態度查處群眾反應的有法不依、執法不嚴、違法不糾等凸起問題，促進行政權力規范運行。加強和改進當局立法任務，切實用好當局法令顧問、公職律師，進步專家論證和風險評估質量，嚴格執行嚴重行政決策法式，周全晉陞當局任務法治化、規范化、科學化程度。周全推進嚴格規范公平文明執法，嚴格落實行政執法責任制和責任究查軌制，堅決整治包養網站簡單粗魯執法、選擇性執法和肆意妄為亂執法等凸起問題。深刻推進政務公開和信息公開，依法周全公開權力清單、責任清單，始終讓權力在陽光下運行。落實全過程國民平易近主，自覺依法接收人年夜及其常委會法令監督和政協平易近主監督，主動接收監察監督、社會和輿論監督，強化審計監督、統計監督，認真辦理人年夜代表議案建議和政協委員提案，廣泛聽取平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體意見，主動回應社會關切。落實“誰執法誰普法”責任，深刻開展法治宣傳教導，推動全社會構成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的傑出法治氛圍。常態化推進當局任務人員法治培訓，切實增強各級干部的法治意識和依法行政才能，推進當局管理規范化、法式化、法治化，以當局遵法和誠信贏得群眾和市場主體的信賴！
（三）鍛造優良作風，激發變革之力。樹立和踐行正確政績觀，始終把國民放在心中最高的地位，把為平易近造福作為最年夜的政績，鼎力弘揚求真務實的優良作風，堅持問題導向，敢于正視問題、深刻研討問題、積極解決問題，不擺花架子、不做概況文章。堅持束縛思惟、改造創新，敢于從慣性思維、固化形式、沿襲守舊的束縛中束縛出來，著力進步“七種才能”、增強“七種思維”。年夜興調查研討之風，切實把調查研討作為謀事之基、成事之道，堅決避免“拍腦袋”決策、隨意決策、憑經驗想當然辦事。樹立健全任務推動落實機制，確保自治區黨委各項決策安排落地見效。鼎力整治文山會海，嚴格把持各類檢覆按核評比，切實為基層松綁減負，讓基層干部騰出更多精神干實事、抓落實、出實效。堅決糾正一刀切一風吹、不惟實只唯上的任務作風，堅決杜絕損害群眾好處、增添群眾負擔、引發群眾不滿的做法，堅決避免任務中層層加碼、率性用權、作風簡單粗魯等問題。引導激勵各級干部擔當作為，碰到牴觸問題、風險挑戰不回避、不遮蔽、不推脫，鼓勵基層干部群眾講真話、講實話、講心里話，最年夜限制調動和發揮各級干部和廣年夜群眾在保穩定、謀發展、促改造中的積極感化。
（四）加強廉政建設，常修從政之德。持續抓好當局系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實擔負起周全從嚴治黨的主體責任。嚴格執行中心八項規定及其實施細則精力，持續深化糾治“四風”，重點糾治情勢主義、權要主義。規范“三重一年夜”決策法式，強化重點領域、主要部門、關鍵崗位廉政風險防控，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，進一個步驟鏟除腐敗繁殖泥土。堅持標本兼治，加強黨性教導、政德教導、警示教導、家風教導，教導引導廣年夜黨員干部增強不想腐的自覺，守好廉潔從政、干凈干事的底線，永葆為平易近務實清廉的政治標色！
列位代表！新的宏偉藍圖已經繪就，新長征新偉業呼喚新作為。氣力源于團結、事業成于奮斗，讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，貫徹新時代黨的治疆方略，在自治區黨委領導下，以加倍緊密的團結、加倍頑強的奮斗，奮力推進新疆社會穩定和長治久安，在周全建設社會主義現代化國家新征程上奮力建設團結和諧、繁榮富饒、文明進步、安居樂業、生態傑出的美妙新疆，為譜寫好中華平易近族偉年夜復興中國夢的新疆篇章而盡力奮斗！
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