北極星輸配電網獲悉,12月11日,廣東省國民當局辦公廳發布關于印發《廣東省“平易近生十年夜工程”五年行動計劃(2023—2027年)》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,加速推進公路服務區充電基礎設施建設。進一個步驟推動高速公路服務區充電基礎設施加密、優化;通俗干線公路同步配建充電基礎設施,具備條件的已建服務區慢慢增設充電基礎設施。到2027年,高速公路服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的15%,通俗國道服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的10%。
原文如下:
廣東省國民當局辦公廳關于印發《廣東省
“平易近生十年夜工程”五年行動計劃
(2023—2027年)》的告訴
粵府辦〔2023〕20號
各地級以上市國民當局,省當局各部門、各直屬機構:
經省國民當局批準,現將《廣東省“平易近生十年夜工程”五年行動計劃(2023—2027年)》印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中碰到的問題,請徑向省財政廳反應。
廣東省國民當局辦公廳
2023年11月18日
廣東省“平易近生十年夜工程”五年行動計劃
(2023—2027年)
為周全貫徹落實黨的二十年夜精力,依照省委十三屆二次、三次全會安排請求,進一個步驟健全為平易近辦事長效機制,切實保證和改良平易近生,結合我省實際,制訂“平易近生十年夜工程”五年行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近平總書記視察廣東主要講話、主要唆使精力,依照省委“1310”具體安排,實施就業、教導、醫療、住房、養老、育兒、路況、食物平安、消費者權益保護、安然等“平易近生十年夜工程”,著力解決大好人平易近群眾最關心最直接最現實的好處問題,增強公共服務平衡性和可及性,在推動高質量發展中創造高品質生涯,扎實推動配合富饒。
——堅持以國民為中間的發展思惟。緊緊站穩國民立場,緊緊捉住國民群眾最關心最直接最現實的好處問題,著力解決國民群眾急難愁盼問題,有用增添普惠性公共服務供給,縮小城鄉區域差距,增強發展平衡性、可及性、包涵性。
——堅持問題導向。銜接“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等嚴重安排,找準十年夜平易近生領域存在的凸起短板弱項,以重點工程、重點項目破解平易近生難題,牽引帶動平易近鬧事業發展五年實現年夜晉陞,更好滿足國民群眾日益增長的優質化、個性化、多樣化生涯服務需求。
——堅持盡力而為、實事求是。健全為平易近辦事長效機制和政策體系,將目標清單化、清單行動化、行動項目化,統籌需求與能夠,一件事一件事辦好、辦出包養網實效。構建多元化的平易近生工程資金投進保證機制,積極鼓勵引導市場和社會氣力增添公共服務供給,更好發揮當局感化。
到2027年,十年夜平易近生領域落地實施一批重點平易近生工程項目,補齊一批平易近生短板弱項,破解一批平易近生難題,省市縣三級聯動的平易近生服務保證軌制體系周全樹立,平易近生服務資源設置裝備擺設體制機制加倍健全、運作加倍順暢,帶動全省公共服務程度顯著晉陞、區域公共包養網服務差距進一個步驟縮小,不斷實現國民對美妙生涯的向往。
二、重點任務
(一)就業領域平易近生工程。穩步擴年夜就業容量,保證重點群包養體充足就業,就業公共服務體系加倍完備,就業創業環境加倍優越,勞動者技巧素質顯著晉陞,讓每個人都有通過勤奮勞動實現本身發展的機會。(牽頭單位:省人力資源社會保證廳)
1. 實施就業崗位擴容提質行動。穩定和擴年夜市場主體崗位供給,優化減負穩崗擴就業政策體系,發揮嚴重投短期包養資、嚴重項目就業促進感化,穩定中小微企業和個體工商戶就業崗位供給。強化青年群體就業幫扶,落實高校畢業生就業攙扶政策,強化高校畢業生等青年到粵東粵西粵北地區就業的政策激勵,實施就業見習崗位召募計劃,進步青年就業才能。強化農平易近工等群體就業幫扶,實施“萬千農平易近素質晉陞行動”,組織開展農平易近工就業服務專項活動,對合適條件的生涯困難掉業人員及家庭供給社會救助,加強包養網ppt兜底類公益性崗位開發和應用。促進創業和靈活就業,優化創業孵化和支撐體系,開展新就業形態勞動者權益保證行動,實施特定人員單項參加工傷保險政策,優化靈活就業幫扶政策,奉行“媽媽崗”等就業新形式。到2027年,全省會鎮新增就業累計550萬人以上,掉業人員再就業累計200萬人以上,就業困難人員實現就業累計40萬人以上;每年城鎮調查掉業率運行在5.5%擺佈。
2. 實施就業服務能級晉陞行動。健全零工市場服務體系,搭建線上線下零工市場,建設一批省級標準化零工市場,強化“即時快招”零工僱用服務。推動就業服務向基層延長,建概要2:設一批“就業驛站”,供給就近、靈活、便平易近的崗位推薦、政策落實等服務,構建家門口就業服務圈。推進“互聯網+”就業服務,建設全省統一的就業服務治理一體化系統,實現就業掉業登記、重點群體認定、崗位推薦婚配、政策申領享用等全鏈條就業公共服務“一網通辦”。實施省級就業公共服務才能晉陞示范項目,鼓勵有條件的地區開展就業公共服務改造試點和應用創新,帶動全省就長期包養業公共服務提質增效。
3. 實施技巧人才產業支撐行動。夯實產業技巧基礎,緊密對接產業鏈建設人才供應鏈,推動產業技巧生態鏈企業開展學徒制培訓、職業技巧培訓,推動各地圍繞“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等組織開展急需緊缺職業、新職業、新技巧培訓。深刻實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,每年培訓“粵菜師傅”4萬人次以上;建設10所高程度技師學院創建單位、5所以內培養單位和30所示范性技工學校創建單位、10所以內培養單位,分批次攙扶建設100個與廣東制造業當家和產業有序轉移緊密對接的省級重點和特點專業;以母嬰、居家、養老、醫護四年夜項目為重點開展職業技包養網巧培訓,推進建設一批包養金額“南粵家政”綜合服務示范基地、培訓基地、產業園和基層服務示范站。到2027年,全省技巧人才總包養量達2050萬人以上,高技巧人才占比穩步晉陞,與產業結構加倍婚配。
(二)教導領域平易近生工程。加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化進程,優化區域教導資源設置裝備擺設,持續縮小城鄉、區域基礎教導發展差距,不斷構建高質量基礎教導體系。(牽頭單位:省教導廳)
4. 實施城鄉教導布局優化行動。加強基礎教導公辦學位建設,以生齒集中流進區域為重點,根據進學需求科學規劃建設公辦學位,推進打消中小學校買辦額、年夜校額。優化城鄉學校學位布局,推進以鎮為中間適度集中辦學,嚴格按法式撤并或恢復需要的鄉村小規模學校,適時調整優化現有中小學校辦學規模、層次和結構,著力辦好鄉鎮中間幼兒園、中間小學和寄宿制初中(下稱“三所學校”)。推動基礎教導挖潛擴容,通過改擴建、整合周邊教導資源等,擴年夜基礎教導普惠性資源供給。到2027年,全省公辦園和普惠性平易近辦園在園幼兒占比達85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上;義務教導公辦學位比例達95%以上,進城務工人員隨遷後代就讀公辦學校比包養網VIP例達90%以上。
5. 實施“三所學校”和縣域高中質量晉陞行動。改良“三所學校”辦學條件,推動辦學條件周全達標。選優配強校(園)長和教師隊伍,優化人才隊伍結構。在人才項目、職稱評聘、晉級晉升、表揚獎勵等方面向長期在鄉鎮從教任職的教師予以傾斜,引導省市縣各級優秀校(園)長和骨干教師向鄉鎮學校流動。深刻實施粵東粵西粵北地區中小學教師公費定向培養,精準補充“三所包養網評價學校”緊缺學科教師。加強鄉鎮學校(園)長、優秀教師培養、培養、培訓。實施全口徑全方位融進式幫扶,開展“名優教師送教”下鄉,為“三所學校”供給多元特點幫扶。推進城鄉教導配合體試點建設,摸索推進試點以縣域為單位的年夜學區化、縣鎮村一體化辦學治理形式。實施縣域高中發展晉陞計劃,推動縣域高中標準化建設,推進在職教師研討生學歷晉陞專項行動,深化通俗高平分類改造。到2027年,全省“三所學校”辦學條件和師資周全達標,城鄉教導配合體效能形態完美,內部資源調配無障礙,運行治理優質高效。
6. 建設一批基礎教導高質量發展實驗區和示范區。堅持以創建促晉陞,組織基礎條件較好的縣(市、區)對標創建基礎教導高質量發展實驗區和示范區,推動學前教導普及普惠、義務教導優質平衡發展。到2027年,力爭30%以上的縣(市、區)達到國家學前教導普及普惠督導評估標準,40%以上的縣(市、區)達到國家義務教導優質平衡督導評估標準。
(三)醫療領域平易近生工程。加速一句話總結:科學需要嚴謹,但美麗……不那麼重要。縣域優質醫療衛生資源擴容和平衡布局,加強基層公共衛生服務體系建設,鞏固基層醫療衛生服務網底,實現衛生安康服務加倍優質高效、加倍公正可及。(牽頭單位:省衛生安康委)
7. 實施基層公共衛生體系才能晉陞行動。強化縣級公立醫院綜合才能建設,以達標(國家推薦標準)促晉陞,持續晉陞醫療服務才能,加速建設高質量縣級醫院。在縣域醫共體內摸索推進醫療設備共用共享、醫療設備租賃,研討實施帶量集中采購,推動檢查檢驗結果互認共享,推進遠程醫療。開展“優質服務基層行”創優活動,完美基層醫療衛生機構科室設置、住院床位、裝備配備,完美效能布局,深刻推動鄉鎮衛生院(社區衛生服務中間)服務才能提檔升級。促進村衛生站固本晉陞,加速村衛生站規范化建設和標準化運營,夯實基層醫療衛生網底。晉陞縣級疾控中間流調焦點才能,增強新發突發傳染病、重點急性傳染病的現場風行病學調查、衛生應急處置才能。開展肝炎防治任務,推動實施全省病毒性肝炎防治行動。到2027年,全省不少于100家縣級公立醫院達到推薦標準,縣域內住院率達到85%的縣(市)占比達到50%,基層醫療衛生機構診療量不低于4.5億人次,縣級疾控中間的現場流調和應急處置等焦點才能位居全國同類機構前列。
8. 推進基層醫療衛生人才隊伍建設。實施“萬名醫師下鄉”工程,持續推進三甲醫院組團式緊密型幫扶和縣域醫共體內分片區組團式幫扶行動,遴選百名衛生首席專家、每年2000名執業醫師服務基層,推動千項衛生安康適宜技術下基層和萬名基層醫療衛生人才培訓計劃,推動高程度醫療資源下沉包養網基層,推進基層醫療質量平衡化。實施帶教名醫“滾雪球”項目,遴選一批三甲醫院名醫開展“手把手”帶教粵東粵西粵北地區縣(市)醫療衛生機構中青年骨干,引導市縣參照實施,“滾雪球”式帶動基層醫療衛生技術才能和服務程度晉陞。
(四)住房領域平易近生工程。推進以人為焦點的城鎮化,包養網心得構建多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制,更好滿足城鎮新市平易近、青年人多層次住房需求。聚焦衡宇建筑平安和效能,持續改良城鄉棲身環境。(牽頭單位:省住房和城鄉建設廳)
9. 推進保證性安居工程建設。擴年夜保證性租賃住房供給,制訂和完美保證性租賃住房配套政策,用好地盤、財稅、金融等各類優惠政策,進一個步驟發掘集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置地盤資源潛力,推進當局和企業事業單位閑置住房、自有物業轉為保證性租賃住房;發揮國資國企感化,培養發展專業化住房租賃企業,引導農村集體經濟組織參與保證性租賃住房建設運營,促進解決新市平易近、青年人等群體住房困難問題。持續做好公租房保證,優化公租房保證方法,奉行實物保證和貨幣補貼并舉,對城鎮戶籍低保、低支出住房困難家庭依申包養網評價請應保盡保,對其他保證對象在公道輪候期內給予保證。規范租賃補貼發放,滿足住房困難群眾多樣化的住房需求。2023—2027年,新增累計籌集建設保證性安居工程住房77萬套(間、戶),此中:保證性租賃住房60萬套(間)、公租房5萬套,實施發放租賃補貼12萬戶。
10. 推進包養行情建設宜居平安的棲身環境。積極穩妥推進城鎮老舊小區改革,基礎完成2000年末前建成的需改革城鎮老舊小區改革任務,有條件的地區力爭完成2005年末前建成的需改革城鎮老舊小區改革任務,補齊基礎設施短板、完美小區棲身效能,優化晉陞人居環境,加速建設完全棲身社區。2023—2025年,新開工改革超過4000個小區。深刻推進自建房平安隱患整治,規范經營性自建房用地、規劃、建設和經營審批治理,樹立健全閉環治包養感情理機制。常態化開展衡宇平安隱患巡視,包養網VIP壓實產權人和應用人衡宇平安主體責任,對發現的問題衡宇,采取停用封閉、除險加固、依法撤除等方法落實嚴密管控和銷號整治,堅決抑止衡宇平安變亂發生。扎實推動農房質量平安風貌晉陞和農房建設試點行動,加強新建農房風貌管控,編制農房設計通用圖集和制訂農房風貌指引,推進存量農房微改革,強化農房建設質量平安監管,加強鄉村建設工匠培訓和治理,加強傳統村保護應用,推進綠色農房建設,摸索裝配式、光伏一體化等新型農房建造方法。
(五)養老領域平易近生工程。積極應對生齒老齡化,推動社會氣力參與供給基礎養老服務,發展普惠性養老服務,擴年夜優質養老服務供給,基礎建成覆蓋全體老年人、權責清楚、保證適度、可持續的基礎養老服務體系。(牽頭單位:省平易近政廳)
11. 實施居家社區養老服務擴面提質行動。推進縣鄉兩級綜合養老服務中間建設,增添全托、日托、上門服務等普惠性優質第一章養老服務供給,滿足老年人就近就便的養老服務需求。到2027年,全省鄉鎮(街道)綜合養老服務中間覆蓋率達到65%以上,此中街道綜合養老服務中間實現全覆蓋,鄉鎮覆蓋包養網率達到65%以上。推動居家社區養老服務可持續發展,健全居家社區養老服務軌制體系,統籌應用財政補助、當局購買服務等政策,保證社區養老服務設施運營、家庭養老床位建設。加速特別困難老年人家庭適老化改革,到2027年,全省完成特別困難老年人家庭適老化改革不少于12萬戶。開展現范性居家社區養老服務網絡建設試點,推動設施增量、服務提質、機制創新,慢慢健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡,發展鄉村普惠型養老服務和合作型養老。到2027年,全省打造不少于21個示范性居家社區養老服務網絡。
12. 實施機構養老服務提質增效行動。推進養老機構照護服務才能晉陞,支撐縣級特困人員供養服務機構建設和改革晉陞,擴至公辦養老機構護理型床位規模,強化公辦養老機構兜底保證職能,更好為掉能掉智老年人供給服務。到2027年,縣級特困人員供養服務機構建有率達100%,公辦養老機構護理型床位占比達到60%以上。推動公辦養老機構星級覆蓋率晉陞,發揮星級公辦養老機構的示范帶動感化,以點帶面促進全省養老機構服務質量整體晉陞。到2027年,依照養老機構等級劃分與評定等標準,評定為一級(即一星級,下同)至二級服務等級的鄉鎮級公辦養老機構、評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養老機構建有率維持在80%以上。推動養老服務綜合監管常態化,健全養老服務機構及其他養老服務組織等級評定機制和“雙隨機、一公開”任務機制,周全解決養老機構消防平安問題。加強養老服務機構設施建設、運營次序、養老資金應用和從業人員監管,每年開展不少于一次機構服務平安和質量現場檢查,推動全省養老服務行業規范發展。
13. 實施養老服務有用供給才能晉陞行動。周全開展老年人綜合才能評估,優先對特困、低保老年人進行周全才能綜合評估,實現結果跨部門互認共享,方便養老機構精準供給個體化、差異化養老服務。到2027年,實現80歲以上有集中供養意愿及納進最低生涯保證范圍且申請集中照護服務的老年人才能評估全覆蓋。加強養老服務人才隊伍建設,依托“南粵家政”工程強化養老護理員職業技巧培訓,加年夜養白叟才激勵政策支撐力度,周全奉行養老機構院長、養老護理員崗位技巧培訓,更好滿足老年人護理需求,促進養老服務行業整體質量晉陞。到2027年,經認定的“南粵家政”養老護理職業技巧培訓機構不少于100家,全省養老服務人員培訓人次達到28萬,全省養老機構院長和養老護理員培訓上崗率均達到100台灣包養網%。
14. 實施醫養康養深度結合行動。實施老年安康與醫養結合,推動中醫藥進家庭、進社區、進機構,加強老年病預防和晚期干預。做實老年人家庭醫生簽約服務,穩步進步在掉能、慢性病、高齡、殘疾等行動未便或確有困難的老年人中的覆蓋率包養網站。鼓勵保險公司為老年人供給醫養、康養等服務效能的綜合性養老金融服務和產品。到2027年,全省65歲及以上老年人醫養結合服務率超50%,城鄉社區規范安康治理服務率超67%。建設示范性醫養結合服務中間,為轄區內的掉能、半掉能白叟供給以預防保健、安康治理、疾病診治、護理、康復、安寧療護為主,兼顧日常生涯照顧的醫養結合服務。到2027年,全省打造不少于40所普惠型、示范性社區(鄉鎮)醫養結合服務中間。
(六)育兒領域平易近生工程。優化生養服務體系,擴年夜普惠性托育服務供給,加強兒童安康服務保證,一體推進優生優育服務程度邁上新臺階。(牽頭單位:省衛生安康委)
15. 實施生養服務體系優化行動。健全婦幼保健服務體系,推進婦幼保健機構標準化建設和規范化治理,到2027年,省市縣均設置1所當局舉辦、標準化的婦幼保健機構,市級和有條件的縣級婦幼保健院達到三級婦幼保健院的標準。完美危重孕產婦、重生兒救治體系,依托“云上婦幼”平臺晉陞基層婦幼保健機構危重孕產婦和重生兒救治才能,落實貧困危重孕產婦、重生兒救助機制,全省孕產婦逝世亡率、重生兒逝世亡率持續鞏固在歷史低程度。健全誕生缺點綜合防治體系,落實三級預防辦法,周全開展婚前保健、孕前保健、產前篩查和產前診斷、重生兒後天性心臟病篩查等誕生缺點防控項目。
16. 建設普惠托育服務體系。加速建設普惠托育指導體系,以婦幼保健機構為技術支撐建設示范性市級托育綜合服務中間和縣級托育服務機構,統籌引導全省托育服務規范化、標準化發展。多渠道增添普惠托育服務供給,實施普惠托育專項行動,推動社會氣力、公立醫療機構等用人單位和有條件的幼兒園多種情勢辦托。開展托育服務示范創建,推動創建全國嬰幼兒照護服務示范城市,打造一批嬰幼兒照護服務示范縣區,開展現范性托育服務機構建設評審。到2027年,全省經評定的省級示范性托育服務機構包養網不少于200家。鼎力開展托育專業人才培養,樹立健全托育服務從業人員治理體系,推動托育機構負責人、保育人員全員培訓上崗。加強托育機構消防平安治理,完美部門綜合監管機制,嚴防消防平安變亂。加年夜消防平安宣傳和技術指導力度,推動托育機構消防驗收和備案任務順利完成,系統晉陞托育服務行業平安程度。到2027年,全省備案托育機構占比不低于60%。
17. 實施兒童安康服務促進行動。做好兒童安康治理,為適齡兒童供給免費安康檢查、生長發育監測,以及加強兒童視力、口腔、孤獨癥篩查等醫療保健服務。到2027年,全省3歲以下兒童系統治理率和7歲以下兒童安康治理率堅持在90%以上。夯實縣鎮村三級兒童醫療服務網絡,鼎力培養兒科醫生,增添鄉鎮衛生院和社區衛生服務中間兒童基礎醫療服務供給。到2027年,全省每千名兒童擁有兒科執業(助理)醫生達到0.72名。加速建設一批兒童友愛醫院。完美兒童就醫環境,以婦幼保健機構、兒童醫院、綜合醫院兒包養網ppt科、基層醫療衛生機構為主體,建設一批尊敬兒童、滿足需求、保證權利的兒童友愛醫院。到2027年,全省打造不少于21家兒童友愛醫院。
(七)路況領域平易近生工程。穩步推進“四好農村路”建設,農村公路平安和服務保證才能進一個步驟晉陞,為“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、周全推進鄉村振興供給無力的基礎設施保證。(牽頭單位:省路況運輸廳)
18. 推進農村公路骨干路網提檔升級。構建完美農村公路基礎網絡,推進具備條件縣道和包養網通行政村、省級產業園區、3A級游玩景區等聯結主要節點的公路升級改革,具備條件的依照四級路“單改雙”及“四升三”的技術標準改革,年夜幅晉陞路網覆蓋范圍、通達深度和服務程度,將農村公路建設成為產業振興路、游玩路、資源路。2023—2027年,新增實施縣道和通行政村、省級產業園區、3A景區公路等主要節點公路提檔升級超過1.97萬公里。
19. 晉陞農村公路平安保證才能。實施農村公路危舊橋梁改革。慢慢消化2022年末前省級進庫的存量農村公路四、五類危舊橋梁,及時處治新發現的四、五類農村公路危舊橋梁,穩步進步農村公路一、二類橋梁比例。實施農村公路平安性命防護工程,聚焦慮彎陡坡、臨水臨崖、路側險要、平交路口等重點路段平安隱患,進一個步驟晉陞農村公路抗災才能。2023—2027年,完成農村公路危舊橋梁改革1200座,完成農村公路平安防護工程1.2萬公里。
20. 加速高速公路服務區建設改革。加速推動表格內容繁多,包括她的個人信息、聯絡方式、貓的在建和新建高速公路的服務區與高速公路主體工程同步建設、同步開通營運,進一個步驟推動已建和改擴建高速公路服務區提質升級,拓展服務效能,構成與高速公路網絡相婚配的服務區體系。積極采取辦法解決我省現有高速公包養條件路服務區間距偏年夜、規模缺乏等問題,推動服務區服務程度和保證才能年夜幅晉陞,基礎建成布局公道、效能完美、服務優質、特點鮮明、環境和諧的高速公路服務區體系。到2027年,新建及晉陞改革高速公路服務區120個。
21. 加速推進公路服務區充電二線明星一躍成為一線明星,資源紛至沓來。基礎設施建設。進一個步驟推動高速公路服務區充電基礎設施加密、優化;通俗干線公路同步配建充電基礎設施,具備條件的已建服務區慢慢增設充電基礎設施。到2027年,高速公路服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的15%,通俗國道服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的10%。
(八)食物平安領域平易近生工程。嚴格落實食物平安“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)請求,推動食物平安“兩個責任”落實落地,堅持問題導向,凸起風險防控,守牢食物平安底線,全力保證國民群眾“舌尖上的平安”。(牽頭單位:省市場監管局)
22. 開展食物平安安心重點行動。實施農產品源頭平安管理行動,強化農產品包養站長平安源頭管控,穩步實施化肥農藥減量增效和獸用抗菌藥應用減量化行動,加速裁減高毒高風險農藥。實施農村冒充偽劣食物管理行動,嚴厲打擊農村制售冒充偽劣食物等違法違規行為,開展農村食物經營店規范化建設,加強農村食物平安風險隱患排查。實施校園食物平安守護行動,落實學校食物平安校長(園長)負責制,常態化實施學校負責人陪餐軌制,加強學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊食物經營單位監督檢查及監測評估。實施餐飲質量平安晉陞行動,加強重點餐飲服務單位、網絡訂餐等餐飲新業態日常監管,支撐餐飲企業發包養網展連鎖經營和中心廚房,晉陞餐飲行業標準化程度。推進餐飲經營單位“明廚亮灶”建設。實施重點食物專項管理行動,深刻開展食物添加劑“兩超”問題整治,實施花生油、蔬菜制品、嬰幼兒配方乳粉、濕粉等重點食物專項管理。實施食物生產提質行動,開展食物生產行業“診脈工程”,幫助企業解決高質量發展中碰到的技術難題;持續推進乳制品、嬰幼兒輔助食物、肉制品等重點食物質量平安晉陞;推動食物小作坊提檔升級。實施進口食物“國門守護”行動,嚴厲打擊食物私運行為,嚴防輸進性食物平安風險。到2027年,農產品例行監測及格率穩定在98%以上,全省持證餐飲服務單位“明廚亮灶”(含“互聯網+明廚亮灶”形式)覆蓋率達95%以上,食物經營單位實現信息化動態風險分級治理100%,全省食物生產加工單位食物平安自查報告率100%,食物小作坊電子登記證率、監督檢查與抽檢覆蓋率、食物平安治理人員配備率100%。
23. 開展食物全鏈條質量平安晉陞保證行動。推動食物平安“兩個責任”落實,奉行“三張清單兩項承諾書”軌制,夯實分層分級精準防控、結尾發力終端見效任務機制,壓緊壓實食物平安屬地治理責任和企業主體責任。晉陞食物抽檢效能,聚焦“米袋子、菜籃子”和農村、學校周邊等重點區域,加年夜食物抽檢力度,推進“檢管結合”“以檢促管”,嚴格開展抽檢分歧格食物核對處置任務。晉陞食物平安風險防控才能,發揮食物平安專家委員會感化,強化食物平安風險研判,加強食物平安應急體系建設。推進食物平安、農產品質量平安示范創建,以點帶面促進全省食物平安管理才能穩步晉陞。健全食物平安共治體系,創新開展食物平安科普宣傳,增強全平易近食物平安意識。到2027年,千人食物抽檢量不少于6.7批次/千人,食物評價性抽檢及格率穩定在98.5%以上。全省10個地級以上市達到食物平安示范城市創建標準,30個縣(市、區)達到農產品質量包養網平安縣、食物平安示范縣創建標準。
(九)消費者權益保護領域平易近生工程。加強消費者權益保護,營造傑出的消費環境,讓居平易近愿意消費,促進消費潛力進一個步驟釋放。到2027年,全省12345平臺消費維權投訴按時辦結率堅持在98%以上。(牽頭單位:省市場監管局、省高級國民法院、省政務服務數據治理局按職責分工負責)
24. 下降消費者維權本錢。晉陞消費者維權處理效能,暢通消費者維權渠道,12345熱線和粵省心網絡渠道及時接受和處理消費者維權訴求。暢通消費維權司法救濟渠道,摸索采用小額訴訟法式,實施“簡案快辦”“繁案精辦”。推動源頭防范和化解糾紛,在熱點消費領域奉行合同示范文本,組織專家對合同格局條款進行評審,鼓勵和引導經營者積極參加在線消費糾紛解決等便捷服務機制。樹立消費投訴限時辦理軌制。實施消費投訴信息公示。樹立包養網比較健全消費糾紛多元化解決機制,創新完美司法訴訟解決機制,推廣采用消費平易近事公益訴訟,樹立健選集體訴訟和支撐消費者訴訟機制,奉行消費環節先行賠付。開展安心消費“雙承諾”活動,發動行業企業主動作出“安心消費承諾”和“線下無來由退貨承諾”,摸索奉行異地異店退換貨軌制。到2027年,全省安心消費承諾單位數量達到8萬家以上,線下無來由退貨承諾店數量達到2.5萬家以上。
25. 進步經營者違法本錢。實施消費領域信譽懲戒機制,依法依規對嚴重損害消費者權益的經營者實施掉信聯合懲戒辦法,嚴格落實信譽約束和信譽修復軌制,讓掉信經營者“一處違法、處處受限”。對消費領域經營者損害消費者符合法規權益違法案件進行曝光,每年選取十年夜損害消費者權益典範案例予以曝光,強化對違法行為的威懾後果。加鼎力度打擊損害消費者權益的違法和犯法行為,對嚴重消費維權事務予以疾速反應和及時處置,重點加年夜對食物藥品、商業批發、銀行保險、文明游玩、教導培訓、路況運輸、衛生安康、個人信息等領域損害消費者權益違法行為的打擊力度,堅決杜絕“以調代罰”現象,做到包養甜心網違法必究。聚焦熱點難點問題開展專項整治,每年選取2—4個投訴熱點難點問題,由對應行業主管部門組織開展專項整治,樹立健全對相關業態、行業和領域的長效監管機制。
(十)安然領域平易近生工程。堅持預防為主、防治結合,推進重點領域、重點隱患管理,晉陞防災減災救災才能程度,加速構建共建共治共享社會管理格式,持續增強國民群眾平安感。(牽頭單位:省公安廳、司法廳、天然資源廳、住房城鄉建設廳、應急治理廳、消防救濟總隊按職責分工負責)
26. 晉陞社會治安管理現代化程度。推進社會治安巡防管控“四個一”體系建設應用,推動社會治安防控體系建設提檔升級,構建“省、市、縣”公安機關現代警務體系基座。晉陞電信網絡詐騙案件偵查打擊效能,樹立“1+4+N”警務實戰形式,帶動全省各地市全力推進打擊管理電信網絡詐騙犯法,常態化開展研判打擊、刑事技術支撐打擊、涉詐網絡生態鏈打擊任務。開展社會牴觸糾紛化解,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,拓寬牴觸糾紛化解渠道,健全完美現代公共法令服務體系,暢通群眾訴求表達、好處協調、權益保證通道。到2027年,社會治安管理能效獲得新晉陞,實現“八類刑事案件、每十萬人命案發案數”逐年降落,“群眾平安感”持續堅持高位的任務目標。
27. 晉陞公共平安重點領域管理能效。深化平安生產風險整治,壓實平安生產主體責任,推進途徑路況、危險化學品、叢林災害等嚴重危險源排查管控。推進地質災害綜合防治,包養情婦實施不少于150處年夜型及以上地質災害隱患點避險搬遷和工程管理,健全地質災害隱患監測預警和調查評價,構建風險隱患群防群控體系,做到早發現、早管理、減損掉。深化消防平安綜合管理,聚焦高層建筑、年夜型商業綜合體等火災防范重點場所,緊盯“三合一”場所、群租房等低設防區域,樹立健全新興行業、領域消防平安聯合監管機制,適時組織開展消防平安專項整治。晉陞消防應急救濟才能,加速構建以國家綜合性消防救濟隊伍為焦點骨干、多種情勢消防氣力為甜心花園補充的消防救濟氣力體系,填補鄉鎮消防救濟氣力空缺點。
三、保證辦法
(一)加強組織領導。各地、各部門要緊緊站穩國民立場,把“平易近生十年夜工程”作為推進平易近生社會事業發展的主抓手,加強組織協調,深化改造創新,構成多方參與、協同推進的任務格式,并與“百縣千鎮萬村高質量發展工程”做好銜接。各領域牽頭業務部門要會同省財政部門樹立統籌協調和推進落實的任務機制,加強任務調度和督導落實,按期向分擔省領導同道報告重點任務任務進展情況,及時協調解決任務中碰到的困難,推動重點平易近生項目落地見效。各地要參照省的做法,細化責任分工,抓好當地區平易近生工程項目標組織實施。
(二)健全推進落實機制。本行動計劃印發1個月內,由10個領域牽頭業務部門結合實際情況分別制訂具體實施計劃和任務任務臺賬。強化與省“十件平易近生實事”項目統籌銜接,省“十件平易近生實事”項目重要從五年行動計劃中遴選確定,以小暗語推動“平易近生十年夜工程”獲得明顯成效。廣泛發動群眾參與,尊敬基層首創精力,激發各類主體的積極性、主動性、創造性。凸起示范引領和競標爭先,組織開展“平易近生十年夜工程”優秀案例評選,推廣典範做法和創新實踐,打造一批平易近生工程樣板。依托數字當局平臺樹立“平易近生十年夜工程”數字化支撐體系,聚集業務剖析、情況展現、任務督辦、數據報送、滿意度監測等效能,服務治理協同、政策優化。
(三)加年夜政策支撐力度。財政部門要統籌財政資源,優化收入結構,在年度預算編制中結合項目等情況予以重點保證。聚焦保證重點工程、重點項目,積極推動具備條件的項目長期包養引進集體、社會資本和公益氣力,撬動更多氣力投進到平易近鬧事業上來。加年夜地盤政策傾斜力度,強化重點平易近生工程項目用地等要素保證。
(四)強化督覆按核評估。各領域牽頭業務部門要對責任單位和各地級以上市任務落實情況實行全過程跟蹤,按期將落實情況報送省當局督查室。省當局督查室會同省財政廳以及各領域牽頭業務部門,樹立健全專項督查任務機制,加強對“平易近生十年夜工程”各項任務任務的跟蹤督辦,視情適時采取按期通報、暗訪督查、掛牌督辦等方法,協力推動各項任女大生包養俱樂部務落到實處。省財政廳牽頭樹立動態調整機制,適時開展“平易近生十年夜工程”中期評估,結合新任務新請求,視推進實施情況動態調整平易近生項目和行動目標。
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