北極星輸配電網獲悉,日前,汕尾市國民當局發布關于印發《汕尾市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟一攬子政策辦法〉實施計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,抓緊推動實施一批動力項目。
推動支撐性煤電、氣電、抽水蓄能電站項目進展。推動甲湖灣電廠3、4號機組擴建工程、陸河抽水蓄能電站項目2022年獲得核準開工建設;加速推進汕尾海豐自然氣熱電聯產保證電源項今朝期任務,力爭項目盡快獲得核準開工建設。
全力推進500千伏甲子海上風電項目接進系統工程、陸豐輸變電工程、粵港澳年夜灣區外環東段包養工程和粵東中南通道改革等4項500千伏重點電網工程,力爭盡快建成發揮效益。全力推進220千伏琉璃輸變電工程等6項工程,確保2022年完工投產。
根據省的任務安排,科學引導海上風電規范發展,推動新增省管海域海上風電項目盡快核準開工,2022年海上風電新增并網裝機50萬千瓦。推動光伏發電項目科學有序發展。加速推進一批清潔動力項目進展。
原文如下:
汕尾市國民當局關于印發汕尾市貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策辦法實施計劃的告訴
各縣(市、區)國民當局,市當局各部門、各直屬單位:
現將《汕尾市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟一攬子政策辦法〉實施計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中碰到問題,請徑向市發展改造局反應。
汕尾市國民當局
2022年7月26日
汕尾市貫徹落實國務院《扎實穩住經濟的
一攬子政策辦法》實施計劃
為深刻貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”的主要唆使請求,加速落實國務院《扎實穩住經濟的一攬子政策辦法》和廣東省實施計劃,結合我市實際,制訂如下實施計劃。
一、財政政策
(一)嚴格落實已出臺的稅收優惠政策。
1.嚴格落實國家已出臺的制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業留抵退稅政策,確保留量留抵退稅額全額返還、增量留抵退稅額按月全額退還。采取無力辦法加速辦理進度,在納稅人自愿申請的基礎上,6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵退稅額。合適條件的制造業等行業中型企業、年夜型企業,可分別自2022年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵退稅額。(市稅務局負責)
2.貫徹落實國家新增批發和批發業,農包養網單次、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居平易近服務、補綴和其他服務業,教導,衛生和社會任務,文明、體育和娛樂業等7個行業企業實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策,做好統籌謀劃,緊盯時間節點,把好任務節奏,邁穩退稅步子,分批分次、分級分類穩妥實施。做實做細“一冊三表”,摸清可退資源。根據納稅人風險剖析和處理結果以及企業退稅意愿變化等情況,按日動態更換新的資料維護留抵退稅納稅人清冊,科學統籌設定退稅任務。加強退稅風險防范,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。(市稅務局、財政局負責)
(二)加速財政收入進度。
3.各縣(市、區)、各部門加速預算執行進度,加速主管資金分派下達,加速付出構成實物任務量,觸及基礎建設和當局采購的,應實行有關法式,做好相關要素保證,確保資金一經下達即可收入。(市財政局負責)
4.加年夜結轉結余資金清算盤活氣度,除應急救災、據實結算等資金外,9月底前未分派下達的當年預算資金,以及未應用完畢的上年結轉資金,發出財政統籌應用。對結余資金和連續兩年未應用完畢的結轉資金,及時清算發出。不克不及按原用處繼續應用的當年設定資金,由財政部門統一辦理發出或調整用于經濟社會發展急需支撐的領域。加強單位實有資金賬戶治理,嚴格按規定將存量資金清算上繳財政。(市財政局、市直有關部門負責)
5.強化庫款監測,結合留抵退稅、項目建設等需求做好資金調度、加強庫款保證,將支撐留抵退稅專項資金納進直達范圍,確保退稅資金及時足額到位。(市財政局、市直有關部門負責)
(三)加速處所當局專項債券發行應用并擴年夜支撐范圍。
6.加速本年中心已下達專項債券發行節奏,在6月底前基礎發行完畢。依照本年專項債券在8月底前基礎應用完畢的請求,加速專項債收入進度,已發行的專項債券項目6月底前力爭所有的開工。(市財政局、發展改造局負責)
7.加強專項債穿透式監測,分地區分項目跟蹤資金和開工情況,加年夜督查督導力度,每月通報專項債收入和項目開工情況,每半月調度專項債券項目進展,及時協調解決項目建設碰到的問題,確保專項債盡快投進應用,推動未開工的專項債項目按時開工,構成更多實物任務量。(市財政局、發展改造局負責)
8.對因短期內難以繼續建設實施等緣由構成專項債資金閑置的項目,將閑置資金按法式調整用于其他合適請求的成熟項目。(市財政局、發展改造局負責)
9.對專項債收入應用進度較慢的縣(市、區),將未實際收入額度按必定比例發出,跨區域調劑至治理應用傑出、剩余項目資金有用需求多的縣(市、區)應用。(市財政局負責)
10.在依法合規,風險可控的條件下,引導合適條件的商業銀行對合適條件的專項債券項目建設主體供給配套融資支撐,做好信貸資金和專項債券資金的有用銜接。(市發展改造局、財政局、金融任務局、國民銀行汕尾中間支行負責)
11.親密跟進國家適當擴年夜專項債券支撐領域的政策,邀請第三方咨詢公司到市直有關部門及各縣(市、區)開展10場次專項債項目進庫及申報培訓,發揮“年夜後期辦”機制感化,進步項今朝期任務成熟度,完美項目開工要素,加強項目全性命周期治理,圍繞新型基礎設施、新動力項目、公共服務、包養老舊公用設施改革、消費基礎設施等領域加速謀劃儲備一批專項債券項目,提早做深做細項今朝期任務,及時做好我市項目儲備申報任務。(市發展改造局、財政局負責)
(四)用好當局性融資擔保等政策。
12.鼓勵我市與國家融資擔保基金業務一起配合的當局性融資擔保機構做年夜業務規模,聚焦支小支農主業,加年夜融資擔保支撐實體經濟紓困的力度,對轄內2022年度融資擔保業務一起配合規模較年夜的銀行機構、融資擔保業務量達到10億元的融資擔保機構給予財政性存款單項分存及嘉獎鼓勵。(市金融任務局、財政局、汕尾銀保監分局負責)
13.推動“信保基金”與處所法人銀行業務深度融會,創新發布適合我市實際的“銀擔”產品體系,進一個步驟滿足我市廣鉅細微市場主體融資需求。優先包養妹支撐合適產業政策導向、受疫情影響嚴重行業的小微企業、個體工商戶、農戶,對單家企業客戶最高給予1000萬元的擔保額度;貸款刻日年夜于1年期的,合適條件的第二年擔保費減半收取。2022年,“信保基金”業務縮小倍數達到7倍以上。(市金融任務局、財政局、汕尾銀保監分局、相關金融機構負責)
14.本市當局性融資擔保機構對小微市場主體(小微企業、個體工商戶、農戶)均勻年化擔保費率降至0.8%以下。對2022年6月1日至2022年12月31日納進“信保基金”增信的小微市場主體(小微企業、個體工商戶、農戶)貸款,按實際擔保包養網站天數,市財政給予全額擔保費補貼,幫助小微市場主體實現“零擔保費”獲得融資支撐。采用市財政預撥補貼擔保費至融資擔保機構,到期清理的方法進步紓困直達效力。當局性融資擔保機構以“即收即補”擔保費為貸款擔保客戶縮短辦理補貼時間和流程。(市金融任務局、財政局、汕尾銀保監分局、相關金融機構負責)
15.擴年夜出口信譽保險覆蓋面,爭取盡早出臺財政補貼政策這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分,現在,并聯合加年夜宣傳力度,進步外貿企業投保積極性,爭取在當地承保出口信譽保險,爭取實現轄內出口信譽保險零的衝破。(汕尾銀保監分局負責)
(五)加年夜當局采購支撐中小企業力度。
16.落實促進中小企業發展的當局采購政策,當局采購工程根據項目特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包,積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包,下降中小企業參與門檻。(市工業和信息化局、財政局負責)
17.加強各級預算單位當局采購項目評估,對適宜由中小企業供給的,預留采購份額專門面向中小企業采購:小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目),原則上所有的預留給中小企業;超過前述金額的采購項目,預留該部門采購項目標40%以上專門面向中小企業采購,此中預留給小微企業的比例不低于70%。(市工業和信息化局、市財政局負責)
18.落實國家和省請求,將采購項目面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%進步至10%-20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時,鼓勵按下限實施小微企業價格扣除或增添價格得分。(市財政局負責)
(六)落實社保費緩繳政策。
19.落實國家和省政策請求,在確保各項社會保險待遇按時足額付出的條件下,對合適條件地區受疫情影響生產經營出現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶,階段性緩繳三項社會保險單位繳費部門,緩繳刻日階段性實施到本年底。(市人力資源社會保證局、財政局、稅務局負責)
20.在落實對餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上,依照國家和省政策規定,對遭到疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業,擴年夜實施緩繳政策,養老保險緩繳刻日階段性延長到本年底。(市人力資源社會保證局、財政局、稅務局負責)
21.實施制造業小微企業社保繳費補貼,本年對市內注冊、持續經營的制造業小型微利企業,按企包養網比較業職工基礎養老保險費單位繳費部門必定比例給予補貼。合適稅法規定條件的補貼資金作為不征稅支包養站長出治理,由企業用于社保繳費、員工待遇發放等收入。(市人力資源社會保證局、財政局、稅務局負責)
22.嚴格執行社保費緩繳辦理流程、中小微企業和受疫情影響地區認定標準,對生產經營困難等適用條件實行告訴承諾制,推動實現緩繳即申即享。(市人力資源社會保證局、稅務局負責)
(七)加年夜穩崗支撐力度。
23.繼續實施掉業保險穩崗返還政策,上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮調查掉業率把持目標(5.5%),參保職工30人(含)以下裁員率不高于20%,且合適相關條件的服務業市場主體可以享用返還。年夜型企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的50%返還,中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納掉業保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施,政策執行刻日至本年底。此前已按30%比例返還的年夜型企業,及時補足差額。(市人力資源社會保證局、稅務局負責)
24.落實國家和省政策,拓寬掉業保險留工補助受害范圍,將一次性留工培訓補助受害范圍由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴年夜至年夜型企業,以及未出現中高風險疫情地區的餐飲、批發、游玩、公路旱路鐵路運輸等行業企業,實施刻日至本年底。(市人力資源社包養網心得會保證局、財政局、稅務局負責)
25.鼓勵企業招用高校畢業生,穩定和促進高校畢業生就業,保證企業用工需求。企業招用畢業年度高校畢業生,簽訂勞動合同并參加掉業保險的,按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助,與一次性吸納就業補貼不包養妹重復享用,資金從掉業保險基金中列支,實施刻日至2022年末。(市人力資源社會保證局、財政局負責)
二、貨幣金融政策
(八)鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。
26.按市場化原則,引導商業銀行等金融機構通過供給中長期貸款、下降利率、展期或續貸支撐等方法,積極支撐受困企業抵御疫情影響,不得自覺限貸、抽貸、斷貸。對于因疫情影響償還貸款暫時困難的運輸物流企業和貨車司機,支撐金融機構科學公道給予貸款展期和續貸設定。(汕尾銀保監分局、市金融任務局、各銀行機構負責)
27.對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需求隔離觀察人員以及受疫情影響暫時掉往支出來源的人群,及時優化信貸政策,區分還款才能和還款意愿,區分受疫情影響的短期還款才能和中長期還款才能。引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款,靈活采取公道延后還貸時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整計劃。(汕尾銀保監分局、國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局負責)
28.對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情原因下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(汕尾銀保監分局、市金融任務局、國民銀行汕尾中間支行負責)
29.優化處所金融組織對受疫情影響重點行業、小微企業和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較年夜企業和個人下調貸款利率、減免手續價格、延期或展期1-3個月、免去1-3個月罰息、完美續貸設定、增添信譽貸款和中長期貸款。鼓勵典當行對受疫情影響較年夜包養一個月價錢無法及時辦理贖當、續當的當戶,不自覺做過期絕當處理,酌情減免必定過期罰息,對此中有續當需求的當戶,可先行受理續當,鼓勵適包養合約當延長當戶繳納後期利錢及當期續當綜合價格的刻日,并在原有月綜合費率基礎上酌情下調1‰-5‰的費率。(市金融任務局負責)
30.引導銀行機構綜合運用展期、續貸、再融資、調整還款計劃及“融資專項資金”等多種辦法為受疫情影響市場主體緩解短期還款壓力。進步“融資專項資金”靈活度,對轉貸戶應用額度從單戶單筆不超過600萬元進步至1000萬元;對轉貸資金應用最長時限調整為不超過30個天然日;對中小微企業跨行申請的新貸款置換原銀行舊貸款,在結清原銀行貸款時,可以申請應用“融資專項資金”。對以上“融資專項資金”的政策辦法調整,同步修訂《汕尾市支撐中小微企業融資專項資金治理辦法》《汕尾市支撐中小微企業融資專項資金治理辦法實施細則(暫行)》。(市金融任務局、汕尾銀保監分局、各銀行機構負責)
(九)加年夜普惠小微貸款支撐力度。
31.積極爭取國家新增支農支小再貸款額度,落實國家將本年普惠小微貸款支撐東西額度和支撐比例增添一倍的政策請求,更好引導和支撐處所法人銀行應用再貸款再貼現等結構性貨幣政策東西為受疫情影響市場主體供給差異化金融支撐。(國民銀行汕尾中間支行、汕尾銀保監分局、市金融任務局、各家農商銀行負責)
32.用好支農支小再貸款政策,引導處所法人金融機構加年夜對受疫情影響較年夜的住宿餐飲、批發批發、文明游玩等接觸型服務業及其他有遠景但受疫情影響暫遇困難行業的支撐力度。(國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局負責)
33.實施“首貸戶”貸款貼息補助,對本年4月1日至6月30日在處所法人金融機構(農村商業銀行)初次申請貸款的小微企業給予不高于1%的貼息補助,并視貼息後果,對補貼時限給予適當延長。(市金融任務局、財政局、國民銀行汕尾中間支行負責)
34.持續鼓勵各農商行積極依托各類平臺為支撐企業融資拓寬渠道,壓實包養網ppt其服務當地實體經濟的主體責任。至2022年末,轄內農商行通過中征應收賬款融資服務平臺發放貸款金額衝破10億元。(國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局、汕尾銀保監分局負責)
35.鼓勵并協調轄內有條件的保險機構積極對接,爭取開展中小企業應收賬款信譽保險,為有需求的中小企業供給保險服務,助力減輕中小企業應收賬款過期壓力。(汕尾銀保監分局、市金融任務局、財政局負責)
36.堅持當局引導、市場化運用,發揮財政資金引導感化,通過集成政策、創新機制、融會資源,為擁有專利、商標、地輿標志等知識產權的小微企業,尤其是知識產權示范、優勢企業的知識產權質押融資供給部門風險分擔,以拓寬該類小微企業融資渠道,下降企業融資本錢,助力創新驅動,支撐我市企業高質量發展。對采用以符合法規擁有的專利權、商標權、地輿標志為主實現知識產權質押融資的企業,被列進風險補償攙扶并按貸款合同實行1年(含1年)以上,實際發生了利錢付出且銀行貸款已結清,按實繳利錢的50%給予貼息補助,每家企業年度貼息補助不超過10萬。(市市場監管局負責)
37.依照規定縮短商業匯票承兌刻日。(國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局負責)
38.發揮好普惠小微貸款支撐東西感化,依照處所法人金融機構普惠小微貸款余額增量的2%供給激勵資金,鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量,擴年夜增量。(國民銀行汕女大生包養俱樂部尾中間支行、汕尾銀保監分局、市金融任務局負責)
39.催促金融機構與處所金融組織做到利率、價格公開通明,加年夜執法檢查力度,對金融機構和處所金融組織違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測金融機構2021年以來降準釋放資金投向,引導金融機構積極運用降準資金加年夜對小微企業和平易近營企業的支撐力度。(國民銀行汕尾中間支行、汕尾銀保監分局、市金融任務局負責)
(十)繼續推動實際貸款利率穩中有降。
40.充足發揮貸款市場報價利率改造效能,促進企業綜合融資本錢穩中有降,推動金融機構向實體經濟公道讓利。(國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局負責)
(十一)進步資本市場融資效力。
41.依托廣東省資本市場培養信息系統,加年夜對擬上市企業的輔導培養,夯實儲備,為企業在各類型買賣市場上掛牌上市供給一站式服務。(市金融任務局負責)
42.支撐和鼓勵金融機構發行金融債券,用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道,為重點領域企業供給融資支撐。支撐受疫情影響較年夜的重點企業應用中國銀行間市場買賣商協會、銀行間市場清理所股份無限公司等供給的“綠色通道”發行債券。支撐跨境電商平臺上的中小微企業通過標準化票據從債券市場融資。(國民銀行汕尾中間支行、市金融任務局負責)
(十二)加年夜金融機構對基礎設施建設和嚴重項目標支撐力度。
43.在依法合規的條件下,支撐保險資金通過債權計劃、股權計劃等多種方法,投資路況、動力、水利、產業、城市、平易近生等嚴重基礎設施建設工程。(汕尾銀保監分局、市發展改造局、路況運輸局、水務局、金融任務局負責)
三、穩投資促消費政策
(十三)加速推進省市重點項目建設。
44.成立市嚴重項目并聯審批任務專班,依照近期能開工、盡快構成實物任務量的原則梳理提出水利、動力、路況、產業、城市、平易近生等嚴重項目清單,梳理需市級層面協調的問題及集中審批的事項,優化項目審批環節和時序,加強與省有關部門溝通協調,做好與縣(市、區)嚴重項目專項指揮部協同共同,強力督導市縣兩級高低聯動,提速增效開展項目審批。(市發展改造局負責)
45.充足發揮6個市重點項目專項指揮部統籌協調感化,每季度動態調整市重點建設項目,對66個省重點建設項目和106個市關鍵項目實施“掛圖作戰”。催促各縣(市、區)要參照省、市兩級做法,樹立完美包養妹當地區嚴重工程建設項目指揮機構、確定當地關鍵項目。省、市重點項目依照“在建項目全年完成投資計劃120%以上,計劃新開工項目9月底前所有的開工,計劃投產項目年末前所有的投產”目標,充足發揮“店小二”服務精力,強化“1+5+X”問題協調處置機制運用,切實買通項目建設堵點、難點,全力加速建設。(市發展改造局負責)
46.國家同意我省生態保護紅線結果前,建設項目觸及占用生態保護紅線(陸域)且在用地預審時已組織開展不成避讓論證的,用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%,原則上可不再開展生態保護紅線不成避讓論證。爭取列進省關鍵項目建設清單,由省層面協調解決所需用地用林指標。(市天然資源局、林業局負責)
47.加強用能預算治理,強化嚴重項目用能保證,多渠道解決我市能耗總量指標缺乏問題。(市發展改造局、生態環境局負責)
48.依法依規實施建設項目寬免環評手續,將三十二類80個行包養妹業100多種情況的建設項目納進寬免范圍。周全實施環評告訴承諾制審批,將17年夜類44小類行業建設項目,以及規劃環評通過審查且基礎設施完美的部門工業園區內建設項目納進告訴承諾制范圍。對已完成規劃區域環境影響評價且相關辦法落地的區域,實行建設項目環境影響評價文件等級降落、內容簡化改造辦法。對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目,先行受理環評,組織開展技術審查等任務,待要件完成后予以批復。發揮區域環評引領感化,運用“三線一單”和規劃環評編制結果指導企業項目選址、環評文件編制,縮短項目籌建時間。對重點項目、平易近生工程淨化物排放總量指標來源優先設定。對觸及國家、省審批事權項目積極共同,主動對接,推動項目落地。(市生態環境局負責)
(十四)推進一批論證成熟的水利工程項目。
49.本年再開工一批已納進規劃、條件成熟的嚴重水資源設置裝備包養擺設、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區續建配套和節水改革等項目,切實進步水資源保證和防災減災才能。重點推動汕尾市螺河-黃江水系連通工程,陸豐市烏坎河道域河流綜合管理工程、東溪河(陸豐段)流域綜合管理工程、龍潭灌區節水改革工程,城區晨洲水閘除險加固工程、海豐縣麗江、虎頭溝水閘除險加固工程,陸河縣農村集中供水升級改革工程,紅海灣供水管網改革及配套設施工程等盡快開工建設。繼續開展農村集中供水保證攻堅行動,推進農村供水“三同五化”提質改革工程,重點推進市區供水節水改革二期、市區應急備用水源、城區農村飲水、陸河縣南部三鎮集中供水等市十年夜平易近生實事飲水項目。(市水務局、發展改造局、財政局、天然資源局、農業農村局負責)
50.加速推進城區河道綜合管理、農田水利設施改革項目、農村水系綜合管理、石狗湖水閘除險加固、鹽町下水閘除險加固、渡頭水閘除險加固等工程;陸豐市螺河(陸豐段)流域水環境綜合整治工程、五里牌水庫除險加固、五里牌灌區節水改革等工程;陸河縣北龍灌區、富梅灌區節水改革等工程;海豐縣農村供水保證攻堅工程;紅海灣鄉村排水防澇建設等嚴重水利項今朝期任務,加速項目審批、為盡快開工建設奠基基礎。(市水務局、發展改造局、財政局、天然資源局、生態環境局負責)
(十五)加速推動路況基礎設施投資。
51.抓緊出臺路況專項規劃,引領路況基礎設施建設投資。圍繞全市發展年夜局,穩住經濟頂層設計,加強項目統籌謀劃。發揮路況基礎設施投資規模年夜、穩經濟增長的優勢特點,深化推動綜合路況規劃編制,引領路況運輸經濟發展。扎實推進實施《汕尾市“十四五”綜合路況運輸規劃》;加速印發實施《汕尾市國家公路國土空間把持規劃》《汕尾市物流專項規劃(2020-2035年)》;完美編制《汕尾市綜合立體路況網規劃(2021-2035年)》《汕尾港總體規劃(2021-2035年)》等專項規劃,以路況專項規劃引領路況投資建設。(市路況運輸局、發展改造局、天然資源局負責)
52.全力推進綜合路況基礎設施年度投資120億元建設目標,力促嚴重路況建設項目任務年夜頭落地落實。發揚主要路況項目年夜干快上的傑出勢頭,鞏固擴年夜路況運輸有用投資,全力推進重點項目建設。持續服務好廣汕鐵路、汕汕鐵路、深汕西改擴建工程、興汕高速公路二期工程等一批省投資重點項目,確保全年順利完成投資超60億元。加速推進國道324線海豐縣城至梅隴段改建工程、國道236線汕尾城區段改建工程、省道510線河西至東北段改建工程、省道241線汕尾城區段改建工程、廣東省濱海游玩公路汕尾品清湖南岸段等一批項目建設,力爭完成年度建設目標。(市路況運輸局、發展改造局、財政局、天然資源局、代建中間負責)
53.抓緊謀劃來歲項目,做年夜做實項目盤子。圍繞中心、省、市關于穩投資有關請求,把嚴重項目、平易近生項目謀劃儲備貫穿到任務始終,統籌協調,分級謀劃,包養情婦分類儲備一批路況基礎設施項目庫,加速國道324線陸豐河西至星都段改建工程、海豐可塘至縣城段改建工程及國道235線陸河神公崗至陸河教導園區段改建工程、陸河縣新田鎮至海豐縣接壤段改建工程等一批剛啟動項目標後期任務包養網,為后續年度項目開工打好基礎;積極推動省道241線城區后徑至北上段改建工程等一批近期謀劃項目開展後期任務;在市十件平易近生實事下達通建制村單車道改雙車道項目30公里和危橋改革14座的任務基礎上,積極謀劃啟動新一輪農村公路建設和改革,力爭改良晉陞更多的農村公路。(市路況運輸局、發展改造局、財政局、天然資源局負責)
54.做實項今朝期任務,扎實推動項目落地。親密對接省屬企業,跟蹤推進省市一起配合項目,加速揭普惠高速南延線、陸河水唇至惠來高速、潮惠高速海城互通、沈海高速尖山收支口等後期任務。提速推進國道228線陸豐上英至海豐城東段改建工程、國道228線陸豐甲子至南塘段改建工程、國道324線陸豐河西至星都段改建工程、國道324線海豐可塘至縣城改建工程、省道241線海豐赤坑至汕尾城區段改擴建工程等主要國省干線項今朝期任務。著力推進港航物流產業發展,謀劃我市口岸與國內年夜型口岸企業一起配合共建、一體運營,規劃建設多效能合一的綜合性物流園區,加速汕尾新港區白沙湖作業區公用碼頭、汕尾綜合物流園區規劃建設及後期任務包養留言板。(市路況運輸局、發展改造局、財政局、天然資源局、生態環境局、投資促進局、代建中間、交投公司負責)
55.加強要素資源保證,保證路況基建項目順爽利地,樹立健全項目推進要素保證有用機制,采取“一事一議”方法,發揮機制感化,切實推動項目落地,解決項目推進洽商問題。(市天然資源局、林業局、路況運輸局負責)
(十六)隨機應變繼續推進城市地下綜合管廊建設。
56.結合城市老舊市政雨污水管網改革、內澇管理等任務,對市區市政途徑不達標的地下綜合管溝進行升級改革;在城市新區及新建市政途徑中,堅持“先地下后地上”的原則,將地下綜合管廊建設相關內容落實在把持性詳細規劃中,根據效能需求積極發展干、支線管廊,公道布局管廊系統,統籌各類管線敷設。(市住房城鄉建設局、發展改造局、天然資源局、代建中間、公用事業事務中間負責)
57.落實管廊(溝)收費政策,地下綜合管廊(溝)運營單位要與管線單位簽訂協議,明確進廊(溝)管線數量、時間、價格和責權等內容,嚴格依照《汕尾市城區城市地下綜合管廊(管溝)有償應用指導意見》落實進廊(溝)收費。積極引導社會資本通過當局和社會資本一起配合(PPP)形式,參與融資、建設和運營城市地下綜合管廊(溝),開展特許經營權、收費權等進行質押擔保的融資摸索。(市住房城鄉建設局、發展改造局、財政局、公用事業事務中間負責)
(十七)穩定和擴年夜平易近間投資。
58.有針對性抓緊謀劃儲備一批嚴重基礎設施項目,做深做實後期任務,爭取更多項目列進國家和省的規劃。銜接推進國家“十四五”規劃102項嚴重工程涉汕項目標建設實施任務,力爭更多項目納進國家102項嚴重工程項目庫,對進庫項目優化審批法式、加年夜金融支撐、優先設置裝備擺設要素指標,鼓勵和吸引更多社會資本參與嚴重工程項目。(市發展改造局負責)
59.支撐攻關衝破關鍵基礎產品和技術,在供應鏈產業鏈招投標項目中對年夜中小企業聯合體給予傾斜,鼓勵平易近營企業發揮本身優勢參與攻關。推動市內有條件的企業積極申報專精特新“小偉人”企業,全市爭取申報國家和省專精特新企業5家以上。(市科技局、工業和信息化局負責)
60.貫徹落實國家、省產業發展政策,以年度指導目錄為導向,推動傳統產業轉型升級,對新興產業技改項目優先支撐,鼓勵率先發展、引領發展。積極布局高端制造業,重點推進電子信息制造、海上風電裝備制造產業高端化,晉陞生產效力和產品質量。進一個步驟加年夜技改力度,加速推動全市規模以上工業企業實施新一輪技術改革達110家以上,全年累計推動工業企業數字化轉型100家以上。(市工業和信息化局負責)
61.鼓勵平易近間投資以城市及縣城基礎設施為重點,通過綜合開發形式參與重點領域項目建設。運用投資補助、資本金注進等多種方法,晉陞基礎設施補短板項目對平易近間投資的吸引力。常態化推介對平易近間資本有吸引力的項目。支撐平易近間投資參與南告水電等項目標基礎設施領域不動產投資信托資金(REITs)試點,規范有序推進當局和社會資本一起配合(PPP),推進汕尾市東部水質凈化廠及配套管網一期工程項目、汕尾市醫療廢物集中處置中間工程等一批PPP項目建設。梳理發布一批應用場景、投資機會,引導社會資本更多投向有利于國計平易近生領域。(市發展改造局、財政局、科技局、工業和信息化局、住房城鄉建設局負責)
(十八)促進平臺經濟規范安康發展。
62.充足發揮“萬畝千億”產業平臺載體感化,攙扶培養平臺內企業做強做年夜,穩住企業及其共生中小企業的發展預期,以平臺企業帶動中小微企業紓困。(市工業和信息化局負責)
63.指導電商平臺周全落實信息公示有關的法定義務規范平臺經營行為,規范引導網絡買賣經營者“亮照、亮證、亮規則”,進一個步驟促進我市平臺經濟平穩安康發展,晉陞平臺信息公開性和規則通明度,推動構成平臺、平臺內經營者和消費者多方有序互動、共生共贏的長效機制。(市市場監管局負責)
64.對電商平臺為中小企業和個體工商戶減免網店押金、宣傳推廣等服務費予以補貼。鼓勵電商平臺為中小企業供給流量支撐,對參與線上促銷活動的價格予以補貼。對搭建第三包養網ppt方電子商務平臺,正常運營滿一年,且線上銷售當地產品年銷售額達1000萬元或農副產品年銷售額達500萬元的,每年獎勵5萬元。(市商務局、財政局負責)
65.引導平臺企業在疫情防控做好防疫物資和主要平易近生商品“最后一公里”的線上線下聯動,將相關平臺企業納進保供企業白名單。鼓勵平臺企業加速人工智能、云計算、區塊鏈、操縱系統、處理器等領域技術研發衝破。(市商務局、工業和信息化局負責)
(十九)穩定增添汽車、家電等各領域消費。
66.貫徹落實《廣東省新動力汽車購置補貼活動通知佈告》《廣東省汽車以舊換新專項行動補沒收告》,鼎力推動實施汽車以舊換新專項行動,鼓勵引導汽車銷售企業用好用足省汽車促消費專項激勵政策。對報廢或轉出個人名下廣東號牌舊車,同時在省內購買以舊換新推廣車型新車并在省內上牌的給予3000-10000元/輛補貼。鼓勵購置新動力汽車,對個人消費者本年6月30日前在省內購買以舊換新推廣車型范圍內的新動力汽車新車,給予8000元/輛補貼。(市發展改造局、財政局負責)
67.結合我市實際,鼎力奉行方便車輛登記、私人車新車上牌免查驗、小客車登記全國‘一證通辦’、車輛信息變更‘跨省通辦’等一系列便平易近利企新舉措。奉行數據保證‘支撐辦’,實現車輛登記業務審核歸檔一天辦結,及時向相關部門推送新車上牌、舊車轉出及注銷等數據信息;持續奉行新車注冊登記車輛購置稅、交強險聯網核對軌制,落實減環節、減資料、減時限請求,優化網辦流程治理,讓群眾新車上牌一次辦結。奉行新車上牌‘快捷辦’,增添新車注冊登記預約量,確保群眾能夠在一周內預約辦理新車注冊登記業務,持續推動中溢包養站長豐田機動車登記服務站建設,將新車注冊登記權限下放到5個二手車登記服務站,增添群眾辦理新車注冊登記途徑。奉行新車上牌‘一證辦’,從5月1日起實行辦理9座以下小微型非營運載客汽車注冊登記,申請人憑居平易近成分證全國‘一證通辦’。奉行二手車買賣‘簡化辦’,周全實施9座以下小微型載客汽車及摩托車檔案資料電子化轉遞,群眾可在轉進地直接辦理二手車過戶登記。(市公安局負責)
68.加速新動力汽車充電樁(站)建設,完美充電樁規劃布局,優化新動力汽車充電樁(站)投資建設運營形式,完成省下達的充電樁建設計劃。加年夜新動力汽車充電樁(站)的投資建設力度,結合我市開展緩解“停車難”行動平易近生實事建設項目,分批分次在全市新建、改建、擴建的停車場安裝充電設施,對既有停車位安裝充電設施的,免予辦理規劃、用地、建設許可手續;催促物業服務企業共同充電設施建設,慢慢實現一切小區、經營性停車場、公共停車場充電設施全覆蓋。加速新動力車充電配套電網建設,做好市區停車場電網規劃與充換電設施規劃的銜接,周全晉陞“獲得電力”服務程度,積極推廣“互聯網+”辦電服務,落實“三零”“三省”服務舉措,為充電運營企業和個人業務辦理供給契約式服務。(市住房城鄉建設局、發展改造局、天然資源局、供電局、投控公司負責)
69.引導家電銷售企業開展促銷活動,引導綠色智能家電下鄉,開展綠色節能家電促銷。組織家電生產、銷售企業發布惠平易近讓利活動,對消費者購買合適條件的電視機、空調、冰箱、洗衣機、廚房家電、生涯小家電等家用電器,依照省出臺的財政資金攙扶政策給予補貼。采取企業讓利一點、當局支撐一點的激勵政策,制訂具體考察辦法和評價機制,加年夜對相關生產、銷售企業的支撐力度。(市商務局、工業和信息化局、財政局負責)
70.繼續貫徹落實《廣東省進一個步驟促進消費若干辦法》,協調有關單位做好我市促進消費任務,制訂促消費具體實施計劃并牽頭組織實施。(市發展改造局、商務局負責)
71.鼓勵生產端、貿易端、消費端聯合促消費。鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動,引導金融機構晉陞金融服務才能,更好滿足消費升級需求。(市發展改造局、工業和信息化局、商務局、生態環境局、金融任務局負責)
72.結合汕尾市實際,舉辦“汕尾樂購”消費節活動,投進3500萬元消費券資金,用于批發、餐飲、文旅、住宿、生涯文明服務、汽車等領域發放消費券,向汕尾市平易近和來汕尾的游客發放,進一個步驟擴年夜消費內需,活躍消費市場。共同省開展“有獎發票”活動,晉陞市場消費活氣,活動刻日至年末。(市商務局、財政局、稅務局負責)
四、保糧食動力平安政策
(二十)健全完美糧食收益保證等政策。
73.加速發放耕地地力保護補貼,及時發放第二批種糧農平易近一次性農資補貼,彌補本錢上漲帶來的種糧收益降落。切實抓好《汕尾市撂荒耕地復耕行動計劃》具體落實,出臺《2022年汕尾市糧食平安行動計劃》,嚴格執行種糧補貼政策,保證糧食生產穩面積增產量,確保完成省下達的糧食葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”播種面積和糧食產量目標任務。進一個步驟加強糧食收購備案治理,全力抓好糧食市場化收購,持續深化糧食產銷一起配合。根據市場形勢及時啟動最低收購價執行預案,落實好國家稻谷最低收購價相關政策請求。(市農業農村局、財政局、發展改造局負責)
74.做好農資保證供應,積極共同省做好化肥儲備及投放,共同做好鉀肥進口任務。(市發展改造局負責)
(二十一)抓緊推動實施一批動力項目。
75.推動支撐性煤電、氣電、抽水蓄能電站項目進展。推動甲湖灣電廠3、4號機組擴建工程、陸河抽水蓄能電站項目2022年獲得核準開工建設;加速推進汕尾海豐自然氣熱電聯產保證電源項今朝期任務,力爭項目盡快獲得核準開工建設。(市發展改造局、天然資源局、生態環境局負責)
76.全力推進500千伏甲子海上風電項目接進系統工程、陸豐輸變電工程、粵港澳年夜灣區外環東段工程和粵東中南通道改革等4項500千伏重點電網工程,力爭盡快建成發揮效益。全力推進220千伏琉璃輸變電工程等6項工程,確保2022年完工投產。(市發展改造局、天然資源局、生態環境局負責)
77.根據省的任務安排,科學引導海上風電規范發展,推動新增省管海域海上風電項目盡快核準開工,2022年海上風電新增并網裝機50萬千瓦。推動光伏發電項目科學有序發展。加速推進一批清潔動力項目進展。(市發展改造局、天然資源局、生態環境局負責)
(二十二)進步煤炭儲備才能和程度。
78.抓緊簽訂落實煤炭供應合同,多渠道保證電煤供應。催促煤電企業存煤堅持在公道區間以內。親密跟蹤發電廠非計劃停運情況,催促電廠做好電力保證供應任務。(市發展改造局、路況運輸局負責)
(二十三)加強原油等動力資源儲備才能。
79.完美儲氣服務市場,樹立健全當局儲備與企業儲宋微只好回道:「沒事,我就回來看看。」備有機結合、互補聯動的自然氣儲備體系。加速推進汕尾LNG接受站項今朝期任務,催促城鎮燃氣企業加強自然氣儲備才能建設。(市發展改造局、住房城鄉建設局、天然資源局負責)
80.加強製品油供應保證,落實製品油供需形勢監測機制,催促各製品油經營企業加強製品油供應保證才能,做好服務任務,積極協調解決製品油經營企業碰到的問題,確保我市製品油供應平安穩定。(市發展改造局負責)
五、保產業鏈供應鏈穩定政策
(二十四)下降市場主體用水用電用網本錢。
81.周全落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水用電用氣“欠費不斷供”政策,設立6個月的價格緩繳期,鼓勵各縣(市、區)根據當地實際進一個步驟延長,緩繳期間免收欠費滯納金。鼓勵有條件的縣(市、區)實施對中小微企業、個體工商戶水電氣等價格予以補貼的政策。(市發展改造局、財政局、工業和信息化局、住房城鄉建設局、市場監管局、水務局、供電局負責)
82.清算規范城鎮供水供電供氣等行業收費,撤消分歧理收費,規范當局定價和經營者價格收費行為,對保存的收費項目實行清單制治理,加年夜對水電氣等公用事業收費的監管力度。(市發展改造局、市場監管局負責)
83.落實國家、省請求,本年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%。(市工業和信息化局負責)
84.推動公共資源買賣全流程電子化招標投標系統與金融擔保公司數據對接。加年夜電子保函宣傳推廣,鼓勵招標人對中小微企業投標人免去投標擔保。包養網車馬費(市發展改造局、住房城鄉建設局、政務服務數據治理局負責)
(二十五)推動階段性減免市場主體衡宇房錢。
85.落實國家對服務業小微企業和個體工商戶的衡宇房錢減免政策,2022年被列為疫情中高風險地區地點的縣級行政區域內的服務業小微企業、制造業小微企業和個體工商戶承租國有衡宇(國有及國有控股企業、國有實際把持企業和行政事業單位權屬的衡宇),2022年減免6個月房錢;其他地區減免3個月房錢。2022年實際租期小于應減免租期的,按實際租期予以減免。市屬國有及國有控股企業、國有實際把持企業權屬衡宇減免房錢實施細則由市國資委制訂出臺。(市國資委、住房城鄉建設局、財政局、房管局負責)
86.出租人減免房錢的可按規定減免當年房產稅、城鎮地盤應用稅。因減免房錢影響國有企事業單位業績的,在考察中根據實際情況予以認可。鼓勵金融機構對減免房錢的出租人視需求給予優惠利率質押貸款等支撐。(市國資委、住房城鄉建設局、金融任務局、稅務局、房管局、國民銀行汕尾中間支行負責)
87.非國有衡宇減免房錢的可劃一享用下款政策優惠。各地可統籌各類資金,對承租非國有衡宇的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有衡宇租賃主體在同等協商的基礎上公道分擔疫情帶來的損掉。(市住房城鄉建設局、金融任務局、稅務局、房管局、國民銀行汕尾中間支行、汕尾銀保監分局負責)
88.出臺標準廠房進駐優惠政策。對新進駐高新區標準廠房(含配套員工宿舍)的企業,市財政依照審定最超出跨越租價格16元/㎡的30%給予出租方優惠補貼,推動出租標的目的承租企業讓利,企業僅需付出70%房錢即可承租標準廠房,有用下降企業運營本錢,促進企業更快投產、達產。鼓勵各縣(市、區)樹立標準廠房投資建設、招商引資、運營治理一體化機制,通過引進戰略投資者、引進專業機構投資運營等方法,推動標準廠房向市場化、專業化發展。鼓勵國有科技企業孵化器、眾創空間實施面向初創小微企業和優秀團隊適度減免房錢,下降經營本錢。(市工業和信息化局、財政局牽頭,科技局、投資促進局、高新區管委會負責包養)
(二十六)加年夜對受疫情影響較年夜行業企業的紓困支撐力度。
89.引導金融機構積極運用降準資金支撐文明游玩、餐飲住宿等受疫情影響行業。各地住宿餐飲、批發批發、文明游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸包養網推薦等主管部門提出紓困企業名單,報各地金融監管部門匯總,對接銀行加年夜信貸支撐,公道通過續貸展期、調整還款設定等辦法緩解企業資金壓力。(市金融任務局、商務局、文廣旅體局、路況運輸局負責)
90.引導金融機構加強與餐飲行業相關治理部門信息共享,運用中小微企業和個體工商戶的買賣流水、經營用房租賃以及有關部門把握的信譽信息等數據,晉陞風險定價才能,更多發放信譽貸款。鼓勵合適條件的餐飲企業發行公司信譽類債券,拓寬餐飲企業多元化融資渠道。(市金融任務局、商務局負責)
91.市財政統籌的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。資金作為文旅企業紓困攙扶資金,對2021年至今參加市級以上游玩主管部門統一組織的各類買賣會、展銷會、博覽會、推介會的文旅企業給予資金補助,對新評定為國家3A級游玩景區、通過評定性復核的國家3A級游玩景區主體、新評定為廣東省文明和游玩特點村、新評定為省級產業融會示范點的單位給予一次性資金獎勵。(市文廣旅體局、財政局負責)
92.廣泛搜集各地A級游玩景區、觀光社、星級飯店、文藝劇團等文旅企業關于銀行貸款、保險保證、證券支撐等金融需求情況,積極對接省有關部門爭取加年夜對文旅企業金融支撐。(市文廣旅體局、金融任務局負責)
93.組織召開金融支撐服務業領域困難行業企業銀企對接會,為文旅企業供給金融惠企政策,為小微企業供給信譽保證,給予小微企業融資支撐,切實解決小微企業融資難、融資貴、融資慢問題。(市金融任務局、文廣旅體局負責)
(二十七)優化企業復工達產政策。
94.嚴格落實國務院聯防聯控機制和省聯防聯控機制明確的疫情防控辦法,市縣鎮村在執行標準、執行力度上要堅持分歧,不得私行縮小、層層加碼。低風險的處所不克不及隨意限制人員流動,有疫情的處所不得在“三區”之外,隨意擴年夜范圍制止堂食、關停生產營業場所。(市衛生安康局負責)
95.依照國家、省關于樹立產業鏈供應鏈重點保證企業白名單任務請求,梳理我市重點疫情防控醫療物資、居平易近生涯必須物資、農業生產主要物資、關鍵原資料和零部件、主要工業製品、焦點技術(含信息化)服務商,樹立產業鏈供應鏈重點保證企業白名單,推動一批重點企業勝利納進省工信廳“重保名單”、工信部“白名單”,確保產業鏈供應鏈平安穩定。(市工業和信息化局、路況運輸局、商務局、衛生安康局負責)
96.積極引導各縣(市、區)落實屬地責任,在發生疫情時鼓勵支撐具備包養價格條件的企業進行閉環生產,幫助企業協調解決疫情防控及產業鏈供應鏈問題,保證企業穩定生產,原則上不請求停產。屬地當局要加強疫情防控指導,樹立傑出的政企溝通機制,幫助解決企業在員工返崗、物流、用工、高低游銜接等方面的問題,最年夜限制減少疫情對企業正常生產經營的影響,確保實現工業經濟穩增長目標。(市衛生安康局、工業和信息化局、路況運輸局、商務局負責)
97.依照急用先行、動態調整、成熟一批、儲備一批的原則,圍繞新冠肺炎疫情等公共衛鬧事件防控需求,率先在醫用口罩、醫用防護服、消毒液等領域,支撐企業依托已有生產才能開展產能儲備。企業地點地當局要加強指導企業做好疫情防控等方面服務,確保在應急情況下防控物資產得出、產得好、調得動、用得上。(市發展改造局、工業和信息化局、衛生安康局、市場監管局負責)
98.支撐工業企業做好疫情防控任務,積極做好疫情防控和工業經濟穩增長任務,積極引導企業加年夜排產力度,公道設定訂單和產能,進一個步驟進步產能應用率。鼓勵支撐年夜型企業、重點企業通過產業紐帶、湊集孵化、高低游配套、分工協作等方法,面向中小企業發布產品和服務采購計劃,促進年夜中小企業融通發展,有用帶動中小企業優化生產經營、晉陞產品質量。(市工業和信息化局、衛生安康局負責)
(二十八)完美路況物流保通保暢政策。
99.周全撤消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制,對體溫檢測正常且“兩證兩碼”合適請求的貨車司乘人員要及時放行;不得私行阻斷或關閉高速公路、通俗公路、航道船閘,嚴禁硬隔離縣鄉村公路,不得私行關停高速公路服務區、口岸碼頭、鐵路車站。嚴禁限制疫情低風險地區人員正常流動。嚴格催促各路況防疫檢測服務點落實好最新疫情防控政策,在做好往復涉疫地區重點車輛、貨運司乘人員防控任務的同時,避免辦法粗魯、簡單化、一刀切,對發現私行阻斷路況運輸通道、影響物流暢通等嚴重問題的,堅決予以糾正。(市路況運輸局、衛生安康局、公安局負責)
100.做好主要工業產品車輛通行證受理核發,對工業企業涉疫地區重點包養網車馬費物資運輸車輛通行證“應申盡包養網申”“應發盡發”,保證重點物資物暢通暢。對來自或進出疫情中高風險地區地點市的貨運車輛,落實“即采即走即追”軌制。催促指導觸及物資跨省、跨省內有中高風險地市運輸的生產制造企業、工業園區等收發貨單位及其所屬作業點落實疫情防控主體責任。(市公安局、路況運輸局、工業和信息化局、衛生安康局、商務局、郵政治理局負責)
101.在全市具備條件的高速公路服務區、收費站等路況場所,公道增設核酸、抗原檢測服務點,依照“應檢盡檢”、“愿檢盡檢”原則,做好貨車司機免費檢測服務。落實全市快遞從業人員免費核酸檢測和抗原檢測,所需價格由處所財政予取予以保證。(市路況運輸局、衛生安康局、公安局、財政局、郵政治理局負責)
(二十九)統籌加年夜對物流樞紐和物流企業的支撐力度。
102.積極爭取省支撐在我市布局建設煤炭、糧食等大批商品儲運基地。(市發展改造局負責)
103.加速推動樹立以市級物資儲備庫為龍頭,區級應急物資儲備庫為基礎的應急物資儲備體系,謀劃建設實際糧食應急保證中間。(市發展改造局負責)
104.積極指導項目單位謀劃冷鏈物流建設項目,將合適條件的項目納進國家嚴重建設項目庫,申報中心預算內資金。加強與上級部門溝通對接,爭取更多資金投進我市項目建設。支撐廣東省供銷社直屬企業廣東新供銷天業冷鏈集團公司加速推進廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網(汕尾市)包養網項目建設。(市發展改造局、農業農村局、商務局、供銷社負責)
105.落實《汕尾市路況運輸領域市縣財政事權和收入責任劃分改造實施計劃》,承擔郵政廣泛服務、特別服務和快遞服務結尾基礎設施建設收入責任,支撐“快遞進村”工程,加速規劃建設快遞物流園區。(市郵政治理局、發展改造局、路況運輸局、商務局、住房城鄉建設局、農業農村局、天然資源局負責)
106.打造縣城商圈,鼓勵引進年夜型商超,支撐發展當地區商貿暢通龍頭企業,強化縣城綜合商業服務才能。鼓勵城市年夜型暢通企業拓展農村市場,鼓勵發展直營連鎖、加入同盟連鎖等經營形式,鼓勵brand連鎖暢通企業在鄉鎮和村莊開設服務網點,對年夜中型商貿批發企業在鄉鎮(農村)每設立一個連鎖門店,給予2萬元獎勵,每個企業獎勵下限10萬元。完美城鄉配送網絡,推動縣城商貿中間、物流配送中間建設改革,擴年夜農村電商覆蓋面,暢通市縣鎮村四級農村物流服務體系。(市商務局、路況運輸局、財政局、農業農村局、供銷社負責)
107.在農產品主產區和特點農產品優勢區支撐建設一批田頭小型冷躲保鮮設施,推動完成2個農產品冷躲保鮮設施建設,加速推廣田頭聰明小站。進一個步驟加速農產品供應鏈體系建設,加速推進安心農產品直供配送網建設。(市農業農村局、商務局、供銷社負責)
(三十)加速推進嚴重外資項目積極吸引外商投資。
108.積極參與珠三角與粵東東南經貿一起配合交通會,持續做好招商引資任務,強化項目跟蹤服務任務。加速推動信利五代線等外資項目建設,推動信利半導體6代線項目盡快通過國家發改委“窗口指導”,發揮戰略性產業集群“鏈長制”感化。(市發展改造局、工業和信息化局、科技局、商務局、投資促進局負責)
109.周全落實《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域,外資企業可憑在發展改造、商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果直接到海關辦理相關免退稅手續。支撐外商投資設立高科技研發中間,對經認定的外資研發中間,進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。(市發展改造局、工業和信息化局、科技局、商務局、汕尾海關負責)
110.對認定為省級新型研發機構、院士任務站或院士專家任務站(省科技專家任務站)或海智計劃任務站的外資研發機構,以及對外資研發機構通過評審的省級工程技術研討中間創新平臺建設項目,市財政依照規定給予專項資金資助,增強創新平臺建設程度。(市科技局、財政局負責)
111.支撐中小企業參加汕尾市“紅海杯”創新創業年夜賽,對進進復賽企業給予2.5萬資金補助,對獲得年夜賽一、二、三等獎企業進一個步驟給予資金獎勵,激發企業創新創業才能。(市科技局、財政局負責)
112.樹立市、縣(市、區)、外資企業三級聯絡機制,積極對接投資促進機構組織開展系列線上線下招商活動,推動實際應用外資穩定增長。(市商務局、投資促進局負責)
113.研討完美境外重點人員來(返)汕疫情防控指引,落實進境人員安康治理辦法及全流程閉環接轉,加強解除隔離后的居家安康監測,做好自噴鼻港進境從事主要公務、經貿、科技等活動寬免隔離醫學觀察人員的疫情防控和安康治理任務,為開展主要經貿和公務活動的全球高管和專業技術人員以及外貿企業主要海內客戶辦理來華邀請和收支境手續供給方便。周全開展在我市的外國籍人員新冠肺炎疫情安康治理和摸排專項行動,切實把握在我市外國人底數,推進在我市外國人疫苗接種任務。推進外國人來華任務許可和任務居留“一網通辦、并聯治理”便平易近辦法的實施,規劃建設外籍人才服務專區/專窗。買通政策宣傳的‘最后一公里’,讓引才單位和外籍人才周全準確清楚現行外國人治理政策和停居留證件辦理請求,為外國人來華任務、創新創業和在華停居留供給更優服務。(市衛生安康局、商務局、公安局、市委外辦、汕尾海關負責)
六、保基礎平易近生政策
(三十一)落實住房公積金階段性支撐政策。
114.受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳2022年6月至12月期間的住房公積金,到期后進行補繳。經同意緩繳的企業,緩繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。(市住房城鄉建設局、財政局負責)
115.受疫情影響的繳存人,在2022年12月31日前不克不及正常償還住房公積金貸款的,不作過期處理,不進行罰息,不作為過期記錄報送征信部門。(市住房城鄉建設局、財政局負責)
116.公道進步住房公積金公租房提取額度,在2022年6月到2022年12月期間,職工家庭在本市范圍內無房產租房提取,進步提取額度,由原來每月800元進步到1000元。(市住房城鄉建設局、財政局負責)
(三十二)完美農業轉移生齒和農村勞動力就業創業支撐政策。
117.健全財政農業轉移生齒市平易近化獎勵機制,對市平易近化任務進展快、城鎮化質量高的縣(市、區)給予獎勵。健全基礎公共服務同常住生齒掛鉤、由常住地供給機制,促進非戶籍常住生齒與當地本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓戶籍生齒享用劃一基礎公共服務。(市財政局負責)
118.將合適條件的新市平易近納進創業擔保貸款攙扶范圍,新市平易近屬于自立創業的重點群體或創業三年內的,可申請最高額度50萬元的個人創業擔保貸款。新市平易近創辦的小微企業合適相關條件的,可申請最高500萬元小微企業創業擔保貸款。加強政策宣傳,多包養網渠道推送貸款政策,晉陞小微企業及其他創業人員政策知曉度。同時積極對接金融機構,增添創業擔保貸款辦理網點,簡化辦理手續,加速任務進度,有用晉陞貸款服務和發放效力。(市人力資源社會保證局、財政局、金融任務局負責)
119.加速編制市縣國土空間總體規劃,依據國土空間規劃和上一年度進城落戶生齒數量,公道設定各類城鎮年度新增建設用地規模。(市天然資源局負責)
120.指導催促各縣(市、區)按時完成省下達的2022年度保證性安居工程計劃發放租賃補貼1100戶的任務,加年夜城市困難群眾住房保證,改良困難家庭棲身條件。(市住房城鄉建設局負責)
121.全年發布就業崗位不少于10000個,開展線上線下僱用活動不少于200場。充足依托“汕尾在線人力資源市場”和“汕尾就業”小法式線上平臺開展“南粵家政”、百日千萬網絡僱用專項行動等網絡僱用活動。鼎力推廣“直播+”僱用活動,搭建靈活多樣僱用平臺,常態化舉辦“直播進企業”“直播進學校”“直播進社區”“直播進農村”等系列僱用活動,每月按期在汕尾市人力資源產業園舉辦“直播+專場”僱用活動,為勞動者和用人單位供給多情勢的對接渠道。開展流動僱用活動。指導各地摸清轄區內閑散勞動力較為集中鎮(街)、村(社區),結適用工需求,組織急需用工企業深刻鎮(街)、村(社區)開展流動僱用活動,進一個步驟發掘農村閑散勞動力,并供給政策引導、職業指導等服務,有用解決企業用工缺口。(市人力資源社會保證局負責)
122.深刻推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,確保全市開展“粵菜師傅”培訓累計2000人次以上,帶動就業創業4000人次以上。開展包養app“南粵家政”培訓5000人次以上,帶動就業創業10000人次以上。新增獲得職業技巧等級證書(職業資格證書)10000人次以上,就業人員持證率整體晉陞,以技巧等級晉陞促進高質量就業。加強職業技巧培訓平臺建設,在河口鎮北中村、水唇鎮螺洞村各建設1個“粵菜師傅”鄉村特點培訓點;攙扶建設15個“南粵家政”基層服務站(含基層家政服務示范站4個)。深化“三項工程+線上培訓”形式。充足發揮“平易近情地圖”“善美村居”兩年夜信息化平臺,暢通群眾“我要培訓”一鍵服務通道,同時在“南邊+”和汕尾人社公眾號、抖音號等發布“三項工程”云培訓課程。(市人力資源社會保證局負責)
123.認真貫徹落實省在農業農村基礎設施建設領域以工代賑相關政策,簡化農業農村基礎設施建設項目審批流程,引導各地結合農業農村基礎設施建設需求,選擇投資規模小、技術門檻低、後期任務簡單、務工技巧請求不高的農業農村基礎設施項目,積極推廣以工代賑方法。支撐高標準農田、農村人居環境整治、生態林業、農村供水等工程項目吸納低支出群體參與建設。(市發展改造局、農業農村局負責)
(三十三)完美社會平易近生兜底保證辦法。
124.落實好社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,根據物價走勢情況及時啟動對城鄉低保對象、特困人員、領取掉業保險金人員、享用國家按期撫恤補助的優撫對象、孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒沾染兒童以及我市在鄉和城鎮中無固定工資或離退休金支出的“五老”人員發放臨時價格補貼,保證低支出群體不因物價上漲而影響基礎生涯。制訂出臺《汕尾市臨時救助實施細則》,對因疫因災導致基礎生涯出現困難的群眾由急難發生地先行給予臨時救助。(市平易近政局、發展改造局、財政局、人力資源社會保證局、服役軍人事務局負責)
125.用好中心和省財政下撥的困難群眾救助補助資金,通過財政資金直達機制,及時足額發放到需求幫扶救助的群眾手中。進步困難群眾基礎生涯程度,將城鄉低保標準分別進步到每人每月924上的表格:「先填表。」隨即拿出一條乾淨的毛巾,元、684元,城鄉補差程度進步到每人每月710元、476元;城鄉特困人員供養標準分別進步到每人每月1479元、1095元。將最低生涯保證邊緣家庭和收入型困難家庭納進低支出生齒動態監測范圍。開展困難家庭中特別群體排查救助專項行動,制訂印發專項行動計劃和救助幫扶辦法,成立專項行動領導小組,完美救助治理軌制和關愛服務體系。(市平易近政局、財政局負責)
126.針對發生部分湊集性疫情的地區加強管控,及時公布疫情進展情況,同步推進疫情防控和保證群眾基礎生涯,做好封控管控防范區生涯物資保證,可按需設置物資供應點、流動供應點以及外賣、快遞臨時暫存點,做到專人治理,無接觸配送。生涯物資可由社區、物業、志愿者等氣力組織配送,或由年夜型商業配送企業定點配送,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生涯物資保供任務。加年夜主要平易近生商品市場價格監管力度,做好重點平易近生物資價格監測任務,依法嚴厲打擊制售冒充偽劣商操行為,維護疫情期間居平易近生涯物資市場價格次序穩定。(市衛生安康局、商務局、發展改造局、市場監管局負責)
127.鼓勵基礎較好的餐飲企業向集體用餐配送單位、中心廚房轉型升級,指導企業通過HACCP或ISO22000體系認證,積極拓展學生和老年人配餐服務、預制菜制作等新業務。(市市場監管局、商務局、衛生安康局負責)
128.支撐全市建設160家幸福食堂。各縣(市、區)對幸福食堂給予適當的開辦經費和運營補助,市級給予市城區、紅海灣開發區、華僑治理區每家幸福食堂每年6萬元運營補助。(市平易近政局、財政局負責)
129.統籌發展和平安,深刻開展平安生產年夜檢查和專項整治三年行動,扎實開展平安生產和消防平安管理攻堅行動,系統防范途徑路況、消防平安包養、建筑施工、漁業船舶、水上路況、燃氣、危險化學品等重點行業領域平安風險,持續推進自建房平安專項整治。持續抓好三防任務,推進防災減災和應急治理信息化任務;加速推進汕尾市應急救濟保證中間建設,強化綜合應急救濟隊伍建設,不斷晉陞應急救濟才能。(市應急治理局、路況運輸局、公安包養局、消防救濟支隊、水務局、天然資源局、住房城鄉建設局、農業農村局、政數局、汕尾海事局負責)
七、任務請求
(一)落實屬地責任。各縣(市、區)當局要守土盡責抓落實,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,結合當地實際,以時不我待的緊迫感、只爭旦夕的責任感,高標準高請求抓好國家、包養網單次省、市的各項安排請求落實,要靠前發力、適度加力,推動實施計劃盡快落地見效,盡快對穩住經濟和助企紓困等產生更年夜政策效應。要加年夜宣傳力度,進步助企紓困政策知曉度,要優化服務效力,進步企業群眾滿意度,實現惠企利平易近政策“精準推送”“免申即享”“直達快享”,幫助企業用足用好政策。
(二)加強統籌協調。市各牽頭單位對所牽頭任務的落實任務負總責。各責任單位要依照職責分工親密共同;各牽頭單位要在本實施計劃基礎上,抓緊對所負責的任務再安排再推動再落實,加強對各縣(市、區)落實任務的指導,及時協調解決碰到的問題。對事權在國家或省的政策舉措,各責任單位要及時跟進落實國家和省后續出臺的配套實施細則,積極爭取上級部門給予更多政策支撐。
(三)加強督查督辦。市當局督查室要加強動態監測,綜合采取“四不兩直”、明察暗訪等方法,對各地、各部門任務落實情況進行跟蹤督辦,推動各項政策辦法不折不扣落實到位。加強對資金落實情況的審計監督。近期,要參照國家、省做法會同市有關部門對各地各部門穩增長任務情況開展專項督查,及時發現、反應基層一線在落實任務中碰到的問題,催促有關部門及時協調支撐解決,按期向市當局報告實施計劃的落實情況。
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