近日，濟南市國民當局印發《濟南市“十四五”綠色低碳循環發展規劃》，此中加速布局氫動力、智能電網和先進儲能、碳達峰碳中和技術與服務等綠色未來產業，構建國內領先的氫能產業集聚區和特點產業集群，建設動力互聯網產業集聚區和綜合聰明動力園區，培養聰明雙碳、節能環保領域綜合服務商。
構建新型電力系統。鼎力推進隴東—山東特高壓直流及配套送收工程建設，持續進步接收外電才能。推動分布式光伏規模化開發，實施城鄉電網基礎設施智能化改革升級，鼎力推進高比例容納分布式新動力電力的智能配電網建設，確保新動力電力應接盡接。在電力平安保供的條件下，推動煤電機組慢慢由電量型電源向調節型電源轉變。周全實施存量煤電機組靈活性改革，推動煤電公道設置裝備擺設新型儲能，充足發掘常規電源儲能潛力。推動抽水蓄能項目建設，進步電網系統調節才能。鼓勵結合源、網、荷分歧需求摸索儲能多元化發展形式，加速推進一批新型儲能電站項目建設，開展氫能儲能和飛輪儲能研討和示范應用，推動新型儲能與新動力、常規電源協同優化運行。強化需求側治理，積極推動不間斷電源、充換電設施等疏散式儲能設施建設，摸索推廣電動汽車、聰明用電設施等雙向互動智能充放電技術應用，公道引導電力需求，晉陞電網調峰、調頻和需求響應才能。鼓勵建設源網荷儲一體化、多能互補的聰明動力系統和微電網，推進數字化、智能化技術與電力系統融會發展，構建聰明動力體系，加速推動傳統電網向動力互聯網轉型升級。
推進化石動力清潔高效應用。加速推動煤炭清潔高效應用，堅持替換優先、先立后破、統籌兼顧、隨機應變原則，有序推動燃煤供熱鍋爐、小型燃煤熱電廠熱源整合任務，在確保電力、熱力接續穩定供應的基礎上，依照省請求，鼎力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關停整合，完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合。充足發掘現有年夜型熱電聯產企業供熱潛力，鼓勵在公道供熱半徑內的存量凝氣式煤電機組實施熱電聯產改革，推進年夜型燃煤電廠長距離供熱項目實施。鼓勵既有年夜型熱電聯產燃煤機組開展耦合生物質、污泥改革。加強自然氣長輸管線、調峰和應急儲氣才能建設，完美城市自然氣輸配管網，推動實現自然氣高壓管網規劃建設“一盤棋”、治理服務“一張網”、資源調配“一張圖”，晉陞供氣才能和效力。鼓勵油氣企業應用自有建設用地發展可再生動力和建設分布式動力設施，鼓勵傳統加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合路況動力服務站。
加速綠色路況基礎設施建設。優化路況基礎設施空間布局，樹立與生態保護紅線相協調、與資源環境承載力相適應的綜合立體路況網。將綠色低碳理念貫穿包養網ppt路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色口岸及其他綠色路況廊道，推進包養網路況資源循環應用，下降全性命周期能耗和碳排放。以創建國際性綜合路況樞紐城市為目標，規劃建設一批高速鐵路、高速公路、軌道路況等嚴重路況項目，著力構建“一軸二廊三通道”綜合路況主骨架，建設“米字型”高鐵網和“二環一聯十六射”高速網，構建加倍暢通的現代化綜合立體路況網，持續晉陞綜合路況才能。加速路況東西綠色更換新的資料迭代，推廣應用新動力和清潔動力運輸裝備，推動路況東西清潔化和配套設施建設，加速新動力充電樁和加氫站等汽車配套基礎設施建設。到2025年，中間城區城市新動力公交車（不含應急車輛）占比達到100%。
《規劃》全文如下：
濟南市“十四五”綠色低碳循環發展規劃
加速綠色低碳循環發展，是貫徹落實習近生平態文明思惟的主要舉措，是周全落實黃河道域生態保護和高質量發展嚴重國家戰略、著力解決資源環境約束問題的必定選擇，是助力實現碳達峰碳中和目標、協同推進經濟高質量發展和生態環境高程度保包養網護的內在請求。根據《關于加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4號）、《濟南市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》（濟政發〔2021〕9號）等文件精力及黨中心、國務院關于綠色低碳循環發展的決策安排和省、市任務請求，為加速構建綠色低碳循環發展體系，推動濟南經濟社會發展周全綠色轉型，制訂本規劃。規劃期至2025年。
一、發展基礎與面臨形勢
（一）發展現狀。
“十三五”時期，我市認真貫徹落實習近生平態文明思惟，堅持綠色發展理念，深刻實施新舊動能轉換嚴重工程，扎實推動黃河道域生態保護和高質量發展，持續深化生態濟南建設，產業結構、動力結構持續優化，生態環境質量明顯改良，綠色低碳循環發展成效明顯。
綠色產業發展勢頭傑出。加速新舊動能轉換，實施綠色產業發展行動，建設現代產業體系，不斷優化經濟結構，加速培養綠色新動能，打造了一批節能環保裝備、資源循環應用、新動力等綠色優勢產業。“四新”經濟增添值比重超過36%，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達55.29%，智能制造與高端裝備產業規模達到4000億級，省級以上專精特新、瞪羚、單項冠軍企業達到771家，勝利創建國家級綠色工廠12家、綠色供應鏈治理示范企業2家。
資源應用效力穩步晉陞。加強全過程節約治理，深刻實施能耗雙控和煤炭消費壓減，推進園區循環化改革，周全晉陞城鄉生涯渣滓處理才能，強化塑料淨化管理，初步構建區域資源循環應用體系。“十三五”時期，全市萬元GDP能耗、萬元GDP碳排放累計降落30%以上，煤炭消費總量壓減22.5%，萬元GDP用水量降落23.77%，公共機構人均綜合能耗降落20.4%，動力、水資源、地盤資源耗費強度年夜幅下降，資源應用效力持續晉陞。
生態文明建設成效顯著。推動生態文明體制改造，完美資源總量治理和周全節約軌制，優化生態環境分區管控體系，健全生態文明建設財政獎補機制，摸索生態產品價值實現機制，樹立健全生態文明軌制體系。在全國率先建設水生態文明城市，在全省率先實現打消劣V類水體任務目標，重點泉群連續17年持續噴涌，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐所有的裁減，優良天數比例達到62%，生態保護修復扎實推進，叢林覆蓋率達到11.4%。
綠色生涯方法慢慢推廣。積極踐行綠色生涯理念，加年夜綠色低碳循環發展理念宣傳教導，組織開展節能宣傳周、低碳日、泉城環保世紀行等主題宣傳活動，周全推進城鄉生涯渣滓分類，營造全社會節能降碳的濃厚氛圍。綠色建筑在新建平易近用建筑中比例達到100%，公共路況機動化出行分擔率達54%。
同時，我市綠色低碳循環發展中還存在著一些問題和短板，重要是：產業綠色轉型任務仍然艱巨；綠色產業和循環經濟集聚效應偏弱，缺乏具有國際影響力的龍頭企業和產業集群；資源應用效力有待進一個步驟進步；綠色技術支撐才能缺乏，綠色發展保證機制和支撐體系有待完美。
（二）面臨形勢。
“十四五”時期，是我國開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目包養標進軍的第一個五年。我市處于搶抓黃河道域生態保護和高質量發展嚴重國家戰略、濟南新舊動能轉換起步區建設、“強省會”戰略機遇的主要窗口期，是跨越趕超的黃金期、關鍵期，推進綠色低碳循環發展面臨著史無前例的機遇。
碳達峰碳中和任務對綠色低碳循環發展提出了新遵守。實現碳達峰碳中和，是黨中心統籌國內國際兩個年夜局作出的嚴重戰略決策，是貫徹新發展理念、構建新發展格式、推動高質量發展的內在請求。碳達峰碳中和目標對我市堅定不移走生態優先、綠色低碳發展途徑，厚植綠色發展底色，加速完美綠色管理體系提出了新航標。
構建新發展格式對綠色低碳循環發展提出了新請求。“十四五”時期，我國將著力構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，推動綠色發展，建設人與天然和諧共生的現代化。這對我市加速推動生產生涯方法綠色轉型，培養綠色產業體系，供給更多優質生態產品以滿足國民日益增長的優美生態環境需求提出了新請求。
打造生態明珠為綠色低碳循環發展錨定了新目標。黃河道域生態保護和高質量發展把濟南放在國家戰略發展年夜局、生態文明建設全局和區域協調發展布局中高點定位，為我市跨越發展帶來了史無前例的機遇，對綠色低碳循環發展提出更高請求。建設黃河道域生態明珠，率先打形成為黃河道域生態保護示范標桿和高質量發展焦點增長極，為綠色低碳循環發展錨定了新目標。
二、總體請求
（一）總體思緒。
以習近平新時代中國特點社會主包養情婦義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉務和融進新發展格式，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展途徑，統籌推進高質量發展和高程度保護，以經濟社會發展周全綠色轉型為引領，全過程推動綠色低碳循環發展經濟體系建設，全鏈條推動循環經濟發展，全領域夯實綠色發展底色，全方位健全綠色發展軌制，踐行綠色生產和綠色生涯方法，加速構成節約資源和保護環境的空間格式、產業結構、生產方法、生涯方法，打造綠色發展濟南brand和黃河道域生態明珠，建設綠色低碳、生態宜居的現代化強省會，為黃河道域生態保護和高質量發展貢獻氣力，為漂亮中國建設作出貢獻。
（二）基礎原則。
——當局引導，雙輪驅動。當局和市場兩手發力，積極發揮當局引導感化，完美綠色低碳循環發展約束激勵機制，營造傑出社會氛圍。充足發揮市場導向性感化、企業包養意思主體感化，凸起企業和消費者在綠色生產生涯方面的主體位置，推進全平易近參與、共建共享，激發各類主體活氣。
——系統謀劃，凸起重點。加強綠色低碳循環發展的全局性謀劃、整體性推進，多措并舉、系統協同，推動綠色低碳循環發展在產業結構、生產生涯方法等方面全覆蓋。準確掌握綠色低碳循環發展中的單薄環節，聚焦重點、精準發力，廢除發展瓶頸制約，實現各項任務平衡推進。
——改造引領，科技賦能。著力深化軌制改造，統籌推進動力、資本等要素市場化改造，強化軌制支撐，構建完備的綠色低碳循環發展軌制體系。加強科技創新、機制創新和形式創新，推動產業綠色化、低碳化轉型，加速培養壯年夜綠色產業，構建市場導向的綠色技術創新體系和綠色低碳循環發展經濟體系。
——節約集約，高質高效。堅持節約優先，實行周全節約戰略，倡導簡約適度、綠色低碳生涯方法，加速生產系統和生涯系統循環鏈接，推動資源環境要素高質應用、高效設置裝備擺設，持續進步投進產出效力，以綠色低碳循環發展助力碳達峰碳中和。
（三）發展目標。
到2025年，全市綠色低碳循環發展獲得階段性結果，綠色低碳循環發展經濟體系基礎樹立，覆蓋全社會的資源循環應用體系基礎建成，基礎設施綠色化程度不斷進步，生產生涯方法綠色轉型成效顯著，綠色發展機制體制加倍完美，綠色低碳循環發展程度顯著晉陞。
綠色產業體系基礎構建。綠色經濟活氣充足釋放，節能減排、綠色低碳企業不斷壯年夜，節能環保、循環經濟等綠色產業產值持續增添，智能制造與高端裝備產業集群規模達到7000億元，綠色建筑產業鏈、節能與新動力汽車產業、清潔動力產業產值力爭達到千億元，節能環保服務業、循環經濟產業產值力爭達到百億包養情婦元，基礎構成“千百億”綠色產業體系。
資源應用效力顯著晉陞。持續優化資源環境要素設置裝備擺設，重點行業能耗、水耗、物耗及淨化物排放持續降落，重要資源產出率年夜幅進步，農作物秸稈綜合應用率、再生水應用率顯著晉陞。
基礎設施提質升級。動力體系實現清潔轉型，樹立多元清潔的動力供應和消費體系, 加速基礎設施綠色化轉型升級程序，基礎構建起綠色基礎設施體系。
綠色發展底色加倍鮮明。生態環境質量持續改良，堅固樹立全平易近綠色生涯理念，深刻開展綠色生涯建設行動，持續晉陞生涯渣滓分類覆蓋率。
綠色發展機制加倍健全。綠色發展所需的法規軌制、技術創新機制、統計考察體系愈加健全，用能權、用水權等市場化買賣軌制加倍完美，生態環境管理體系和管理才能邁上新臺階，生態環地步方性法規、規章、標準和技術規范體系基礎構成。
三、加速經濟綠色轉型
以產業綠色化為重點，著力優化產業布局，縱深推進新舊動能轉換，深刻實施工業強市戰略，推動服務業提質增效，打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿，促進經濟結構優化調整和綠色轉型升級，構建綠色低碳循環發展經濟體系。
（一）加速工業綠色轉型。
加速裁減包養網落后低效產能。統籌推動產業升級與裁減落后產能，嚴格執行環保、質量、技術、能耗、平安等標準，依法依規倒逼落后產能加快加入，嚴控新增過剩產能。嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，加速推動“裁減類”生產工藝和產品加入。持續開展“散亂污”企業及集群分類整治。嚴把“兩高”項目準進關口，嚴格落實“五個替換”。堅決遏制“兩高”項目自覺發展，掌握好政策標準，嚴格依照“兩高”項目與非“兩高”項目、行業下游與中下流、技術改革與新建、分歧時間節點“四個區分開來”原則，樹立“兩高”項目存量、在建、擬建三張清單，明確四類處置方法，強化“兩高”項目事中事后常態化監管，實現“兩高”行業存量改造。
推動產業綠色升級。加速實施工業領域碳達峰行動，周全推進工業結構調整和綠色低碳轉型。持續推進重點行業能效和淨化物減排“領跑者”行動，加速推動鋼鐵、化工、電力等行業綠色化改革，實施聰明動力治理、節能技術改革、余熱余壓應用、能量系統優化等綠色低碳工程，推動產業提質增效。加速推進產業數字化智能化綠色化融會發展，推動先進制造業、戰略性新興產業和高端前沿產業綠色高質量發展。加速數字經濟綠色低碳發展，推動綠色數據中間建設，優先支撐PUE值低于1.25、上架率高于65%的數據中間新（擴、改）建項目。高質量推進中歐（濟南）綠色制造產業園建設。深刻實施綠色制造,構建從基礎原資料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系，晉陞綠色低碳技術、綠色產品服務供給才能。到2025年，工業綠色發展能級顯著晉陞，“四新”經濟占所有的經濟總量比重達到45%，創建省級及以上綠色工廠40家，單位工業增添值能耗、淨化物排放量、用水量明顯降落，為工業領域碳達峰奠基堅實基礎。
（二）進步服務業綠色發展程度。
促進生涯性服務業高質發展。積極順應消費品質化、個性化、綠色化、服務化趨勢，加速推進商貿、游玩、醫養、家政服務等生涯性服務業品質化發展，持續進步綠色發展程度。促進商貿企業綠色升級，推動商貿設施改革晉陞，培養綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色暢通主體，推動電商平臺和商場、超市等暢通企業設立綠色低碳產品銷售專區。有序發展共享經濟，培養發展共享經濟新業態，規范發展閑置物品買賣，推動構成高質量的生涯服務要素供給新體系。在商品批發、飯店、餐飲、電商快遞等領域，慢慢制止或限制應用部門不成降解塑料制品。
推動生產性服務業專業發展。積極發揮服務業綠色發展的新引擎感化，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延長，加速現代物流、信息服務業、商務服務等重點領域綠色低碳發展，構建優勢凸起、特點鮮明、協同創新的生產性服務業體系。優化物流園區建設布局，加速推動物流企業退城進園，晉陞物流業聰明發展程度。加速信息服務業綠色發展，做好年夜中型數據中間、網絡機房綠色建設和改革，樹立綠色運營維護體系，引導數據中間集約化、規模化、綠色化發展。指導完美相關綠色標準，推動會展業綠色發展，鼓勵辦展設施循環應用，打造國際會展名城和高端會議目標地。
（三）推動農業綠色發展。
鼎力發展綠色現代農業。以打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿為抓手，深化農業供給側結構性改造，發展綠色高質高效農業產業，建設黃河道域現代農業引領區。構建農業綠色供應鏈，推動農產品加工綠色轉型，加速農產品現代暢通體系建設，推廣農產品綠色電商形式，加強綠色食物、有機農產品、地輿標志農產品認證治理。推動產業融會發展，以綠色低碳循環發展為導向，不斷延長農業產業鏈條，加速休閑游玩、現代種業、農業會展經濟、農產品商貿物流等發展，推動農業與食物加工業、生產服務業、數字經濟融會發展，建設一批綠色農業產業園區、示范村鎮、產業集群，帶動農村一二三產業綠色升級。到2025年，創建5個省級以上農業現代化示范區，基礎構成綠色低碳循環發展的農業產業體系。
推動綠色轉型重點工程。實施化肥減量增效工程，持續推進化肥減量增效示范建設，發揮示范區帶動感化，公道推進化學肥料減量任務。推進農藥減量控害，持續做好農藥替換和非化學防治技術推廣，持續進步農作物病蟲害綠色防控覆蓋率、統防統治覆蓋率。推進農業廢棄物綜合應用，深化畜禽糞污資源化應用，基礎構成布局公道、多元化應用的秸稈綜合應用產業化格式。實施農產品brand引領工程，完美“1＋10＋N”brand建設推進體系和任務機制，鼓勵發展生態種植、生態養殖，做年夜做強“泉水人家”農產品區域公共brand，鼎力培養章丘年夜蔥、平陰玫瑰、萊蕪生姜、歷城草莓、商河花草等農業特點brand，打造綠色優質農產品。到2025年，農業資源應用集約化、投進品減量化、廢棄物資源化程度持續晉陞，單位耕空中積化肥應用量較2020年降落6%擺佈，省級以上農產品brand達到50個。
四、培養綠色產業體系
根據國家《綠色產業指導目錄》和我市優勢產業，結合產業發展特點，著力推動節能環保產業、循環經濟產業、生態環境產業、綠色服務包養網車馬費產業和綠色新興產業發展，構建“4＋X”綠色產業體系，示范帶動綠色產業整體發展。
（一）構建綠色產業體系。
做強節能環保產業。發揮智能制造與高端裝備、數字經濟等產業優勢，推動高效節能裝備、先進環保裝備、新動力汽車、清潔動力等行業發展。以關鍵個性技術、現代工程技術和顛覆性技術創新為衝破口，優化節能鍋爐窯爐、高效發電機組等高效節能裝備產業鏈。圍繞淨化防治攻堅戰和生態環境保護等重點領域，衝破關鍵焦點技術工藝和技術瓶頸，推動煙氣脫硫脫硝、污水處理、固廢處置、環境監測等裝備企業加速自立研發、制造及系統集成，鼓勵發展多淨化物協同管理技術裝備，晉陞環保裝備標準化、成套化、自動化程度。發揮汽車生產、零部件配套等方面的優勢，加速整車制造、新動力汽車、智能網聯汽車、關鍵零部件等行業發展，優化汽車生產技術創新鏈，擴年夜高端產品供給。圍繞清潔動力需乞降我市資源稟賦，發揮龍頭企業示范帶動感化，加速太陽能、風能、地熱能、核電裝備等產業發展，延長產業鏈條。
做年夜循環經濟產業。圍繞全社會循環發展體系建設，加速布局農業、工業、服務業循環產業。深刻推進農林廢棄物綜合應用，促進秸稈原料化、燃料化應用，隨機應變鼓勵應用林業剩余物生產板材、紙張、生物質液體燃料等。奉行循環型生產形式，推動重點產品綠色設計，推廣易拆解、易分類、易收受接管的產品設計計劃，進步再生原料替換應用比例，推進粉煤灰、鋼渣、工業副產石膏等工業固體廢物綜合應用。發展“互聯網＋收受接管”新業態，推進郵政快遞業循環發展，培養可循環快遞包裝新形式，鼓勵線上與線下一起配合設立可循環包裝商品專區、協議收受接管點、投放收受接管設施等。
做精生態環境產業。依托特點農業基礎和生態資源稟賦，加速推動生態農業、生態保護修復、建筑節能與綠色建筑、綠色路況、綠色基礎設施等重點領域發展。推動生物育種、綠包養網色現代農業、休閑康養農業發展，加速植物基因編輯技術研發，發展現代都會型農業。加速推動生態系統管理、生物多樣性保護、生態樊籬修復等生態保護修復產業。緊抓列進全國新型城市基礎設施建設試點城市機遇，鼎力推動高星級綠色建筑、安康建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑發展，建設綠色建筑產業高端集聚區。圍繞綠色路況城市、公交都會建設示范城市，及軌道路況建設重點工程，完美綠色路況產業鏈。加速動力、廢棄物處置、海綿城市包養管道建設等重點領域產業發展和設施建設，補齊環境基礎設施短板。
做優綠色服務產業。圍繞工業綠色轉型和服務業提質升級重點，加速推動節能環保服務、綠色金融、綠色物流等重點產業發展。推動節能環保服務產業向綜合化、智能化和一體化發展，鼓勵供給集節能環保設計、施工安裝、運營維護為一體的綜合動力服務，延長服務鏈條。摸索綠色金融產品與服務創新，深刻開展綠色信貸、綠色債券業務，積極發展綠色金融產品，發展基于各類環境權益的融資東西。圍繞區域性物流中間建設目標，著力晉陞供應鏈治理科技含量，依托物聯網、人工智能、自動導航、區塊鏈等技術，持續晉陞物流業聰明發展程度，實現全自動化運輸、智能化倉儲治理、智能分揀、智能物流追蹤，周全晉陞綠色發展質量，培養一批綠色物流服務領軍企業。
培養綠色新興產業。掌握產業轉型升級和綠色低碳發展機遇，培養綠色高端、綠色未來產業。推動高端裝備、先進資料等綠色高端產業發展，聚焦智能電力裝備、高檔數控機床、激光裝備、智能機器人、航空航天裝備等領域優勢，加速推進高端裝備產業向智能化、綠色化和鏈式集群規模化發展，圍繞先進基礎資料、關鍵戰略資料和前沿新資料，推動先進資包養行情料領域焦點技術優勢和產業規模顯著晉陞。加速布局氫動力、智能電網和先進儲能、碳達峰碳中和技術與服務等綠色未來產業，構建國內領先的氫能產業集聚區和特點產業集群，建設動力互聯網產業集聚區和綜合聰明動力園區，培養聰明雙碳、節能環保領域綜合服務商。
（二）培養壯年夜綠色產業主體。
培養綠色產業市場主體。發揮市場設置裝備擺設、當局引導和行業協調感化，支撐綠色產業市場主體做年夜做強。圍繞綠色產業重點領域，強化平臺支撐、政策集成和要素保證，培養綠色產業發展現范企業，加速綠色科技研發，鼓勵企業加年夜綠色制造投進，壯年夜龍頭企業、骨干企業，加速中堅氣力企業發展，鼓勵小微短期包養企業做優做精，促進龍頭企業、中堅企業與優勢小微企業融通發展。實施掐尖扶壯工程，培養一批專精特新“小偉人”、高質量發展龍頭企業、再生資源示范中間等綠色產業發展重點企業，在節包養價格ptt能環保、綠色新興產業等領域培養一批具有國際競爭力的標桿企業、旗艦型企業，在循環經濟、生態環境、綠色服務等領域打造一批行業領軍企業、生態環保百強企業、清潔生產先進單位。到2025年，構成“千百億”綠色產業發展格式，省級以上專精特新、瞪羚、單項冠軍企業達到1000家。
完美綠色產業鏈。結合資源優勢和產業基礎，加強產業補鏈延鏈強鏈，發揮下游技術研發和資源供給優勢，晉陞中游裝備制造和技術服務競爭力，保證下流技術應用和市場服務質量，重點打造節能環保裝備、綠色建筑、資源循環應用、清潔動力、新動力汽車等優勢產業鏈。支撐行業龍頭企業整合技術、人才、資金、市場等資源，向技術研發、系統建設、項目治理等包養全產業鏈發展。鼓勵骨干企業技術創新、brand培養、市場開拓，推進企業間資源共享、協同創新、一起配合共贏。積極引導中堅企業向產業鏈價值鏈高端延長，晉陞企業競爭力。鼓勵綠色產業企業聯合建設產業創新中間、產學研聯盟、檢驗檢測一句話總結：科學需要嚴謹，但美麗……不那麼重要。平臺等機構，晉陞產業鏈整體研發才能。
推動產業集聚發展。圍繞構建“東強西興南美北起中優”城市發展新格式，鼓勵各區縣（含代管鎮、街道的效能區，下同）依托優勢資源，做強做優特點產業，優化完美綠色產業發展空間布局，依托產業效能區及園區，培養特點產業集群。圍繞重點產業，建設協同創新平臺，構建技術創新體系，著力推動綠色產業高低游企業集聚，加速補齊產業鏈短板。以增強綠色產業綜合競爭力為重點，支撐園區、企業開展綠色產業試點示范創建，促進綠色產業規模化集聚性發展，打造節能環保、綠色服務、資源循環應用、生態環境、綠色新興產業等集聚區，構成一批特點鮮明、優勢凸起、布局公道的綠色產業集群。
五、推動循環經濟發展
以無廢城市、廢舊物資循環應用體系示范城市創建為抓手，樹立企業微循環、產業中循環、社會年夜循環的循環型體系，加速園區循環發展，推動資源集約節約高效應用。
（一）構建資源循環型社會。
樹立企業微循環鏈條。把減量化、再應用、資源化原則貫穿到企業生產的各環節和全流程，樹立完美企業內部循環鏈條。鼓勵企業以物質循環應用和動力梯級應用為重點，構建和完美企業內部循環型產業鏈，進步物質、能量和信息流動效力。聚焦建材、紡織息。如果沒人認領，就等人領養。」印染、化工、裝備制造等重點行業企業，加強數字化賦能，深刻開展流程工業系統再造。推動生產企業研發節能減排技術，開展循環化改革，以建設小循環項目為支撐，構成企業內部物料、廢水、廢氣循環和余熱應用等循環體系，著力培養一批工業資源綜合應用“領跑者”企業、“專精特新”中小企業、制造業單項冠軍。
樹立產業中循環體系。延長產業鏈條，買通循環經濟脈絡，實現產業鏈條循環，構建資源型產業體系。鼓勵企業建鏈補鏈，加速樹立從原料生產到終端消費的循環化全產業鏈，著力延長再生資源高深加工產業鏈條。推動工業循環發展，以化工、鋼鐵、建材、電力等行業為重點，構建一批循環經濟工業產業，實施高端再制造工程，促進固廢資源跨產業協同應用，推進大批固廢綜合應用基地建設。深化農業包養甜心網循環經濟發展，推進農林廢棄物產業化應用。強化商貿領域循環發展，有序發展出行、住宿等領域共享經濟，規范發展閑置資源買賣。
構建社會年夜循環格式。強化全社會循環體系建設，構建綠色運營體系。完美廢舊物資循環應用體系，晉陞再生資源加工應用程度，推進“無廢城市”建設。健全廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎等廢舊物資收受接管網絡，統籌推進收受接管網點及分揀中間建設，推動二手商品買賣和再制造產業發展，促進二手商品規范暢通。晉陞廢舊物資收受接管行業專業化程度，規范行業經營次序，鼓勵企業實行規模化運營。推動再生資源清潔化應用，加速樹立再生原資料推廣應用軌制，拓展再生原資料市場應用渠道。支撐協同處置包養城鎮固廢，推動城鄉廢舊物資收受接管處理體系一體化發展。
（二）推動園區綠色低碳循環升級。
深刻開展園區循環化改革。進步園區產業循環化水平，促進廢物綜合應用、能量梯級應用、水資源循環應用，實現綠色低碳循環發展。推動固廢處置、危廢搜集處置等基礎設施共建共享以及淨化物集中平安處置。完美園區動力體系建設，加速建設多種動力協同互補的綜合聰明動力系統，推廣集中供氣供熱，加強工業余壓余熱應用，推動分布式動力及源網荷儲一體化建設。建設水資源循環應用體系，完美供水與排水、污水搜集與處理、再生水回用系統。持續進步園區循環化發展程度，實現園區動力、水、地盤等資源應用效力年夜幅晉陞，二氧化碳、固體廢物、廢水、重要年夜氣淨化物排放量年夜幅下降。
推進綠色園區建設。以示范引領綠色產業發展為目標，以包養app進步綠色產業規模、質量、效益為重點，以增強綠色產業綜合競爭力為焦點，選擇基礎條件好的產業園區開展綠色產業示范基地建設，鼓勵園區開展綠色工業園區、無廢工業園區和低碳工業園區創建，著力推動綠色產業集聚、產業競爭力晉陞，優化完美綠色技術創新體系和運營服務平臺，培養構成綠色產業發展新動能。規范園區低碳循環治理，搭建綠色低碳循環運營服務平臺，協調推進動力、水、地盤等資源應用效力晉陞，下降園區整體淨化物排放量。引導社會資本積極參與，奉行園區合同動力治理和環境淨化第三方管理形式。鼓勵園區內企業開發綠色產品、創建綠色工程、建設綠色供應鏈。支撐濟南新舊動能轉換起步區等建設綠色低碳園區，鼎力發展節能環保產業，推進清潔生產，打造黃河道域綠色低碳園區示范。到2025年，創建綠色工業園區（集聚區）15個以上，省級生態工業園區比例力爭達到工業園區的50%以上，具備條件的省級以上園區所有的實施循環化改革。
（三）加速工業低溫余熱應用。
深化供熱體制改造，強化處所當局主體責任，進一個步驟完美當局主導管網建設、專業公司負責運營、熱源市場競價進網機制，暢通工業余熱進網渠道。充足發掘電力、鋼鐵、化工、炭素、污水處理等行業余熱潛能，積極推進產業園區余熱梯級應用，鼓勵發展工業低檔次余熱與熱泵相結合的供熱方法，實現低檔次余熱資源高效采集。鼓勵應用高效換熱器、熱泵等先進節能技術，摸索全流程工業余熱收受接管形式，實現余熱應用盡用。
（四）推動資源集約節約應用。
推動動力效力持續晉陞。以綠色低碳發展、動力優化設置裝備擺設和資源高效應用為導向，樹立健萬能耗雙控和煤炭壓減科學治理軌制，加強能耗雙控政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接。強化能耗強度下降約束性指標治理，有用增強動力消費總量治理彈性，新增可再生動力不納進各區縣能耗總量把持，原料用能不納進各區縣能耗雙控考察。完美差異化管控政策，堅持“嚴控兩高，優化其他”原則，實行“兩高”行業用能全閉環治理，確保“兩高”行業能耗煤耗總量只減不增。優化動力資源設置裝備擺設，科學有序實行用能預算治理，能耗增量指標優先保證非“兩高”包養網ppt重點項目和平易近生剛需，促進動力資源高質量設置裝備擺設應用。嚴格節能目標責任考察及結果運用，落實專項補助資金、動力價格優惠政策，充足運用法令、行政、經濟、技術等手腕，推動動力資源設置裝備擺設加倍公道高效。建設動力雙碳數智平臺，進步動力治理數字化和智能化程度，推動動力管控實現“一屏看全域、一網管全局”。到2025年，動力應用效力持續晉陞，完成省下達的能耗雙控和煤炭消費總量把持任務。
嚴格水資源節約應用。嚴格落實“四水四定”，樹立以水而定、量水而行、還水于泉理念，推動黃河道域節水典范城市建設。嚴格實行用水總量和強度把持，樹立水資源承載監測預警機制。構建適水發展評價指標體系，樹立全市統一的水資源治理平臺，實現水資源統籌謀劃、系統保證和精細包養網站管控。強化重點領域節水，鼎力推進農業節水，嚴格高耗水行業用水定額治理，周全實施引黃灌區農業節水工程。加年夜很是規水應用，推動很是規水源納進水資源統一設置裝備擺設，推進新增工業用水年夜戶、高耗水項目應用再生水，鼓勵農村地區當場消納應用再生水資源。到2025年，全市年用水總量把持在省定目標范圍以內，萬元GDP用水量較2020年降落16%，很是規水應用量達到2.5億立方米。
推動地盤資源高效應用。嚴格落實建設用地總量和開發強度雙把持度，公道把持新增建設用地規模，進一個步驟下降單位地區生產總值建設用地強度。盤活低效閑置用地，實施嚴格的“增存掛鉤”軌制，加速推進批而未供和閑置地盤處置，強化存量建設用地盤活應用。推進城鎮低效建設用地再開發，鼓勵采用立體綜合開發形式，培養一批新型節地形式和節約用地典範，發揮示范引領感化。推進農村廢棄宅基地、工礦倉儲用地等有償加入，積極摸索集體地盤收儲新機制，加年夜農村閑散用地盤活氣度，推動全域地盤綜合整治。健全地盤資源市場設置裝備擺設，完美地盤二級市場，奉行靈活供處所式，推廣長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方法應用地盤，促進地盤要素暢通和節約集約應用。到2025年，完成省下達的單位GDP建設用空中積降落任務。
六、推進基礎設施提質升級
以新型城鎮建設為依托，適度超前開展基礎設施建設，進步回來了？」動力設施、路況設施、城鄉建設等領域綠色建設程度，構建綠色低碳、高效實用、平安靠得住的現代化基礎設施體系，為綠色低碳循環發展供給無力支撐。
（一）推動動力設施綠色低碳轉型。
加速非化石動力開發應用。實施光伏跨越發展工程，加速推進歷城區、章丘區、萊蕪區、鋼城區、平陰縣、商河縣、濟南高新區等國家整縣（區）屋頂分布式光伏規模化開發試點建設，有序推進一批“光伏＋”集中式電站建設。鼓勵發展生物質熱電聯產，結合供熱需求，積極推進現有農林生物質電廠和生涯渣滓、污泥焚燒發電廠開展供熱改革。發揮商河縣、濟陽區、濟南新舊動能轉換起步區等地熱資源優勢，規范有序推進地熱能供熱。統籌可再生動力與鄉村振興融會發展，推進“百鄉千村”綠色動力發展行動，增添農村清潔動力供應。統籌推進制、儲（運）、加、用氫能全鏈條發展，實施“氫進萬家”科技示范工程建設，加速氫能在路況、工業等多領域全場景示范推廣應用。有序開展核能小堆供熱研討。到2025年，全市新動力和可再生動力裝機力爭達到470萬千瓦擺佈。
構建新型電力系統。鼎力推進隴東—山東特高壓直流及配套送收工程建設，持續進步接收外電才能。推動分布式光伏規模化開發，實施城鄉電網基礎設施智能化改革升級，鼎力推進高比例容納分布式新動力電力的智能配電網建設，確保新動力電力應接盡接。在電力平安保供的條件下，推動煤電機組慢慢由電量型電源向調節型電源轉變。周全實施存量煤電機組靈活性改革，推動煤電公道設置裝備擺設新型儲能，充足發掘常規電源儲能潛力。推動抽水蓄能項目建設，進步電網系統調節才能。鼓勵結合源、網、荷分歧需求摸索儲能多元化發展形式，加速推進一批新型儲能電站項目建設，開展氫能儲能和飛輪儲能研討和示范應用，推動新型儲能與新動力、常規電源協同優化運行。強化需求側治理，積極推動不間斷電源、充換電設施等疏散式儲能設施建設，摸索推廣電動汽車、聰明用電設施等雙向互動智能充放電技術應用，公道引導電力需求，晉陞電網調峰、調頻和需求響應才能。鼓勵建設源網荷儲一體化、多能互補的聰明動力系統和微電網，推進數字化、智能化技術與電力系統融會發展，構建聰明動力體系，加速推動傳統電網向動力互聯網轉型升級。
推進化石動力清潔高效應用。加速推動煤炭清潔高效應用，堅持替換優先、先立后破、統籌兼顧、隨機應變原則，有序推動燃煤供熱鍋爐、小型燃煤熱電廠熱源整合任務，在確保電力、熱力接續穩定供應的基礎上，依照省請求，鼎力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關停整合，完成30萬千瓦甜心花園及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合。充足發掘現有年夜型熱電聯產企業供熱潛力，鼓勵在公道供熱半徑內的存量凝氣式煤電機組實施熱電聯產改革，推進年夜型燃煤電廠長距離供熱項目實施。鼓勵既有年夜型熱電聯產燃煤機組開展耦合生物質、污泥改革。加強自然氣長輸管線、調峰和應急儲氣才能建設，完美城市自然氣輸配管網，推動實現自然氣高壓管網規劃建設“一盤棋”、治理服務“一張網”、資源調配“一張圖”，晉陞供氣才能和效力。鼓勵油氣企業應用自有建設用地發展可再生動力和建設分布式動力設施，鼓勵傳統加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合路況動力服務站。
（二）晉陞路況設施綠色發展程度。
加速綠色路況基礎設施建設。優化路況基礎設施空間布局，樹立與生態保護紅線相協調、與資源環境承載力相適應的綜合立體路況網。將綠色低碳理念貫穿路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色口岸及其他綠色路況廊道，推進路況資源循環應用，下降全性命周期能耗和碳排放。以創建國際性綜合路況樞紐城市為目標，規劃建設一批高速鐵路、高速公路、軌道路況等嚴重路況項目，著力構建“一軸二廊三通道”綜合路況主骨架，建設“米字型”高鐵網和“二環一聯十六射”高速網，構建加倍暢通的現代化綜合立體路況網，持續晉陞綜合路況才能。加速路況東西綠色更換新的資料迭代，推廣應用新動力和清潔動力運輸裝備，推動路況東西清潔化和配套設施建設，加速新動力充電樁和加氫站等汽車配套基礎設施建設。到貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花2025年，中間城區城市新動力公交車（不含應急車輛）占比達到100%。
優化路況運輸結構。鼎力發展智能路況，系統優化城市路況組織運行體系，積極促進鐵路、公路、平易近航和城市路況等分歧路況方法間的高效組織和暢通銜接。優化調整區域運輸結構，鼎力晉陞鐵路貨運才能，積極發展高鐵快運，著力晉陞公路運輸效力，加速發展綠色物流，推動大批物料運輸“公轉鐵”，減少大批物料公路運輸量，構成綠色低碳運輸方法。積極推動小清河復航。加速構建綠色出行體系，完美分歧層次的公交網絡，打造高效銜接的公共路況出行體系。建設城市慢行路況系統，推動城市綠道步道互聯互通。到2025年，全市新建途徑700公里以上，新增鐵路運營及在建里程250公里以上，進一個步驟完美“米”字型高鐵網，中間城區公交站點實現500米全覆蓋。
（三）推動城鄉建設綠色低碳發展。
推進環境基礎設施升級。以基礎設施“七網行動”為抓手，周全進步環境基礎設施綠色程度。優化設置裝備擺設區域水資源，進步供排水保證才能，公道規劃建設重點水源工程，加洪流庫擴建增容、除險加固和河流攔蓄工程建設力度，實施污水處理提質增效和排水設施補短板行動，強化供水和排水廠、站、網建設，建設平安完備的水保證網。進步生涯渣滓資源化應用程度，推進生涯渣滓焚燒處理設施建設，基礎實現生涯渣滓零填埋。推進廚余渣滓無害化處理和資源化應用，積極做好投放、搜集、運輸、處置各環節任務。晉陞醫療廢物應急處理才能，加強危險廢物集中搜集處置建設，嚴格執行經營許可治理軌制，晉陞信息化、智能化監管程度。系統推進海綿城市建設，貫徹“滲、蓄、滯、凈、用、排”建設理念，進步城市雨水蓄積和洪澇災害抗御等才能。加速推進農村人居環境整治，以農村人居環境整治整縣推進、漂亮鄉村先行區創建為抓手，推動農村廁所反動、農村生涯渣滓管理、農村生涯污水管理、村容村貌晉陞等重點任務，晉陞鄉村內涵品質。到2025年，城市建成區基礎打消生涯污水直排口，城市生涯污水集中搜集率達到75%，城市污泥無害化處置率達到90%以上。
加速建筑領域綠色低碳發展。以建筑領域碳排放達峰為抓手，推動建筑綠色高質量發展。持續進步綠色建筑建設標準，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準，加速高星級綠色建筑建設。持續進步建筑節能標準，鼎力推廣超低能耗建筑和近零能耗建筑，推廣綠色建材和綠色施工。加速推動裝配式建筑發展，奉行標準化設計，加年夜建筑信息模子（BIM）技術推廣應用力度，推進建筑業轉型升級。支撐濟南新舊動能轉換起步區建設綠色城市示范區。加速既有建筑綠色化改革，周全推進老舊小區綠色化改革，深刻開展既有棲身建筑節能改革、既有公共建筑能效晉陞和可再生動力建筑應用，完成既有棲身建筑節能改革面積500萬平方米，新增綠色建筑面積5000萬平方米，持續晉陞建筑節能程度。
七、奉行綠色生涯方法
鼎力發展綠色消費，增強全平易近節約意識，擴年夜綠色低碳產品供給和消費，推進消費結構綠色轉型升級，加速構成簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法和消費形式。「包養哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「
（一）促進綠色產品消費。鼎力發展綠色消費，持續擴年夜綠色低碳產品供給和消費，周全推動吃、穿、住、行、用、游等各領域消費綠色轉型。加強對企業和居平易近采購綠色產品的引導，鼓勵引導消費者更換或新購綠色節能家電、環保家具等綠色家居產品。樹立完美節能家電、節水用具等綠色產品和新動力汽車推廣機制，鼓勵各區縣采取補貼、積分獎勵等方法促進綠色消費。完美當局綠色采購標準，加年夜綠色低碳產品采購力度，擴年夜綠色低碳產品采購范圍，晉陞綠色低碳產品在當局采購中的比例。推動國有企業率先樹立健全綠色采購治理軌制。拓寬綠色產品暢通渠道，應用“互聯網＋”等新技術新平臺促進綠色消費。奉行綠色供應鏈治理，進一個步驟健全綠色產品市場準進和追溯軌制，聯合開展能效水效標識專項監督檢查，加速構成平安、方便、誠信的綠色消費環境。
（二）倡導綠色低碳生涯方法。
著力培養綠色生涯理念。開展全平易近綠色消費教導，將綠色低碳的生涯理念融進家庭教導、學校教導等體系。深刻開展全社會反對浪費行動，加強反食物浪費宣傳教導，厲行節約，反對奢靡浪費和過度消費。深化綠色生涯建設，廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等建設活動。積極開展知識普及、宣傳教導、行為引導、典范創建等主題活動，把綠色生涯理念納進節能宣傳周、低碳日、環境日等主題宣傳活動。強化宣傳陣地建設，創建一批生態環境宣傳教導實踐基地和生態文明公園、廣場。到2025年，綠色生涯建設行動獲得顯著成效，綠色生涯方法獲得廣泛推廣。
持續加強塑料淨化管理。深刻開展塑料淨化全鏈條管理專項行動，基礎樹立塑料制品生產、暢通、消費和收受接管處置等環節的治理軌制。積極推動塑料生產和應用源頭減量，科學穩妥推廣塑料替換產品，加速奉行綠色設計和電商快件原裝直發，引導公眾減少一次性塑料制品消費。推動塑料廢棄物規范收受接管和再生應用，晉陞塑料渣滓無害化處置程度。到2025年，商品批發、外賣、快遞等重點領域分歧理應用一次性塑料制品現象年夜幅減包養一個月價錢少，塑料廢棄物搜集轉運效力年夜幅進步。
八、夯實綠色發展底色
以打造黃河道域生態保護示范標桿為重點，厚植綠色生態優勢，彰顯“山泉湖河城”空間特點，加速推進生態環境管理體系和管理才能現代化，周全晉陞生態系統服務效能，有用增添優質生態環境產品供給，夯實現代化強省會生態本底。
（一）強化生態環境管理。
完美生態環境管理體系。加速推進生態環境管理體系和管理才能現代化，堅持生態優先、綠色發展，凸起系統管理、精準管理，健全完美領導責任體系、企業責任體系、全平易近行動體系、監管體系、風險防控體系，加速建設導向清楚、決策科學、執行無力、激勵有用、多元參與、良性互動的環境管理體系，為推動生態環境最基礎好轉、高質量建設生態濟南供給無力軌制保證。建成國家生態環境監測年夜數據超算云中間，包養意思開展“聰明生態黃河”示范建設，完美全市生態環境聰明感知網絡，深化年夜數據剖析應用和共享開放，持續晉陞生態環境監管智能化、科學化程度。
加強年夜氣淨化綜合管理。強化區域年夜氣淨化包養防治聯防聯控，推動多種淨化物協同減排。扎實開展空氣質量攻堅行動，實施PM2.5和臭氧“雙控雙減”，推進揮發性有機物和氮氧化物協同防控，減少重淨化天氣，捍衛“泉城藍”。實施重點行業深度管理，周全推進揚塵淨化防治，鼎力推進移動源淨化綜合管理和裁減更換新的資料。完美管理機制和網格化監管機制，加強空氣質量預報預警，提早研判空包養網氣質量變化趨勢，及時發布預警，啟動應急響應，開展應急聯動，催促落實應急減排辦法。到2025年，空氣質量優良天數比例達到65.2%。
深刻實施水淨化防治。推進聰明治水建設，整合各類治水資源，構成治水中樞，實現一張圖“零盲區”治理。制訂全域水生態建設規劃，強化流域淨化聯防聯控，推進實現實時水質周全感知、動態監控，增強水體環境容量和自凈才能。完美河流治理聯動機制，鞏固晉陞黑臭水體管理成效，實現市控斷面劣Ⅴ類水體周全打消。推動進河排污口“一口一策”規范化整治，積極奉行聰明管網。加強農業面源淨化防治，推進飲用水水源地生態環境保護任務。到2025年，地表水達到或好于Ⅲ類水體的國控斷面比例達到70%。
周全落實泥土淨化防治。樹立泥土環境全過程風險管控體系，強化泥土和地下水淨化系統防控，加強泥土環境詳查結果應用，完美監測網絡，實現泥土環境質量監測點區縣全覆蓋。周全開展泥土淨化來源排查整治。實施保護性耕耘，開展農藥化肥應用減量計劃，鞏固耕地平安應用結果。有序推進建設用地泥土淨化風險管控和修復、歷史遺留重金屬淨化區域管理，防范工礦企業新增泥土淨化。
（二）加強生態保護修復。
構建綠色生態樊籬。統籌推進生態保護與修復，以建設“南山北水多廊多點”生態格式為重點，統籌協調“山泉湖河城”獨特稟賦和生態要素，加強山川林田湖綜合管理、系統管理、源頭管理。強化水生態保護修復，凈化黃河“毛細血管”，全力保證黃河長治久安。強化綠地系統建設，繼續實施綠化攻堅行動，推動山體管理、河湖與濕地保護恢復、生態平安樊籬保護修復、重點生態區域綜合管理工程建設，打造濱水生態廊道、珠鏈式濕地群，周全增強黃河天然生態系統穩定性和生態服務效能，筑牢綠色生態樊籬。加強生物多樣性保護，促進人與天然和諧共生，推動生態系統質量和穩定性不斷進步。樹立健全生態環境保護聯防聯治機制，配合抓好年夜保護，協同推進年夜管理。到2025年，叢林覆蓋率達到13.68%。
推進黃河道域生態保護示范建設。高程度打造特點鮮明的黃河下流綠色生態走廊，推動南部山區生態涵養區、北部黃河生態風貌帶、生態廊道和節點建設。高起點規劃建設黃河國家文明公園，加強黃河文明遺產系統保護，深刻發掘闡發濟南黃河文明豐富內涵和時代價值，打造黃河文明游玩長廊。高標準建設濟南新舊動能轉換起步區，把生態保護作為濟南新舊動能轉換起步區建設發展的先決條件、重中之重，打造黃河道域生態保護樣板。
（三）完美氣候變化管理機制。
推動碳達峰碳中和。將碳達峰碳中和任務納進生態文明建設總體布局，緊抓“十四五”主要窗口期，開展碳達峰碳中和任務頂層設計和系統謀劃，構建碳達峰碳中和政策體系，編制出臺碳達峰任務計劃，持續完美配套辦法。完美分類指導的碳排放強度把持，推進低碳、近零碳排放試點示范，支撐起步區建設碳中和現代綠色聰明城區。積極參與全國碳排放權買賣市場建設。摸索開展二氧化碳捕集、應用和封存試驗示范，建設碳中和現代綠色聰明城市。
強化應對氣候變化管理。把持非二氧化碳溫室氣體排放，開展溫室氣體統計核算任務，實施溫室氣體和淨化物協同把持，推動應對氣候變化與環境淨化防治統籌融會、協同增效。開展氣候變化風險評估，識別氣候變化對敏感區水資源保證、糧食生產、城鄉環境、性命安康、生態平安及嚴重工程的影響，開展應對氣候變化風險治理。完美防災減災及風險應對機制，加強防災減災應急治理體系建設，增強預報、預警、預演、預案“四預”辦法，堅守災害防御底線，晉陞風險應對才能。樹立運轉高效順暢的防汛抗旱指揮調度體系，進步水旱災害監測體系覆蓋度、密度和精度，延長災害預見期。完美極端天氣預警發布機制，做好預警信息發布任務，確保預警信息全覆蓋。
九、激發綠色發展動能
以深化體制改造為重點，完美市場導向的綠色技術創新體系，構建現代金融體系，樹立綠色發展軌制體系，持續強化綠色技術、綠色金融和綠色軌制對推動綠色低碳循環發展、實現碳達峰碳中和目標愿景的支撐。
（一）凸起綠色技術創新引領。
鼓勵綠色低碳技術研發包養網。加年夜綠色技術創新主體培養力度，強化企業技術創新主體位置，鼓勵合適條件的企業牽頭承擔國家和處所安排的重點綠色技術創新項目。支撐綠色技術平臺建設，鼓勵企業整合高校、科研院所、產業園區等氣力樹立具有獨立法人位置、市場化運行的綠色技術創新聯合體，加年夜科技計劃項目向綠色技術創新基地平臺傾斜力度。加強綠色技術創新引導，實施綠色技術創新攻關行動，圍繞節能環保、清潔動力包養、資源循環應用等領域，布局一批前瞻性、系統性、戰略性科技攻關項目，衝破一批原創性、引領性綠色技術。組織開展綠色技術推廣目錄申報，支撐合適條件的企業申報綠色技術創新企業、參與國家綠色技術創新“十百千”行動，在綠色技術領域培養一批技術創新中間、重點實驗室、新型研發機構等。到2025年，全社會研發經費收入占地區生產總值比重達到3.3%。
加速綠色創新結果轉化。樹立完美綠色技術轉移轉化市場買賣體系，培養高程度綠色技術科技服務機構，為結果轉移、技術買賣、知識產權運營等供給一站式服務。加強綠色技術買賣中介機構才能建設，培養一批綠色技術創新第三方檢測、評價、認證等中介服務機構，培養一批專業化的綠色技術創新“經紀人”。完美綠色技術創新結果轉化機制，加速產學研一體化發展，支撐企業、高校、科研機構等樹立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地。積極應用首臺（套）嚴重技術裝備政策、科技結果轉化基金支撐綠色技術應用，推動研發平臺和科技結果轉化貸款風險補償。持續推進科技結果轉移轉化平臺建設，摸索樹立綠色技術買賣平臺，健全結果轉化“全鏈條”服務體系。
（二）加強綠色金融支撐。
培養綠色金融業態。發揮中心商務區、漢峪金谷、山東新金融產業園等金融集聚區感化，引進并培養一批具有影響力的綠色金融機構。鼓勵金融機構設立專營綠色金融業務的分支機構、營業部、事業部、創新中間等。加速培養和發展綠色信譽評級機構、綠色金融產品認證機構、包養網綠色資產評估機構、綠色金融信息咨詢服務機構以及環境風險評估機構。
豐富綠色金融服務形式。圍繞碳達峰碳中和目標，不斷豐富綠色金融支撐政策東西箱，用大好人平易近銀行碳減排支撐東西，鼓勵金融機構開展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等業務，加年夜對節能環保、循環經濟、生態環境、綠色新興等綠色產業重點領域的金融支撐。摸索設立綠色產業基金，重點支撐綠色低碳新技術、新產品推廣應用及綠色產業發展。支撐合適條件的綠色產業企業上市掛牌，通過增發股票等方法和應用公司債、銀行間市場債務融資東西再融資。推動渣滓處理、污水處理以及淨化防治、環境修復等各類公共服務領域的綠色項目資產證券化，支撐綠色項目通過PPP形式引進社會資本。
完美綠色金融配套體系。深化轉型金融研討，實現綠色金融與轉型金融的有序有用銜接。研討制訂政策性擔保、貼保貼息、優惠利率等政策，引導金融機構加年夜綠色金融支撐力度。強化對金融機構的綠色金融業績評價考察。完美與綠色金融相關的監管機制，摸索金融機構環境信息表露試點，有用防范金融風險。加速培養服務綠色金融發展的中介機構。
（三）強化綠色發展軌制保證。
加強法規軌制保證。落實國家和省促進綠色設計、強化清潔生產、發展循環經濟、嚴格淨化管理、推動綠色產業發展、擴年夜綠色消費等方面法令法規軌制，完美我市相關法規政策。加強行政執法與刑事司法的銜接，推動樹立檢察公益訴訟與生態環境損害賠償軌制的銜接共同機制，加年夜違法行為查處和問責力度。完美綠色標準體系，鼓勵社會團體、企業等制訂高于國家和行業標準的團體標準和企業標準。
完美財政政策。深刻實施財政涉企資金“綠色門檻”軌制，實行差別化支撐。強化當局引導感化，加年夜相關專項資金對綠色低碳循環發展、綠色產業的支撐力度。摸索樹立多元化環保投進機制，引進社會資本支撐環境基礎設施建設和綠色產業發展。加年包養網單次夜財稅攙扶力度，繼續應用財政資金和爭取中心預算內投資，支撐環境基礎設施補短板強弱項、綠色環保產業發展、動力高效應用、資源循環應用等，做年夜做強綠色產業，晉陞產業集聚性。加強預算績效治理，以改良生態環境質量為導向，開展資金應用績效評價，周全進步資金應用效力。
構建綠色價格體系。健全綠色收費價格機制，完美污水處理收費政策和動態調整機制，摸索生涯渣滓處理收費分類計價、計量收費等差別化機制，落實節能環保電價政策，推進農業水價綜合改造，落實好居平易近階梯電價、氣價、水價軌制。嚴格執行差別化電價政策，周全清算“兩高”項目優惠電價。落實節能節水環保、資源綜合應用以及合同動力治理、環境淨化第三方管理等方面的所得稅、增值稅等優惠政策，持續做好資源稅征收和水資源費改稅試點任務。推動環境保護涉稅信息共享，保證稅收優惠政策精準平穩落地。
完美綠色買賣市場機制。推動生態資源權益買賣，摸索推進黃河道域區域性要故舊易，協作建設黃河道域碳匯林，健全用能權、用水權等買賣機制，開展區域水權買賣，完美能耗指標買賣軌制，支撐重點排放單位參與全國碳排放權買賣，加強碳排放權買賣服務市場建設。加速樹立初始分派、有償應用、市場買賣、糾紛解決、配套服務等軌制，做好綠色權屬買賣與相關目標指標的對接協調。
健全生態產品價值實現機制。推廣南部山區生態系統生產總值（GEP）核算經驗，完美生態產品價值核算體制機制，開展分歧類型生態產品經濟價值核算，摸索設立生態文明建設調節基金，引導社會資本參與南部山區生態保護和綠色發展，拓展生態產品價值實現路徑。推進生態產業化，積極推動“生態＋”綠色新產品、新業態、新形式融會發展，發揮“源味南山”區域brand優勢，晉陞生態產品附加值，加速推進綠色康養、生態游玩、綠色農產品等深綠產業發展，將生態優勢進一個步驟轉化為經濟優勢。加年夜財政生態補償額包養網度，搭建生態產品價值核算評估買賣平臺、轉化平臺和支撐平臺。
十、保證辦法
（一）加強組織領導包養。全市各級各部門要充足認識樹立健全綠色低碳循環發展體系、推動綠色產業發展的主要性和緊迫性，將其作為高質量發展的主要內容，壓實任務責任，強化任務舉措，完成各項任務。市發展改造委會同市科技局、市工業和信息化局、市生態環境局等相關部門樹立統籌協調推進機制，依照職責分工落實重點任務，加年夜指導和推進力度。各區包養感情縣當局要切實實行綠色低碳循環發展的主體責任，研討提出具體辦法，抓好貫徹落實，確保規劃任務落到實處。
（二）強化監測評估。市有關部門要認真落實規劃請求，積極推進任務落實，按期調度通報規劃目標任務、嚴重工程進展情況，并加強監管評價結果應用。根據綠色發展內涵，結合我市實際，樹立完美綠色發展綜合評價機制，客觀反應綠色低碳循環發展程度，加速推動經濟社會發展周全綠色轉型。完美動力活動和工業生產過程碳排放核算體系，樹立覆蓋重點領域的能耗和碳排放統計監測體系。加強循環經濟、節能環保產業等領域監測，強化統計調查，把握周全真實數據，開展動態監測剖析，為政策制訂供給數據支撐。
（三）嚴守平安底線。堅持平安第一、預防為主、綜合管理的方針，堅固樹立平安發展理念，嚴格落實“管行業必須管平安、管業務必須管平安、管生產經營必須管平安”的原則，筑牢平安底線。進一個步驟健全生態環境平安治理體制機制，持續開展環境風險源企業環境平安隱患排查管理行動，嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控，完美環境風險防控機制，有用應對各類突發環境事務，全力保證生態環境平安。筑牢動力平安底線，推進動力平安預警監測體系建設，落實動力平安監管屬地責任，周全防范化解平安風險，切實保證國民群眾性命財產平安，推動動力平安生產管理體系和管理才能現代化。
（四）推動全平易近參與。各級各有關部門要及時總結綠色低碳循環發展的好經驗好形式，加年夜推廣應用力度。要依托新聞媒體鼎力宣傳綠色低碳循環發展獲得的顯著成績，積極總結推廣先進經驗，適時曝光破壞生態、淨化環境、嚴重浪費資源和違規亂上高淨化、高耗能項目等方面的負面典範，為綠色低碳循環發展營造傑出氛圍。重視發揮行業協會、商業團體、公益組織的感化，支撐節能減排公益事業。強化輿論監督和引導，暢通公眾環境監督渠道，發揮各類舉報熱線感化。加強綠色低碳循環發展宣傳教導，倡導綠色消費新風尚，營造全社會參與的傑出氛圍，推動構成綠色發展方法和生涯方法。
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