誰來扶?
黨委和政府力量大,社會組織需發展
“國家劃定的目標是2020年實現貧困人口全部脫貧,在云南調研期間,我發現他們都在把脫貧日期提前。”向春玲介紹,像祿勸縣定在2016年底脫貧;玉溪要在2016年和2017年分批脫貧;紅河州的瀘西縣要在2017年脫貧。
平掌鄉直過民族脫貧攻堅作戰圖(向春玲供圖)
“祿勸縣是昆明市第一個要脫貧的國家級貧困縣,它還擔負著在脫貧攻堅過包養網推薦程中總結經驗的任務。我去縣政府的時候,第一層大廳里有個大顯示屏,上面有‘祿勸精準扶貧倒計時’。縣委縣政府為了防止有些貧困戶達到國甜心花園家脫貧標準線(2855元)之后因為突發情況返貧,包養故事還把脫貧標準提高到3500元包養網,這樣即使可能出現一些突然性收入下滑,也能保證全部人員達到國短期包養家脫貧標準線以上。”向春玲介紹包養,在她調研的地區中,村村扶貧工作都像開展戰役一包養網單次般將貧困人口分布、貧困戶名單等都懸掛在辦公室,實行“掛圖作戰”。政府還把民政、發改委、農業、基礎設甜心花園施等各部門資源都圍繞著扶貧攻堅整合在一起。
“黨委和政府里還有一項做的比較多,就是市領導、縣領導,包村包鄉包戶,掛幫包養扶。玉溪市七位常委加上人大政協兩位一把手,每人掛一個貧困鄉。局級領導掛村。玉溪市每一個干部人均掛1.5戶,瀘西干部人均5戶左右,精準到人。地方上還組織了工作包養網VIP隊,不脫貧不能撤走;貧困包養條件縣主要領導不脫貧不能調離,包養網ppt大有‘不破樓蘭終不還’的氣氛,黨委政府的幫扶力度非常大。” 向包養價格ptt春玲認為,經過此次脫貧攻堅行動,中國的農村將會有非常大的變化。
在紅河州的瀘西縣,龍包養網比較頭公司企業對貧困地區經濟的發展、包養管道貧困戶的帶動作用也很大。這些企業提供了就業機會,通過發展產業扶持經濟增包養長,幫助貧困戶實現脫貧,包養留言板還能為當地增加稅收。“地方政府招商引資時會給企業提供好的服務和包養條件政策,當然政府不會把扶包養貧資金和項目全部交包養網給企業,雙方必須達成一致,企業在當地包養發展和扶貧帶動上如果取得不錯效果,政府會給予大力支持。包養網”
對口支援也在扶包養網貧工作中發揮了巨大作用。“上海市徐匯區從19包養條件97年就對瀘西進行對口支援,每年都從區財政里面拿錢直接支持貧困鄉縣建設。徐匯區的處級以上干部都去瀘西掛職,將上海的資源引入,瀘西的一些干部群眾也被組織去上海學習交流。徐匯區給瀘西建包養設的希望小學就叫做‘徐瀘希望小學’。還有醫療、整村包養網車馬費整鄉推進等方面都給了瀘西大力的援助。”向春玲介紹。
“扶貧工作還有一個主體,我認為做的不夠,就是社會力量。” 向春玲指出,農村要把扶貧做好,農民的權益要得到更好的維護,農業專業合作社、農民專業協會必須建立起來,更好地發揮作用,為貧困戶脫貧致富服務,維護農民的權益。“據當地的一些干部講,現在農民專業合作組織發揮包養網作用不太大,但我認為這非常重要。政府確實是想給老百姓做好事,但是不能大包大攬;企業是追求利益的,一不小心就會被利益化。一定要有農民專業合作組織,而且要發揮作用,把農民的意愿反映包養合約給政府和企業。”另外,現在扶貧工作任務重、時間緊,基層黨委和政府全力投入,但有包養網些事情還是做不過來,需要包養社會組織的力量來參與。她認為,我國的扶貧工作已經引入了市場機制,包養網在這個過程當中,農民要有自己的專業合作組織,解決公共事務問題,地方黨委和政府、市場、社會三大主體都要發揮作用。向春玲提出,依照她的調研結果來看,社會組臺灣包養網織在扶貧工作發揮的作用還有待加強。
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