平掌鄉直過民族脫貧攻堅作戰圖(向春玲供圖)
記者:精準扶貧的核包養網心得心是“精準”,精準首先就體現在貧困戶的認定上。在您的調研中,云南在這方面有哪些經驗呢?包養網
包養站長向春玲:在精準扶貧過程中,扶植對象精準這是最基本的工作。比如我去的昆明市祿勸包養網彝族苗族自治縣中屏鎮書多鄉芹菜塘村,這個村里有2個村民小組,第一個小組有19戶,這19戶里包養網有3戶的建檔立卡指標。但是村民評的時候,有5戶都是很貧困的。最后從這5戶里又比較,評出來3個建檔立卡戶。評議的流程是怎樣的呢?首先是貧困農戶申請,然后包養網車馬費是村民代表大會民主評議,再交給村委會或駐村工作隊包養網核實包養網dcard,鄉鎮人民政府審核,縣扶貧辦復審再進行公告。其中有兩次公示,村里評完包養網單次進行公示,鄉里評完也要進行公示。公示時要讓村民看評出的是不是貧困戶,有沒有存在不公平的情況,大家進行監督,最后報送縣里審批。經過這樣的程序,評出的貧困戶是村民們基本認可的。
最近云南做的比較多的叫“回頭看”。什么意思呢?比如說去年年底做的精準扶貧,識別完之后過了幾個月時間,要派了一支隊伍專門去檢查,落實的措施有沒有不公,此后貧困戶的情況有沒有發生變化。我們都知道,貧包養網困人口是動態短期包養的,如果一段時間之后已經脫貧了,比如家里面有了用于消費的汽車,或者開了小企業、搞投資等等,這樣的情況就不能再成為包養建檔立卡戶。當然村干部包養網、財政供養人員也是不能當建檔立卡戶的包養留言板。
包養網推薦通過這樣包養app一些 “回頭看”的舉措,可以將已經脫貧人員盡早劃離貧困戶范圍,同時還可以糾正早期工作中可能會出現的錯誤,包養真正讓貧困戶得到國家的政策支持。云南在確立貧困戶的過程中,一方面是識別貧困戶,另一方面是踐行“回頭看”,這樣可以讓真正的貧困戶成為建檔立卡戶。
記者:在這些扶貧工作中,扶貧的主體都有哪些?
向春玲:這就是“誰來扶”的問題。首先是黨委和政府。國家劃定的目標是2020年實現貧困人口全部脫貧,在云南調研期間,我發現他們都在把脫貧日期提前。昆明短期包養市祿勸縣定在2016年脫貧,是昆明市第一個要脫貧的國家級貧困縣,它還擔負著在脫貧攻堅過程包養中總結經驗的任務。我去縣政府的時候,第包養一層大廳里有個大顯示屏,上面有“祿勸精準扶貧倒計時”。縣委縣政府為了防止有些貧困戶達到2855元的國家脫貧標準線之后因為突發情況返貧,還把脫貧標準提高到350包養0元,這樣即使可能出現一些突然性收入下滑,也能保證全部人員達到國家脫貧標準線以上。
黨委和政府里還有一項做的比較多,就是市領導、縣領導,包村包鄉包戶,掛幫扶。玉溪市七位常委加上人大包養、政協兩位一把手,每人掛一個貧困鄉。局級領導掛村。玉溪市每一個干部人均掛1.5戶,瀘西干部人均5戶左右,精準到人。地方上還組織了工作隊,不脫貧不能撤走。黨委和政府的幫扶力度非常大。我去的云南少數民族地區,農民現有原地重建的房子,整村都是經過規劃之后有民族地區特色的。而且不僅僅是房子的改善,還有產業的發展,連片開發帶有觀光性質的果蔬產業等。游客去農村可以吃地道食物,觀農作物景包養甜心網觀,看不同的少數民族的房子。包養網我相信,未來中國的農村將有非常大的變化。
在紅河州的瀘西縣包養網,龍頭公司企業對貧困地區經濟的發包養網展、貧困戶的帶動作用也很大。這些企業提供了就業機會,通過發展產業扶持經濟增長,幫助貧困戶實包養網心得現脫貧,還能為當地增加稅收。地方政府招商引資時會給企業提供好的服務和政策,當然政府不會把錢全部叫給企業,雙方必須達成一致,企業在當地發展和扶貧帶動上取得不錯效果包養,政府會給予大力支持。
對口支援也在扶貧工作中發揮了巨大作用包養甜心網。上海市徐匯區從1997年就對瀘西進行對口支援,每年都從區財政里面拿錢直包養接支持貧困鄉縣建設。徐匯區的處級以上干部都去瀘西掛職,將上海的資源引入,瀘西的一些干部群眾也被組織去上海學習交流。徐匯區給瀘西建設的希包養留言板望小學就叫做“徐瀘希望小學”。還有醫療、整村整鄉推進等方面都給了瀘西大力的援助。
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