北極星輸配電網獲悉，近日，北京市2023年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國平易近經濟和社會發展計劃的報告發布。
綠色低碳發展有序轉型。印發動力綠色低碳轉型、可再生動力替換等26個“雙碳”專項政策，制修訂數據中間公道用能等15項處所標準，累計發布90項創新型綠色技術。“十四五”時期規劃建設的6個域外綠電基地所有的開工、此中2個全容量并網發電，建成首個中深層地熱供熱項目，支撐23個淺層地源熱泵項目和27個光伏項目，全年可再生動力消費占比達14%以上。推動出臺建筑綠色發展條例和三年行動計劃，新增超低能耗建筑18.2萬平方米。基礎完成華能北京熱電廠燃機煙氣等余熱應用項目、每年可替包養網評價換供熱燃氣約5100萬立方米。在全國首創應用軌道路況非岑嶺時段運輸快遞新形式。全國溫室氣體自愿減排買賣注冊登記和買賣系統上線試運行，各類碳排放權產品累計成交超1億噸，摸索碳資產質押融資試點。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。落實應對氣候變化國家戰略，積極推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉變，構成碳達峰碳中和的北京實踐。（1）做好可再生動力應用條例立法保證任務，提早研討配套政策。完美市區兩級碳排放把持體系和統計核算體系，推進重點領域碳標簽試點。（2）力爭建成岱海等4個域外綠電基地，簽訂京晉綠電進京三年協議，建成投用張北-勝利特高壓通道，推進年夜同-懷來-天津北-天津南特高壓通道建設。在產業園區、公共機構和建筑領域推廣分布式光伏發電系統，推進農村地區整村光伏發電應用。實施東北熱電中間等余熱應用改革項目。推進虛擬電廠試點建設。（3）高效運營全國溫室氣體自愿減排買賣市場。（4）構建綠色低碳全平易近行動格式，加速推進公共機構節能降耗，將小客車“油改電”、綠色出行等納進碳普惠激勵范圍。
關于北京市2023年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國平易近經濟和社會發展計劃的報告
——2024年1月21日在北京市第十六屆國民代表年夜會第二次會議上
北京市發展和改造委員會主任 楊秀玲
列位代表：
依照《女大生包養俱樂部北京市國平易近經濟和社會發展計劃審查監督條例》，受市國民當局委托，現將北京市2023年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國平易近經濟和社會發展計劃草案的報告提請市十六屆人年夜二次會議審議，包養意思并請市政協列位委員提出意見。
一、2023年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在中共北京市委直接領導下，在市人年夜及其常委會監督支撐下，全市高低堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，深刻貫徹落實習近平總書記對北京主要講話精力，落實落細黨中心、國務院各項決策安排和任務請求，以首善標準扎實開展主題教導，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持以新時代首都發展為統領，加強“四個中間”效能建設，進步“四個服務”程度，深刻實施京津冀協同發展包養戰略，堅持“五子”聯動服務和融進新發展格式，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，圓滿完成第三屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇等嚴重活動服務保證任務，高效應對“23·7”極端強降雨，高質量開展“十四五”規劃中期評估，包養故事系統抓好經濟運行調度，盡力戰勝各種晦氣原因的影響，全力推動穩預期穩增長穩就業政策落地顯效，經濟持續恢復向好，就業物價總體平穩，社會年夜局和諧穩定，首都高質量發展獲得新成效。全市地區生產總值增長5.2%，普通公共預算支出增長8.2%、衝破6000億元，居平易近人均可安排支出實際增長5.2%，城鎮調查掉業率4.4%，居平易近消費價格同比上漲0.4%，較好地完成了市十六屆人年夜一次會議確定的目標任務。成績來之不易，需求倍加愛護。
一年來，重點做了以下七個方面任務：
（一）京津冀協同發展走深走實，城鄉區域協調發展穩步推進，現代化首都都會圈生機勃勃
協同任務包養推進機制創新完美。深刻學習領會習近平總書記在深刻推進京津冀協同發展座談會上的主要講話精力，出臺本市貫徹落實意見。樹立京津冀黨政重要領導協商機制并在京召開初次會議，成立京津冀協同發展聯合任務辦公室并實現集中辦公，組建產業、科創、路況、包養營商環境等15個專題任務組，構成分領域、分層次的協同任務體系。
非首都效能疏解堅定有序。積極服務保證央屬標志性項目疏解，首批疏解的在京部屬4所高校雄安校區開工。深刻實施北京城市總體規劃，實施焦點區控規新一輪行動計劃，服務中心黨政機關辦公用房布局調整，開展故宮及王府包養網站井、什剎海等地區綜合整治，推進焦點區文物騰退保護應用，營造平安優良的政務環境。扎實開展疏解整治促晉陞專項行動，疏解提質普通制造包養一個月價錢業企業112家，撤除違法建設2315萬平方米、騰退地盤2282公頃，全市“基礎無違法建設”創建目標完成。實施留白增綠383.8公頃，完成1730條背街冷巷精細化管理，應用公交場站騰退空間建成公交便平易近驛站30個，整治城市家具1萬余處，完成橋下空間整治183處，北京站地區清臟治亂、恢復廣場面積2500余平方米，城市公共空間加倍明朗有序。首都醫科年夜學新校區開工，北京年夜學第一醫院年夜興院區、朝陽醫院東院區開診運行。
“新兩翼”建設加力推進。周全落實國家支撐高標準高質量建設雄安新區政策辦法，以“交鑰匙”方法支撐雄安新區建設的“三校一院”開學開診。雄安新區中關村科技園揭牌運營，30包養留言板余家創新型企業、11家中關村集成服務機構進駐，京雄高速全線通車。城市副中間高質量發展提速，第二批市級機關陸續搬遷，運河商務區累計注冊企業2萬余家包養網，首家市屬國企總部年夜樓北投年夜廈基礎建成。國家綠色發展現范區實施計劃經中心深改委會議審議通過，通州區與北三縣一體化高質量發展現范區執委會揭牌。東六環路進地改革地道雙線貫通，東夏園綜合路況樞紐開通運營。“文明糧倉”年夜劇院、“叢林包養網書苑”圖書館、“運河之船”博物館出色表態，第一實驗學校投用，友誼醫院通州院區（二期）開診，公共服務加倍優質。
專欄1：通州區與北三縣一體化高質量發展現范區建設情況
協同創新和產業協作加倍緊密。制訂促進科技結果轉化協同推動京津冀高精尖重點產業發展任務計劃，共建京津冀國家技術創新中間，樹立京津冀科技結果轉化供需清單聯合發布線上平臺、累計發布科技結果和開放許可專利127項，北京向津冀輸出的技術合同成交額748.7億元、同比增長1.1倍。三地協同編制完成6條重點產業鏈圖譜，啟動產業包養網推薦鏈“織網工程”，性命安康、電力裝備產業集群進選國家先進制造業集群名單。積極搭建產業對接平臺，舉辦京津冀產業鏈供應鏈年夜會、京津冀基金與企業融資對接會、京津產業握手鏈聯繫談會等聯合招商活動，簽約項目超200個、意向投資額超1500億元。
專欄2：京津冀6條重點產業鏈圖譜
現代化首都都包養網ppt會圈加速構建。以區域路況設施一體化為支撐，推動構成環京地區通勤圈、京津雄效能圈、節點城市產業圈。路況互聯互通加速推進，城際鐵路聯絡線一期工程、雄安新區至北京年夜興國際機場快線（京雄快線）等項目加速建設，津興城際鐵路開通運行，天津港至北京年夜紅門海鐵聯運班列開通，西太路主體落成包養價格ptt。生態環境聯防聯控持續深化，共建環評機構跨區域協同監管等任務機制，京冀簽訂官廳水庫下游永定河道域水源保護橫向生態補償協議。公共服務加強一起配合，組建22個京津冀高校發展聯盟，5600余家定點醫療機構異地就醫住院價格直接結算，過境危貨運輸車輛實現繞行首都地區環線高速。
城鄉區域融會協調發展周全推進。城市南部地區發展勢能不斷蓄積，國家天然博物館正式揭牌，南中軸國際文明科技園周全開園，麗澤金融商務區累計進駐企業超千家，年夜興國際氫能示范區南區一、二期建成投用。回天行動計劃扎實推進，回龍觀體育文明中間等37個項目落成投用，奧北叢林公園二期開園試運行，“回天有我”創新實踐不斷深化。京西地區高質量轉型提速，勝利舉辦2023中國科幻年夜會，深空探測實驗室落戶首特鋼園區，中關村（京西）人工智能科技園算力中間試運行。生態涵養程度持續晉陞，落實高質量推動生態涵養區生態保護和綠色發展實施計劃，結對區完成新一輪結對協作框架協議簽署。完玉成市及分區生態產品總值（GEP）試算任務,率先實現生態涵養區綜合性生態保護補償資金分派與生態系統調節服務價值（GEP-R）聯動掛鉤，發布全國首個特定地區單元生態產品價值（VEP）核算及應用指南、落地全國首個摸索項目。深刻學習運用浙江“千萬工#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文程”經驗，“百村示范、千村振興”工程周全啟動，基礎完成2800余個村莊漂亮鄉村建設。出臺加強點狀配套設施用地治理促進鄉村振興的指導意見。農業中關村總體框架基礎構成，實施種業振興行動，自立培養的種禽出口非洲、實現我國種禽出口“零的衝破”，國家農業創新港獲批。糧食、蔬菜產量連續四年實現增長。持續做好對口聲援幫扶，和田直達航線和游玩專列開通。
（二）創新驅動發展戰略深刻實施，國際科技創新中間建設周全推進，現代化產業體系加速構建
戰略科技氣力建設不斷強化。聯合科技部等部門出臺加速推動北京國際科技創新中間建設任務計劃。全力服務保證在京國家實驗室高質量在軌運行，優化重組在包養價格京全國重點實驗室，陸續產出科研結果。懷柔綜合性國家科學中間嚴重科技基礎設施集群初步構成，16個設施平臺進進科研狀態，國際影響力晉陞，舉辦國際綜合性科學中間研討會等國際活動50余場。印發支撐世界一流新型研發機構高質量發展實施辦法，穩步推進國家區塊鏈技術創新中間等嚴重創新平臺建設，雁棲湖應用數學研討院開園并舉辦首屆國際基礎科學年夜會，“悟道3.0”年夜模子、新一一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文代量子計算云平臺“夸父”等一批嚴重創新結果涌現。強化科技創新體系化布局，出臺基礎研討領先行動計劃、關鍵焦點技術攻堅戰行動計劃，加年夜科技攻關力度，推進RISC-V軟件產業及生態建設，發布全球最年夜中英文語義向量模子訓練數據集，搭建“北腦二號”非人靈長類腦機接口平臺。
“三城一區”創新能級穩步晉陞。編制世界領先科技園區建設計劃，實施加速中關村國家自立創新示范區分園高質量發展指導意見。中關村科學城北區東升科技園二期完工，南區北京衛星制造廠科技園開園。懷柔科學城儀器裝備產業集群進選國家級中小企業特點產業集群，城市客廳AB地塊、雁棲人才社區一期等配套效能設施表態。未來科學城樹立雙碳技術轉移轉化研討院，新型儲能產業示范區揭牌，國際研討型醫院北京高博醫院啟用。創新型產業集群示范區承接三年夜科學城結果超過270個。國家藥監局藥審中間、核對中間、評價中間選址進駐北京經濟技術開發區。順義區與清華年夜學共建全國重點實驗室結果轉化基地，國家第三代半導體技術創新中間（北京）啟動建設。
創重生態系統加快優化。中關村24條先行先試改造政策在示范區全域推廣，科創金融改造試驗區獲批并出臺建設實施計劃，職務科技結果轉化治理試點慢慢推進。落實海內人才落地即支撐政策，深刻推進系列重點人才工程，實施“北京學者”“智源學者計劃”，啟動科學家創業CEO培養任務，國家（中關村）火把科創學院落成，沙河高教園推動32名科研人員作為“科技副總”到企業任職，打造高程度人才隊伍。加強科技型企業全周期支撐服務，出臺支撐外資研發中間高質量發展、進一個步驟培養和服務獨角獸企業、支撐首臺（套）等政策辦法，累計組建24個創新聯合體，認定外資研發中間107家、專精特新中小企業7180家，擁有獨角獸企業114家。深化知識產權海內糾紛法令價格保險試包養網單次點，完成國內首筆知識產權海內糾紛法令價格保險出險理賠。勝利申辦國際科技園協會(IASP)2025年世界年夜會，全國首個國際科技組織總部集聚區在京落戶。
現代化產業體系加速培養。出臺支撐新型儲能等細分行業發展政策，設立信息、人工智能、機器人、醫藥安康等4支當局高精尖產業基金。集成電路等嚴重項目獲得新進展，京東方第6代新型半導體顯示器件生產線開工建設，小米智妙手機工廠、幻想汽車旗艦工廠提早投產，小米汽車試生產，亦昭生物醫藥中試研發生產基地建成。面向未來信息、安康、制造、動力、資料、空間六年夜領域，以前沿技術才能供給引領“產品-標準-場景”聯動迭代，打造未來產業策源窪地。北京經濟技術開發區和昌平區“一南一北”兩個機器人產業園落地，全球首枚進軌的液氧甲烷火箭——朱雀二號遙二火箭勝利發射，衛星互聯網技術試驗衛星順利進軌，斗極用戶總規模超過2000萬。推動出臺北京證券買賣所“深改19條”，發布“北+H”京港兩地上市設定，北京證券買賣所累計上市公司241家。北京股權買賣中間“專精特新”專板正式運營，進板企業衝破200家，積極推進全國首個認股權綜合服務試點。發布促進廣告業、人力資源服務業、動漫行業發展和文明數字化戰略政策辦法，首家展現“數字躲品”的博物館掛牌。印發推動先進制造業和現代服務業深度融會發展實施意見，認定首批市級示范園區5家、試點企業35家。
（三）全球數字經濟標桿城市建設提速，聰明城市和數據要素市場加速培養，數字經濟發展優勢鞏固擴年夜
數字經濟發展基礎持續夯實。完美數字經濟規則軌制體系，實施北京市數字經濟促進條例，率先出臺更好發揮數據要素感化進一個步驟加速發展數字經濟的實施意見，落地國家數據出境平安評估軌制，制訂數據買賣通用規范等五個處所標準，發布數據清洗、往標識化、匿名化業務規程。女大生包養俱樂部實施“光網之都，萬兆之城”行動計劃，新建5G基站3萬個，每萬人擁有5G基站數達49個、全國第一，新增千兆固網用戶94.3萬戶、累計288.7萬戶，編制算力基礎設施實施計劃、算力供給規模1.2萬P以上。全球機能領先的區塊鏈與隱私計算算力集群Hive“蜂巢”啟用，工業互聯網標識解析國家頂級節點（北京）累計標識注冊量1262億。全國首個數據基礎軌制先行區啟動建設，出臺數據資產首登記、首買賣、首進表和首開放等創新獎勵辦法。北京國際年夜數據買賣所派司落地，發放71張數據資產登記憑證，數據買賣規模超過24億元。北京測繪院完玉成國首筆空間數據買賣，六家醫院數據暢通買賣在全國率先破冰。勝利舉辦2023全球數字經濟年夜會。在當局機關試點推進首席數據官軌制。
數字產業化和產業數字化雙向發力。全國人工智能頂尖研討機構在京湊集，天然語言處理、通用視覺、多模態交互年夜模子等關鍵算法技術達到國際先進程度。實施通用人工智能產業創新伙伴計劃，發布總量1152TB的年夜模子高質量數據集，出臺算力券政策為模子創新企業下降智能算力應用本錢。“文心一言”“智譜清言”等24個年夜模子產品通過備案正式上線。印發打造國家信創產業窪地三年行動計劃，信創行業全技術產業鏈基礎構成。平臺經濟規范安康發展，本市7個投資案例進選國家平臺企業典範投資案例。高級別自動駕駛示范區3.0已完成160平方公里建設，加速推進后續440平方公里擴區，安排智能網聯乘用車、無人配送車等八年夜場景775臺自動駕駛車輛在區內測試應用。建成65家互聯網醫院，245家醫院開展互聯網診療服務。加速實施“新智造100”工程，103家企業完成智能工廠和數字化車間建設。支撐551家專精特新企業年夜幅度晉陞數字化程度，昌平區勝利進選全國首批中小企業數字化轉型試點城市。數字經濟增添值占地區生產總值比重達42.9%。
專欄3：北京24個人工智能備案年夜模子產品及效能
聰明城市建設扎實推進。“七通一平”個性基礎設施加快完美，完成120萬個感知設施注冊上賬，城市碼上線“一碼多用”效能。“京通”用戶超過2200萬、接進800余項市級服務事項及17個區級旗艦店，“京辦”接進294個系統，“京智”接進22個決策專題。“一網通辦”上線407個新增服務事項，落地22項國家“跨省通辦”事項，“一網統管”聰明供熱項目均勻節能率達5%、聰明管網實現外力破壞地下管線變亂同比降落75%，“一網慧治”推動應急指揮調度、企業平安生產等領域決策專題應用建設。聚焦平易近生服務、城市管理等領域發布37項聰明城市場景創新需求，推進回六合包養網推薦區和城市副中間數字化社區建設。
（四）以供給側結構性改造引領和創造新需求，積極擴消費促投資，經濟發展內生動力慢慢增強
穩增長系列政策精準發力。推動各項稅費優惠政策精準落地、直達快享，全年新增免減退緩稅費850億元以上。出臺進一個步驟推動首都高質量發展獲得新衝破行動計劃，明確了5個方面50條具體任務任務。調整優化房地產政策。印發實施金融服務首都文明、游玩、體育及相關產業疾速恢復和高質量發展若干辦法等金融支撐政策，推動實體經濟融資本錢穩中有降。搭建經濟運行監測調度平臺，積極開展調查研討，協調解決經濟運行中的重點難點問題。
國際消費中間城市加速建設。堅持把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，著力廢除制約擴年夜消費的軌制機制障礙，加速推動消費提質升級。“一圈一策”完成15個重點商圈品質晉陞，新增864家brand首店，“北京老字號”達244家。出臺汽車、綠色消費等領域消費促進政策。舉辦直播電商購物節，認定首批13家本市特點直播電商基地。優化游玩景區門票預約服務，發布118條“散步北京”主題游線路，朝陽國際燈光節點亮城市夜生涯。規范引導帳篷露營地發展，制訂影視拍攝服務任務計劃。舉辦中國網球公開賽、北京馬拉松等嚴重體育賽事活動。發布促進會展業高質量發展政策，年夜興國際機場臨空經濟區國際會展消費片區完成城市設計國際計劃征集，新國展二期工程加速建設，雁棲湖國際會都棲湖組團改革晉陞工程落成。“6+4”物流基地和農產品批發市場建設統籌推進甜心花園。全年市場總消費額同比增長10.2%。
投資質量效益穩步晉陞。出臺當局投資治理辦法，印發加速推進現代化基礎設施體系建設實施計劃，研討深化完美投資項目審修改革計劃。創新實施真抓實干促投資獎勵辦法，扎實推進“3個100”市重點工程，按季度壓茬推進全年640個項目所有的開工。持續加強要素保證，全市建設用地供應4760公頃，發行處所當局專項債券資金949億元，2個基礎設施REITs項目上市發行、召募資金47億元。深化重點項目融資對接，面向平易近間資本推介兩批嚴重項目206個、包養觸及總投資超過3200億元。全市固定資產投資同比增長4.9%，高技術產業投資增長16.2%，此中高技術服務業投資增長36.1%。嚴重項目儲備庫總體堅持“開一備三”。
城市更換新的資料有序實施。落實城市更換新的資料條例，制訂三年行動任務計劃。出臺騰退低效產業空間改革應用支撐政策，推動金科新區、京西八年夜廠等重點片區轉型升級。皇城景山三期試點項目落地實施，京張鐵路遺址公園、隆福寺-美術館片區等公共空間改革建成投用，“新工體”投進應用。完成超2000戶平房院落包養甜心網申請式退租和1287戶修繕，啟動危舊房改建、簡易樓騰退20.4萬平方米。全市老舊小區改革新開工355個、新落成183個，新開工老樓加裝電梯1099部、新落成822部，均超額完成年度任務。
（五）重點領域改造穩步推進，對外擴年夜開放周全升級，發展活氣不斷釋放
“兩區”建設持續深化。深化服務業擴年夜開放綜合示范區建設2.0計劃獲批，進選國家首批自貿試驗區對接國際高標準推進軌制型開放試點。方便外國人來京執業和生涯，動態發布122項執業資格認可目錄。舉辦投資北京全球峰會、京港洽談會、京澳一起配合會議第一次會議、中東投資推介會、跨國藥企北京行暨促進生物醫藥產業投資一起配合圓桌會等活動，落地全國首家外商獨資券商渣打證券、第二家外商獨資期貨公司摩根士丹利期貨，第二家中外合資銀行卡清理機構萬事網聯獲準開業，穆巴達拉投資公司正式開設北京辦事處，年夜眾集團與地平線合資公司正式注冊成立。以研發創新為特點的中關村綜合保稅區獲批并開工，天竺綜合保稅區成為首個國家級跨境貿易方便化標準化試點。1-11月全市實際應用外資122.5億美元，新設外商投資企業1559家。持續加強“四平臺”建設，2023年服貿會達成各類結果超1100項，中關村論壇發布一批嚴重科技結果，2023北京文明論壇升格為國家級、國際性論壇，金融街論壇構成30余項主要結果。本市7個項目在第三屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇相關分論壇簽約，6項結果納進峰會一起配合項目清單。出臺推動“冰雪絲路”高質女大生包養俱樂部量發展實施計劃，舉辦第五屆“空中絲綢之路”國際一起配合峰會等。開通北京地區首趟“當地報關、全國通關”的中歐班列，年夜興國際機場首班全貨機國際航班開通，簽發RCEP（區域周全經濟伙伴關系協定）證書5084份，本市外貿進出口實現3.65萬億元、同比增長0.3%，對共建“一帶一路”國家出口3496億元、同比增長2.1%。
營商環境改造深刻推進。出臺周全優化營商環境打造“北京服務”的意見，構建“1368”營商環境框架體系，完成優化營商環境6.0版改造任務，餐飲店等40個行業“一業一證”所有的上線，新增年夜型活動等23個“一件事”集成服務事項，“6+4”一體化綜合監管試點拓展至50個。頒發全國首張直接變更經營者的個體工商戶營業執照，當局采購實現電子營業執照“一照通投”。在路況運輸等領域奉行非現場檢查，對52個領域64個事項開展聯合雙隨機抽查，制訂北京法院小額訴訟法式指引。優化企業上市服務，在20個重點領域奉行專用信譽報告，實現一份報告替換一摞證明。樹立破產重整企業“一口申報”信譽修復機制。打造京津冀一流營商環境，實現203項政務服務事項“同事同標”。“服務包”機制感化持續發揮，促進新設機構556家、落地嚴重項目365個，企業訴求辦結率達99.5%、滿意率達99.9%。12345企業服務熱線受理企業訴求6.3萬件，響應包養網ppt率99.96%、解決率94.14%、滿意率97.24%。
專欄4：周全優化營商環境打造“北京服務”的意見
重點領域改造穩步實施。出臺全國統一年夜市場建設實施計劃，開展妨礙建設全國統一年夜市場問題管理。堅持“兩個絕不動搖”，制訂促進平易近營經濟發展壯年夜行動計劃，樹立平易近營經濟政企溝通交通和問題解決機制、外資企業圓桌會議軌制。深化國有企業改造，初次實現經營性國有資產集中統一監管，推進建設世界一流企業專項行動，改造市屬國有文明資產監管體制。44家培訓療養機構改造計劃加速落實。發布新版北京市定價目錄，實行工商業峰谷分時電價。
專欄5：貫徹落實加速建設全國統一年夜市場意見的實施計劃
專欄6：促進平易近營經濟發展壯年夜行動計劃
（六）綠色低碳發展扎實推進，群眾急難愁盼問題加速解決，公共服務和城市管理程度穩步晉陞
綠色低碳發展有序轉型。印發動力綠色低碳轉型、可再生動力替換等26個“雙碳”專項政策，制修訂數據中間公道用能等15項處所標準，累計發布90項創新型綠色技術。“十四五”時期規劃建設的6個域外綠電基地所有的開工、此中2個全容量并網發電，建成首個中深層地熱供熱項目，支撐23個淺層地源熱泵項目和27個光伏項目，全年可再生動力消費占比達14%以上。推動出臺建筑綠色發展條例和三年行動計劃，新增超低能耗建筑18.2萬平方米。基礎完成華能北京熱電廠燃機煙氣等余熱應用項目、每年可替換供熱燃氣約5100萬立方米。在全國首創應用軌道路況非岑嶺時段運輸快遞新形式。全國溫室氣體自愿減排買賣注冊登記和買賣系統上線試運行，各類碳排放權產品累計成交超1億噸，摸索碳資產質押融資試點。
生態環境質量持續改良。深化“一微克”行動，完成44家企業揮發性有機物“一廠一策”管理，協同推動氮氧化物管理，開展揚塵專項管理攻堅行動，修訂實施空氣重淨化應急預案。96%的農戶實現清潔取熱，累計推廣新動力車77.3萬輛，細顆粒物年均濃度32微克/立方米。建設改革稻噴鼻湖再生水廠二期等8座再生水廠，新建污水管線281公里，完成150個村生涯污水管理，全市污水處理率達97.3%。落實泥土淨化防治條例，削減受淨化建設用空中積23萬平方米。燕山石化藍翠鳥資源綜合應用項目、安寧循環經濟園區一期相繼建成，新增醫療廢物處理才能80噸/天、生涯渣滓包養網單次焚燒才能5100噸/天。勝利創建全域國家叢林城市，南苑叢林濕地公園等一批年夜標準綠化空間對外開放，62%的公園實現無界融通，新增城市叢林、小微綠地等70余處，東北二環水系濱水步道全線貫通。制訂花園城市建設指導意見，開展花園城市建設試點。落實生物多樣性保護規劃，野鴨湖濕地進選國際主要濕地名錄，發現我國最年夜的國家二級保護植物丁噴鼻葉忍冬實生群落，啟動國家植物種質資源庫建設。
社會保證平安網扎密扎牢。印發實施優化調整穩就業政策全力促發展惠平易近生、隨機應變開展以工代賑任務促進農平易近群眾就業增收等政策，實施高校畢業生就業創業、重點群體創業推進行動，城鎮新增就業28.1萬人。進步社保待遇標準，惠及全市400余萬人。出臺托育服務體系建設三年行動計劃，新增2-3歲托位超過6000個，普惠性幼兒園覆蓋率達到93%。發布新一輪中考改造計劃，啟動義務教導階段體育考試改造，強化校外培訓機構常態化監管。優化義務教導資源布局，新增中小學學位3.8萬個，深刻推進教師交通輪崗，實現義務教導學校“手拉手”結對全覆蓋。積極支撐在京高校“雙一流”建設，創新開展市屬高校分類績效考察。健全傳染病監測預警體系，穩妥有序應對多輪疫情波動和秋夏季呼吸道傳染病風行岑嶺。深化“三醫聯動”改造，以醫聯體為抓手持續推進分級診療，建設全市統一的預約掛號平臺、覆蓋270家醫院，社區衛生服務中間所有的供給任務日延時及周末門診服務。加強基礎養老服務保證，新建各類養老護理床位6232張，新增養老助餐點243個、農村鄰里合作養老服務點232個。建成82個“一刻鐘便平易近生涯圈”，“一站式”就近滿足居平易近多樣化生涯需求。創建43個全平易近健身示范街道和體育特點鄉鎮，開展市平易近快樂冰雪季等全平易近健身賽事活動3.3萬場次。加速健全殘疾人社會保證軌制和關愛服務體系。建設籌集保證性租賃住房8.2萬套，完工各類保證性住房9.3萬套。33項主要平易近生實事周全完成。
優質文明供給不斷增添。加強市習近平新時代中國特點社會主義思惟研討中間建設。中軸線申遺保護三年行動計劃周全收官，慶成宮整體院落騰退等48項重點任務周全完成，社稷壇等15處遺產點煥發生機。“三山五園”國家文物保護應用示范區創建任務完成，包養全國首個文物建筑活化應用信譽融資項目新市區泰安里出色表態。蒙躲學校舊址、清華園車站舊址正式開放，“進京趕考之路”北京段全線貫通。“我與地壇”北京書市重啟。“演藝之都”建設周全啟動，舉辦首都會平易近系列文明活動1.7萬場，“白塔夜話”實現雙塔“跨時空”連線。印發博物館之城建設發展規劃，舉辦首屆北京博物館活動月、首屆北京國際非遺周。
城市精細化管理程度穩步晉陞。軌道路況三期規劃獲批，地鐵16號線全線貫通、17號線北段開通，軌道路況運營總里程超過1200公里。周末及法定節沐日放開部門公交專用道供社會車輛應用，統籌公交和軌道站點設置、50米內換乘比例進步到86%，完成軌道路況首都機場線東直門站行李托運配套改革工程。開通50條通學公交車運營線路，試點校接送學生小汽車減少12%。實施“七站”優化晉陞辦法70項，分批有序通過綠色出行一體包養價格ptt化服務平臺向公眾推送停車場數據。累計建成新動力汽車充電樁約31.55萬個。完成143個3000戶以上年夜型社區規模優化調整，擴充城市社區任務者1.2萬人。堅持“看天供熱”，夏季提早8天供熱。深刻貫徹接訴即辦任務條例，“每月一題”完玉成年任務，12345市平易近服務熱線訴求解決率95.5%、滿意率96.1%。持續推進兩個“關鍵大事”，創建渣滓分類示范小區（村）2800個、達標小區（村）5000個，推動樹立老舊小區物業長效治理機制，實現老舊小區物業全覆蓋。
城市平安發展才能持續增強。完成第一次全國天然災害綜合風險普查包養。深入吸取“4·18”長峰醫院嚴重火災變亂教訓，開展平安生產和火災隱患年夜排查年夜整治，出臺嚴格施工動火作業、高風險限額以下小型工程平安治理等“十項硬辦法”，深刻開展燃氣平安、電動自行車、危險貨物運輸等專項整治，開發推廣“企安安”信息系統。投產天津南港LNG（液化自然氣）應急儲氣設施一期工程。完成5.8萬畝高標準農田建設和200萬噸蔬菜生產任務，耕地保護和糧食平安責任制考察任務穩步推進。試點建設國家“平急兩用”發展先行區。穩妥化解年夜型企業集團和信托公司等領域風險，不斷深化“安然北京”建設，嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯法，切實保證首都社會平安穩定。
（七）積極應對“23·7”極端強降雨，以笑容甜美，語氣嬌嗔，應該是在跟男朋友打電話吧。首善標準抓好災后恢復重建任務，首都防災救災減災才能持續晉陞
防汛任務扎實有序。深刻貫徹落實習近平總書記對防汛救災任務作出的主要唆使請求，未雨綢繆強化風險防范。嚴密監測天氣變化，多渠道、全天候更換新的資料發布各類提醒信息1.69億人次，預置20余萬人防汛搶險隊伍，12.3萬名干手下沉進駐山區村、低洼點位。果斷提早升級發布暴雨紅色預警和啟動防汛應急一級響應，提早分散轉移54.2萬名工地和險區群眾。以流域為單位科學調度實施預泄騰容。
救災任務及時無力。樹立首都防汛救災央地聯合任務機制，強化京津冀協調聯動，堅持央地、軍地、區域、社會協同，一刻不斷“搶險、搶修、搶通”。及時啟用年夜寧水庫和永定河滯洪水庫,統籌調度攔洪抗洪。全力救濟三列被困列車，2831名搭客和乘務人員所有的平安脫險并及時獲得安頓。第一時間搶通256個斷路村、507個斷水村、273個斷電村和342個通訊中斷村。制訂受災人員救助安頓計劃，敏捷撥付救災資金，強化市場保供穩價。深刻細致做好災后環境消殺和衛生防疫任務。對市平易近涉汛涉災訴求接訴即辦。及時舉辦新聞發布會通報權威望息。樹立金融保險疾速響應機制，為受災群眾和企業紓困解難。
恢復重建加快推進。深刻貫徹落實習近平總書記在京考核災后恢復重建任務時主要講話精力，錨定“一年基礎恢復、三年周全晉陞、長遠高質量發展”目標，構成“1+6+3”規劃體系。做好增發國債項目申報，積極爭取資金支撐。制訂恢復重建項目聯審聯批機制，2024年汛前需建成的168個項目所有的開工、項目總投資267億元，759所受災學校所有的如期開學，10057宅衡宇修繕加固、482.8公里電力線路修復、37231臺農村清潔取熱設備的維修和更換新的資料等任務周全完成，啟動水庫修復12座、河流修復972.88公里，確保受災群眾溫熱過冬、返鄉居平易近安心過年、汛期平安度汛。攜手津冀研討完美全流域防洪體系，樹立協同治水任務機制，完美本市防洪工程和應急治理體系，查漏補缺打消防汛單包養情婦薄環節和風險隱患。推動10個平原區與門頭溝區、房山區共29個山區鄉鎮（街道）開展結對幫扶，幫助受災地區盡快恢復發展活氣、拓寬發展路徑、增強內生動力。
專欄7：“23·7”極端強降雨洪澇災后恢復重建規劃任務
27項計劃指標中，預計25項指標能夠達到或超額完成年頭計劃目標。實際應用外資規模受國際政治經濟環境晦氣原因增多、企業投資信念不強等影響，預計全年完成130億美元擺佈、低于165億美元的年度目標；平原地區叢林覆蓋率受“23·7”極端強降雨、耕地保護空間優化等原因影響，預計全年為31%、低于31.6%包養網心得的年度目標。總的來看，經濟增長、就業、價格等指標堅持在公道區間，科技創新、對外開放、減量發展、綠色低碳、平易近生保證等反應高質量發展的指標繼續改良。
在看到成績的同時，我們也甦醒地認識到，首都經濟社會發展還面臨不少困難和挑戰，任務中還存在一些缺乏：
一是內部環境不確定難預料原因增多。地包養網緣政治沖突不斷，世界經濟下行壓力加年夜，全球經貿摩擦指數仍處于高位，國際貿易增速放緩，推動經濟持續上升向好還將面臨“海浪”和“波折”。
二是區域協調發展還有差距。京津冀三地尚未構成區域間分工互補、高低游聯動配套的產業協同發展格式。市域內區域發展仍不服衡，平原新城公共服務和配套設施仍然較為單薄。農村集體經濟發展程度不平衡，農平易近增收渠道有待拓寬。
三是擴年夜有用需求依然面臨較年夜挑戰。城鄉居平易近增收壓力減弱了消費才能和意愿，高品質商品服務供應缺乏，新的消費場景打造還不夠多，消費營商環境還需優化。減量發展佈景下要素保證趨包養緊，房地產市場供求關系發生變化，制造業企業盈利才能降落、投資意愿包養網站缺乏，穩投資面臨困難增多。
四是產業發展新舊動能轉換接續還不夠暢通。創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈高效疾速耦合還存在難點，“基礎研討、技術創新、結果轉化和產業化”的鏈條還未貫通。醫研產協同還不夠緊密，文明事業和文明產業融會水平不高，教導、醫療、文明等資源優勢尚未轉化為產業優勢。
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