5月14日，云南省昆明市發布年夜面積停電事務應急預案。此中提到，昆明電網是云南電網主網架，是西電東送的主通道，主網風險高、配網基礎弱，風險管控面臨較年夜壓力。特別是昆明電網主保護、開關及穩控裝置拒動導致電網不穩定的風險長期存在，夏季重過載問題凸起，110千伏及以上線路同塔、同溝、同走廊穿插跨越特徵明顯，山火、冰凍等天然災害引發停電風險高。
原文及解讀如下：
昆明市國民當局辦公室關于印發昆明市年夜面積停電事務應急預案的告訴
各縣（市）、區國民當局，市當局各委辦局，滇中新區管委會，各開發（度假）區、自貿試驗（經濟一起配合）區管委會，各直屬機構，市屬企業：
《昆明市年夜面積停電事務應急預案》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。2020年12月31日經市國民當局短期包養批準，由市當局辦公室印發的《昆明市年夜面積停電事務應急預案》同時廢止。
昆明市國民當局辦公室
2024年5月11日
（此件公開發布）
昆明市年夜面積停電事務應急預案
1 總則
1.1 編制目標
健全完美昆明市年夜面積停電事務應對任務機制，科學、疾速、有用處理年夜面積停電事務，最年夜限制減少年夜面積停電形成的影響和損掉，維護公共平安、社會穩定和國民群眾性命財產平安。
1.2 編制依據
依據《中華國民共和國電力法》、《生產平安變亂報告和調查處理條例》、《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》、《電網調度治理條例》、《云南省年夜面積停電事務應急預案》等法令法規及有關規定，結合昆明市實際，制訂本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于昆明市行政區域內發生的年夜面積停電事務應對任務。年夜面積停電事務是指由于天然災害、電力平安變亂和外力破壞等緣由形成區域性電網、省級電網或城市電網大批減供負荷，對公共平安、社會穩定及國民群眾生產生涯形成影響和威脅的停電事務。
1.4 任務原則
統一領導、綜合協調。堅持統一領導、資源共享、各方共同、全社會參與，必須強調執行力，進步應對效力，配合做好年夜面積停電事務處置任務。
屬地為主、高低聯動。樹立健全屬地為主、分級負責、分類治理、條塊結合的年夜面積停電事務應急治理機制，及時高效、規范有序處置年夜面積停電事包養app務。
凸起重點、確保穩定。發生年夜面積停電事務時，當局應當重點確保公共平安和社會穩定，盡量減少對國民群眾生產生涯的影響，為搶修電力設施供給需要的方便和幫助，盡快恢復電力供應。
1.5 事務分級
依據《云南省年夜面積停電事務應急預案》，依照事務嚴重性和受影響水平，年夜面積停電事務分為特別嚴重、嚴重、較年夜、普通4級。昆明市年夜面積停電事務分級標準見附錄1。
1.6 預案體系
昆明市年夜面積停電事務應急預案體系包含：
（1）本預案與《云南省年夜面積停電事務應急預案》和《昆明市突發事務總體應急預案》相銜接。
（2）各縣（市）區、開發（度假）園區年夜面積停電事務應急預案與本預案相銜接，由縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會制訂并組織實施，用于防范應對行政區域內年夜面積停電事務。
（3）有關市級部門、企業預案應與本預案相銜接，明確年夜面積停電事務發生時本部門、企業的應對計劃。
以上預案配合構成高低分歧、彼此銜接、部門協同的昆明市年夜面積停電事務應急預案體系。
2 組織體系
昆明市年夜面積停電事務組織體系由市級指揮機構、日常任務機構、縣（市）區、開發（度假）園區指揮機構、現場指揮機構、電力企業指揮機構等構成。
2.1 市年夜面積停電事務應急指揮部
成立昆明市年夜面積停電事務應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），指揮長由分擔副市長擔任，副指揮長由市當局分擔副秘書長、市發展改造委、市工業和信息化局、市應急局、昆明供電局重要負責同道擔任。市應急指揮部組成及職責見附錄2。
市應急指揮部負責昆明市年夜面積停電事務的應急處置綜合協調調度任務。各成員單位在依照本身職能主動開展應急處置、加強請示報告的同時，分別參與有關專業組的任務。當云南省成立相應的年夜面積停電事務應急指揮部時，由省年夜面積停電事務應急指揮部統一領導、組織和指揮應對任務，市應急指揮部要加強請示報告，積極主動開展應急處置任務。發生跨區域年夜面積停電事務時，根據需求樹立跨區域年夜面積停電事務應急一起配合機制。
市應急指揮部根據需求成立專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域專家組成，為市應急指揮部應對年夜面積停電事務供給長期包養技術咨詢和建議；開展事態評估，對事務影響范圍、影響水平、發展趨勢、恢復進度及應對辦法進行評估，及時供給有關對策建議。
2.2 市應急指揮部辦公室
市應急指揮手下設辦公室在市工業和信息化局，辦公室主任由市工業和信息化局分擔負責同道兼任，副主任由昆明供電局分擔負責同道兼任，成員由市應急指揮部成員單位有關處室負責同道組成。
市應急指揮部辦公室負責組織制訂、修訂應急預案并監督執行情況；匯總事務各方面信息，向市國民當局報告；落實市應急指揮部安排的各項任務；傳達上級唆使和指示，執行市應急指揮手下達的應急指令；把握應急處理和供電恢復情況；依照有關規定發布信息；協調有關縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會的應急處置任務；完成市應急指揮部交辦的其他任務。
2.3 縣（市）區、開發（度假）園區指揮機構
各縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會應參照市級成立年夜面積停電事務應急指揮部，負責指揮、協調本行政區域內年夜面積停電事務應對任務。要結合當第一章地實際，編制年夜面積停電事務應急預案，明確相應組織指揮機構，樹立健全應急聯動機制。發生跨區域年夜面積停電事務時，由市應急指揮部組織協調有關一起配合事宜。
2.4 現場指揮機構
負責年夜面積停電事務應急處置的事發地當局（管委會）根據需求成立現場指揮部，負責現場組織指揮任務。現場指揮部統一指揮參與現場處置的有關單位和人員。
2.5 電力企業指揮機構
2.5.1 供電企業職責
昆明供電局負責制訂昆明供電局年夜面積停電事務應急預案并報市工業和信息化局備案，樹立和完美應急救濟與處置體系，負責電網運行風險剖析和預警，及時將年夜面積停電事務的水平和范圍等情況向市應急指揮部辦公室匯報；組織電網變亂搶修搶險，保證變亂情況下的電力供應；為主要用戶保證供電供給需要的技術聲援。
2.5.2 發電企業職責
（1）昆明市內各發電企業應成立電力應急指揮機構，樹立和完美應急救濟與處置體系，制訂電網變亂和機組變亂應急預案；做好物資準備和應急演練等任務；負責突發變亂報告和搶修搶險，按電網調度號令調整發電出力和運行方法，與電網調度緊密聯系，保證企業自用電并盡快恢復發電上網。
（2）參與“黑啟動”的電廠負責制訂和完美廠內“黑啟動”預案，落實“黑啟動”有關設備和運行辦法；“黑啟動”過程中，嚴格執行調度指令，敏捷組織廠內機組啟動，盡快恢復部分電網主要負荷供電、網內其他電廠的廠用供電、配網系統非自啟動年夜機組的供電，保證全電網的慢慢恢復供電；共同供電企業做好年夜面積停電事務的剖析任務。
3 風險剖析及情形構建
3.1 風險剖析
電力企業要樹立健全電力系統年夜面積停電事務風險評估機制，按期組織風險評估，明確年夜面積停電事務防范和應對辦法。
3.1.1 電力系統運行風險
昆明電網是包養網dcard云南電網主網架，是西電東送的主通道，主網風險高、配網包養基礎弱，風險管控面臨較年夜壓力。特別是昆明電網主保護、開關及穩控裝置拒動導致電網不穩定的風險長期存在，夏季重過載問題凸起，110千伏及以上線路同塔、同溝、同走廊穿插跨越特徵明顯，山火、冰凍等天然災害引發停電風險高。
3.1.2 天然災害風險
地質災害：昆明市滑坡、崩塌、泥石流等地質災害多發，能夠形成主要電力設施設備損壞，從而引發年夜面積停電事務。
叢林火災：昆明市年夜部門地區叢林覆蓋面積年夜，叢林火災多發，能夠導致輸電線路跳閘、變電站掉壓，從而引發年夜面積停包養網站電事務。
地動災害：昆明市處于小江地動帶。地動極易形成電力設施設備毛病或損毀，從而引發年夜面積停電事務。
洪澇和雨雪冰凍災害：由于昆明城區“上接三山、下瀕滇池、中納江山”特定的地輿、地形及氣候與水文條件，復雜的河道水系，以及人類活動等諸多原因的影響，洪澇災害頻發。受西伯利亞冷空氣影響，昆明市在12月至次年2月氣溫較低，東北部地區氣溫在0℃擺佈，極包養條件易發生雨雪冰凍災害。洪澇災害和雨雪冰凍災害能夠導致輸電線路倒桿、斷線，從而引發年夜面積停電事務。
3.1.3 外力破壞風險
主要電力設施遭人為居心、工程施工不測等外力破壞，能夠引發年夜面積停電事務。
3.2 情形構建
年夜面積停電事務發生后，隨著停電時間的延長，能夠引發的社會風險普通包含但不限于：
3.2.1 黨政軍群機關、應急指揮機構、觸及國家平安和公共平安的重點單位：通訊指揮受較年夜制約，行政效力下降；安保系統能夠受影響。
3.2.2 社會治安：公眾蒙受力隨著停電時間的增添疾速降落，能夠出現哄搶生涯必須品等群體性治安事務；能夠導致平易近眾發急和湊集，不難引發牴觸和沖突；城市建成區照明系統掉效、安保系統受影響，盜竊、搶劫等治安問題能夠增多。
3.2.3 通訊：通訊、網絡受較年夜影響，有線電話、傳真、互聯網等不克不及正常應用，信息溝通效力下降，給社包養網心得會生產生涯帶來未便，直接影響應急指揮及處置效力。
3.2.4 供水、供氣：城市供水、供氣系統能夠因自備應急電源不滿足請求遭到嚴重影響，市平易近基礎生涯難以保證，平易近眾情緒能夠出現波動。
3.2.5 排水、排污：城市排水、排污系統能夠因自備應急電源不滿足請求導致系統癱瘓，引發城市內澇或環境淨化等次生衍鬧事故。
3.2.6 企業生產：石油、化工、采礦、冶金機械、制造業等需求電力降溫減壓或通風排氣等行業領域生產經營單位，能夠因自備應急電源不滿足請求引發次生衍鬧事故。
3.2.7 醫療衛生：醫院能夠因自備應急電源不滿足請求導致手術室、重癥監護室、產房、醫院結算系統、醫保系統、售藥系統無法正常應用，病人性命平安遭到威脅；需求冷躲的藥品、疫苗、生物標本、生物制品等遭到影響；因為用電設備器械不克不及應用、空中路況擁堵等緣由，緊急醫療救濟任務效力能夠下降。
3.2.8 途徑路況：城市途徑路況監控系統及唆使燈結束任務，途徑路況能夠出現嚴重擁堵；高速公路收費作業遭到影響，地道、橋梁等主要設施的監控、照明、通風、唆使等系統結束任務，形成高速公路路況擁堵甚至中斷；應急救災物資運輸受阻，應急救濟救護難以及時抵達。
3.2.9 城市軌道路況：調度、通訊及車站照明掉電，地鐵、電扶梯和垂直電梯驟停，易引發發急及傷亡事務；列車停運，大批乘客需求空中應急路況東西分散，能夠加劇途徑擁堵。
3.2.10 鐵路路況：鐵路調度中間一旦停電，將導致鐵路運輸年夜范圍中斷，嚴重影響人員、物資輸送，應急處置人員、物資輸送受阻；隨著停電時間的增添，沿途車站搭客大批滯留，搭客情緒能夠出現較年夜波動，不難引發牴觸糾紛；高鐵運行途中停運，密閉空間內溫度會敏捷降低，進而引發乘客不適及情緒波動包養網推薦。若打開車門讓乘客下車，則能夠因停車點地輿條件惡劣帶來風險。
3.2.11 平易近主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：航：隨著停電時間的延長，航班年夜面積延誤，大批搭客滯留機場，搭客情緒能夠出現較年夜波動，不難引發牴觸糾紛；應急處置人員、物資空運效力下降。
3.2.12 供油：製品油銷售系統因停電導致業務中短期包養斷；主要電力用戶、電力企業應急電源和各種應急救濟車輛用油急需保證。
3.2.13 物資供應：長時間停電導致居平易近生涯必須品供應缺乏；商業營運結束，能夠出現瓶裝水、便利食物等生涯必須品搶購潮；犯警分子能夠造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價。
3.2.14 消防救濟：電梯里能夠有大批人員被困；地鐵、年夜型商場、電影院、年夜型活動現場等場所能夠因停電引發發急，甚至引發擠壓踩踏，急需救濟。
3.2.15 金融證券：銀行、證券公司等金融機構無法買賣結算，信息存儲及其他業務受限；安保系統能夠受影響。
3.2.16 教導：教學次序遭到影響，學生平安治理任務沉重；如遇主要考試，能夠誘發突發事務。
3.2.17 廣播電視：電視信號傳輸中斷，影響年夜面積停電事務有關信息發布。
3.2.18 游玩行業：觀光索道停運，能夠有大批游客急需救濟；游玩熱點地區游客的吃住行出現困難，需求供給相應幫助。
3.2.19 水利工程：自備應急電源不滿足請求，有關監視、閘門、起落系統等不克不及正常任務，能夠形成嚴重次生衍鬧事故。
3.2.20 特別地區、特別時間節點出現年夜面積停電事務，能夠會加劇社會影響，需求特別重視。
4 監測預警
4.1 監測
昆明供電局負責樹立電網平安運行監測體系及有關機制，適時把握電網平安運行狀況，匯總、剖析有關監測信息；氣象、平易近航、鐵路等單位依據本身職責做好信息的監測和傳遞。
電力企業應樹立完備的變亂監測、研判、預警、報告和應急處置任務機制，加強與當地地質災害、防汛、叢林防火、地動、氣象等天然災害監測機構的信息共享及溝通聯系，樹立災害預警預報信息共享機制，對嚴重風險源及時剖析研判，落實嚴重風險信息上報任務。
4.2 預警
4.2.1 預警分級
年夜面積停電事務預警分為紅色、橙色、黃色、藍色4級，分別對應能夠發生的特別嚴重、嚴重、較年夜、普通年夜面積停電事務。
（1）出現下列情況之一，發布紅色預警：省應急指揮部針對昆明電網發布電網年夜面積停電紅色預警；經市應急指揮部綜合研判，能夠發生特別嚴重年夜面積停電事務。
（2）出現下列情況之一，發布橙色預警：省應急指揮部針對昆明電網發布電網年夜面積停電橙色預警；經市應急指揮部綜合研判，能夠發生嚴重年夜面積停電事務。
（3）出現下列情況之一，發布黃色預警：省應急指揮部針對昆明電網發布電網年夜面積停電黃色預警；經市應急指揮部綜合研判，能夠發生較年夜年夜面積停電事務。
（4）出現下列情況之一，發布藍色預警：省應急指揮部針對昆明電網發布電網年夜面積停電藍色預警；經市應急指揮部綜合研判，能夠發生普通年夜面積停電事務。
4.2.2 預警發布
昆明供電局研判能夠發生年夜面積停電事務時，要及時報告市應急指揮部辦公室，并提出預警信息發布建議，同時告訴能夠受停電事務影響的主要電力用戶。市應急指揮部辦公室及時組織研判，并將研判結果報市應急指揮部，經市國民當局同意后，向社會公眾發布預警，應當即依照指定的范圍和時間，通過廣播、電視、報刊、mobile_phone短信、互聯網、電子顯示屏等一切能夠的傳播手腕，及時向有關部門、單位、主要電力用戶、應急責任人及社會公眾發布年夜面積停電事務預警信息。任何部門、單位和個人未經授權，不得對外傳播和散布預警信息。
4.2.3 預警行動
預警信息發布后，昆明供電局和發電企業要加強設備巡視檢修和運行監測，采取有用辦法把持事態發展，聯合路況等部門組織調撥應急搶修隊伍和應急物資，組織落實易耗物資和設備的供應保證，并視情況動員后備人員提早做好應急聲援準備。主要電力用戶要做好自備應急電源啟動準備，儲備需要的應急燃料。受影響區域的處所當局要啟動應急聯動機制，組織公安、路況運輸、電力、通訊、供水、供油、供氣等有關部門和單位做好應急聯動準備，維持公共次序和路況順暢，同時加強輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時廓清謠言傳言，做好輿論引導任務。
4.2.4 預警調整與解除
市應急指揮部辦公室根據昆明供電局供給的實時預警監測信息，結合事態發展及時調整預警級別和預警范圍。經研判不會導致年夜面積停電事務發生時，依照“誰發布、誰解除”的原則，由預警信息發布機構宣布解除預警，及時終止有關預警行動辦法。
5 信息報告
5.1 發生或初判發生年夜面積停電事務時，昆明供電局要力爭在15分鐘內通過電話向市應急指揮部辦公室、國家動力局云南監管辦、云南電網公司進行初次報告，信息內容應包含：事務發生時間、影響范圍、停電區域、停電負荷、停電用戶數、主要電力用戶停電情況、事務級別、能夠延續停電時間、初步緣由、先期處置情況、事態發展趨勢等有關情況。初次報告未上報信息應在30分鐘內進行補充報告。書面報告最遲不得超過1小時。
5.2市應急指揮部辦公室接到年夜面積停電事務信息報告或許監測到有關信息后，應當當即進行核實，對年夜面積停電事務的性質和類別作出初步認定，力爭20分鐘內電話報告省應急指揮部辦公室、省應急廳及市國民當局，并通報市級有關部門；力爭45分鐘內書面報告省應急指揮部辦公室、省應急廳及市國民當局。書面報告最遲不得超過1小時15分鐘。
5.3市國民當局要力爭在25分鐘內向包養網省國民當局總值班室電話報告事務基礎情況；力爭50分鐘內向省國民當局提交書面報告。書面報告最遲不得超過1小時30分鐘。
6 應急響應
6.1 響應分級
根據年夜面積停電事務的嚴重水平和發展態勢，應急響應由高到低順次分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級3個等級。應急響應啟動后，可視事務形成損掉情況及發展趨勢調整響應級別，防止響應缺乏或響應過度。觸及跨州、市行政區域或許需求由省國民當局負責處置的，由市國民當局報請省國民當局啟動相應級別的應急響應。
6.2 啟動響應
6.2.1 發生或初判發生特別嚴重、嚴重年夜面積停電事務時，由市應急指揮部辦公室報請市應急指揮部，決定啟動市年夜面積停電事務Ⅰ級響應。市應急指揮部成員單位依據預案開展先期處置任務。市應急指揮部重要開展以下任務：
（1）包養貫徹落實省委、省當局唆使精力，就應急處置中的嚴重事項向市委、市當局提出處置建議，或根據授權決策。
（2）組織事發地當局（管委會）、有關單位、專家組進行會商，研討剖析事態，安排應對任務。
（3）根據需求成立年夜面積停電事務現場指揮部，負責現場應急處置任務。
（4）息。如果沒人認領，就等人領養。」研討決定事發地、有關部門和電力企業提出的請求事項。
（5）統一組織信息發布和輿論引導任務。
（6）組織開展事務處置評估。依照有關規定，總結、報告事務處置任務。
（7）超越市級處置才能時，向省國民當局申請聲援。
（8）在省國民當局成立年夜面積停電事務應急指揮部后，市應急指揮部要在省應急指揮部的統一指揮下，積極主動做好應急處置任務。
（9）當省應急指揮部派出應急任務組時，市應急指揮部要在省應急指揮部應急任務組的指導下，積極主動做好應急處置任務。
6.2.2 發生或初判發生較年夜年夜面積停電事務時，由市應急指揮部辦公室報請市應急指揮部，決定啟動市年夜面積停電事務Ⅱ級響應。市應急指揮部成員單位依據預案開展先期處置任務。市應急指揮部重要開展以下任務：
（1）傳達市國民當局領導唆使指示精力，催促事發地當局（管委會）、有關部門和電力企業貫徹落實。
（2）清楚把握事務基礎情況及處置進展情況，加強與省應急指揮部聯系，及時獲取相應的指導或幫助。
（3）指導、協調事發地、有關部門和電力企業開展年夜面積停電事務應急處置任務。
（4）協調跨區域年夜面積停電事務應對有關事宜。
（5）指導開展事務處置評估。
6.2.3 發生或初判發生普通年夜面積停電事務時，由市應急指揮部辦公室報請市應急指揮部，啟動市年夜面積停電事務Ⅲ級響應。由事發地組織開展應急處置，各成員單位和專家進行剖析研判，對事務影響及其發展趨勢進行綜合評估后，啟動本級應急響應并依據預案開展處置。啟動Ⅲ級應急響應后，市應急指揮部根據事發地當局（管委會）聲援請求向事發地派出年夜面積停電事務應急任務組，指導、協調事發地當局（管委會）開展應急處包養價格ptt置任務。市應急指揮部重要開展以下任務：
（1）親密跟蹤事務發展態勢，及時向省應急指揮部報告事務進展、獲取有關唆使。
（2）指導、協調事發地年夜面積停電事務應急處置任務。
（3）協調跨區域年夜面積停電事務應對有關事宜。
（4）市應急指揮部可根據社會關注水平、停電影響的范圍、應急資源調配、應急搶險難度等原因調整應急響應級別。
（5）催促做功德件處置評估。
6.2.4 對于尚未達到普通年夜面積停電事務標準，但對社會產生較年夜影響的其他停電事務，事發地可視情況啟動本級年夜面積停電事務應急響應。對于統一年夜面積停電事務，縣（市）區、開發（度假）園區響應級別普通應高于市級響應級別。
6.3 應急處置
發生年夜面積停電事務，昆明供電局、發電企業和主要電力用戶要當即實施先期處置，全力把持事務發展態勢，盡量減少年夜面積停電事務形成的損掉。市年夜面積停電事務應急響應啟動后，各縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會和包養網單次市級有關部門依照“統一領導、綜合協調，屬地為主、高低聯動，凸起重點、確保穩定”的原則，根據各自職能職責彼此共同、協調聯動包養網，積極主動開展年夜面積停電事務應急處置任務。
6.3.1 電力系統應對辦法
發生年夜面積停電事務，昆明供電局和發電企業要盡快恢復電網運行和電力供應。
（1）昆明供電局短期包養應敏捷組織氣力搶修受損電網設備設施，需要時向本級應急指揮部申請支援；根據本級應急指揮部請求，向主要電力用戶及主要設施供給需要的應急電源。
（2）昆明供電局應科學設定電網運行方法，把持停電范圍；盡快恢復主要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，盡快恢復黨政軍群機關、應急指揮機構、觸及國家平安和公共平安的重點單位、主要通訊機房、醫療衛生機構、自來水廠、排水排污、地鐵、機場、鐵路等主要電力用戶及中間城區的電力供應。
（3）發電企業應敏捷組織搶修受損設施設備，保證設備平安，做好發電機組并網運行準備，依照電力調度指令恢復運行。
（4）主要電力用戶應敏捷啟動自備應急電源，保證平安負荷用電，避免發生次生衍鬧事故；加強本單位嚴重危險源、重點區域、嚴重關鍵設施設備隱患排查與監測，及時采取防范辦法；預判或出現險情時，要當即采取辦法把持事態，并報市應急指揮部和有關部門，獲取需要支援。
6.包養3.2 城市性命線系統應對辦法
（1）通訊：通訊治理部門負責組包養價格織、協調各電信運營商為應急處置供給應急通訊保證；需要時向本級應急指揮部提出應急保供電申請。
（2）供排水：供水企業啟動應急供水辦法，需要時報請本級應急指揮部協調應急保供電；生態環境保護部門負責環境淨化次生衍鬧事故防范處置任務。
（3）供油：商務部門負責組織協調有關企業保證主要用戶應急用油。
（4）途徑路況：交警部門負責路況運行監測，及時發布路網運行信息，并負責途徑路況疏導，協助引導參與應急的搶修車、通訊車、油料保證車、消防車、救護車等特種車輛通行；路況運輸部門負責采取公路應急保證辦法，需要時向本級應急指揮部提出應急保供電申請；途徑治理、市政治理部門負責組織氣力及時清算路障。
（5）城市軌道路況：城市軌道路況運營企業負責確保應急通風及應急照明系統正常啟用，組織搭客轉移分散，及時發布停運等有關信息；公安部門負責途徑路況疏導，維護地鐵收支口次序；路況運輸部門負責協調空中路況運力分散乘客；衛生部門負責調配醫療衛生資源開展緊急救助；電力主管部門負責協調昆明供電局及早恢復供電。
（6）鐵路路況：鐵路部門負責組織搭客轉移分散，為車站滯留人員協調供給食品、水等基礎生涯物資，依照規定法式及時發布停運等有關信息；公安部門負責途徑路況疏導，維護車站次序；路況運輸部門負責協調空中路況運力分散乘客；衛生部門負責調配醫療衛生資源開展緊急救助；電力主管部門負責協調昆明供電局及早恢復供電。
（7）平易近航：平易近航治理部門負責實施應急航空調度，保證平易近航飛機飛行及起降平安。機場治理部門負責及時啟用應急備用電源，保證塔臺等設施設備用電，組織搭客轉移分散，為機場滯留搭客協調供給食品、水等基礎生涯物資，及時發布停航等有關信息；公安部門負責途徑路況疏導，協助維護機場候機年夜廳等區域次序；路況運輸部門負責協調空中路況運力分散搭客；衛生安康部門負責調配醫療衛生資源開展緊急救助；電力主管部門負責協調昆明供電局及早恢復供電。
6.3.3 社會平易近生系統應對辦法
（1）公安：公安部門負責加強對觸及國家平安和公共平安重點單位的平安保衛任務；嚴密防范和嚴厲打擊違法犯法活動，維護社會基礎的公共次序；交警部門加強路況應急治理，保證應急救濟車輛優先通行。
（2）臨時安頓：應急治理部門負責根據需求設置臨時安頓包養情婦點，對滯留搭客實施臨時安頓救助；商務部門負責組織臨時安頓點所需食品、水等基礎生涯必須品的調撥與供應；衛生部門負責安頓點的衛生防疫任務；電力主管部門負責組織、協調昆明供電局為臨時安頓點供給應急保供電。
（3）物資供應：市場監管部門負責查處不正當價格行為、維護市場價格次序，發展改造部門負責價格程度監測；公安部門負責共同開展打擊造謠惑眾、哄搶救濟物資等違法行為；商務部門負責組織受災群眾所需食品、水等基礎生涯物資應急供應。
（4）供氣：供氣企業及時啟用燃氣加壓站自備應急電源，保證居平易近燃氣供應，需要時報請本級應急指揮部協調昆明供電局供給應急保供電。
（5）企業生產：企業嚴格依照年夜面積停電事務應急預案開展應急處置任務，全力防范次生衍鬧事故，盡力減少人員、財產損掉；消防部門負責協調、指導危化企業消防任務，并根據需求開展消防救濟；需要時報請本級應急指揮部協調昆明供電局供給應急保供電。
（6）金融證券：金融治理部門及時啟動應急響應，組織金融機構防范、處置年夜面積停電事務形成的金融風險問題；公安部門 根據需求加強金融機構平安保衛，強化金融機構周邊治安巡邏防 控，協助金融機構維護金融場所內部次序。
（7）醫療衛生：重點醫療衛生機構（急救指揮機構、醫院、供血機構、包養價格ptt疾病預防把持中間等）及時啟用自備應急電源，確保關鍵科室、關鍵設備的正常運轉；有用開展衛生應急處置，做好緊急醫療衛生救濟和傷員的救治任務；需要時報請本級應急指揮部協調有關單位供給應急保供電、供水、供油，保證通訊、路況等。
（8）教導：教導部門負責做好學生安撫及分散任務；學校要組織人員維護校園次序，做好平安保衛任務；需要時協調糧食和物資儲備、商務部門做好基礎生涯物資應急供應。
（9）廣播電視：廣播電臺、電視臺及時啟用自備應急電源，做好特別時期的宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個信息發布和輿情引導任務；需要時報請本級應急指揮部協調昆明供電局供給應急保供電。
（10）應急救濟：消防應急救濟隊伍、叢林消防救濟隊伍、武警昆明支隊等負責參與因年夜面積停電事務形成的變亂應急救濟任務。
6.3.4 公眾應對辦法
（1）年夜面積停電事務發生時，公眾要堅持冷靜，聽從指揮，有序撤離危險區域；受困時要堅持頭腦甦醒，不沖動蠻干，留意節約應用mobile_phone電源。
（2）養成碰到突發情況收聽應急廣播的習慣，及時通過mobile_phone、廣播、互聯網、抖音、weibo、微信、QQ等渠道清楚年夜面積停電事務最新動態，不散布虛假或未經證實的信息，不造謠、不信謠、不傳謠。
（3）在室內應關閉燃氣開關和水龍頭，減少外出活動；在電力供應恢復初期，盡量減少年夜功率電器應用。
（4）在公共場所應打開mobile_phone照明東西觀察周邊情況，依照唆使指引有序分散包養甜心網，防止發生擠壓、踩踏變亂；主動幫助老、弱、病、殘、孕等需求幫助的群體。
（5）駕駛途中要服從交警指揮，不爭搶途徑，自覺為應急救濟車輛預留救濟通道。
（6）鼓勵具備應急救濟才能的公眾在保證本身平安的條件下，根據應急救濟需求，有組織地參與應急救濟行動。
6.4 信息發布
年夜面積停電事務信息發布由各級年夜面積停電事務應急指揮部新聞宣傳組統一負責，依照“及時準確、公開通明、客觀統一”的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電有關信息和應對任務情況，提醒有關留意事項和安保辦法。加強輿情搜集剖析，主動回應社會關切，廓清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
6.5 響應終止
同時滿足以下條件時，由宣布啟動應急響應單位終止應急響應：
（1）電網主干網架基礎恢復正常，電網運行參數堅持在穩定限額之內，重要發電廠機組運行穩定。
（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區負荷恢復90%以上。
（3）形成年夜面積停電事務的隱患基礎打消。
（4）年夜面積停電事務形成的重特年夜次生衍鬧事故基礎處置完畢。
7 后期處置
7.1 處置評估
年夜面積停電事務應急響應終止后，實行統一領導職責的事發地當局（管委會）要及時組織對應急處置任務進行評估，總結經驗教訓，剖析查找問題，提出改進辦法，構成處置評估報告并及時報上一級國民當局。嚴重及以上年夜面積停電事務處置評估由省應急指揮部組織。鼓勵開展第三方評估。
7.2 事務調查
年夜面積停電事務發生后，依照《生產平安變亂報告和調查處理條例》、《電力平安變亂應急處置和調查處理條例》等有關規定成立變亂調查組，查明事務緣由、性質、影響范圍、經濟損掉等情況，提出防范、整改辦法和處理建議。
7.3 善后處置
事發地當局（管委會）要及時組織制訂善后任務計劃并組織實施。保險機構要及時開展有關理賠任務，盡快減輕或打消年夜面積停電事務形成的影響。
7.4 恢復重建
在應急處置任務結束后，需對電網受損設備進行修復或重建的，由市國民當局和事發地當局（管委會）根據實際組織編制恢復重建規劃。昆明供電局、發電企業和事發地當局（管委會）應當依照規劃做難受損電力系統恢復重建任務。
8 保證辦法
8.1 應急隊伍建設
各縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會和市級有關部門根據需求組織動員其他專業應急隊伍和志愿者等參與年夜面積停電事務及其次生衍鬧事故處置任務。
昆明供電局和發電企業應樹立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技巧方面的人員培訓，按期開展應急演練，進步應急救濟才能。
主要電力用戶應有專人負責應急電源的維護治理。各企業特別是危化企業應有專門的應急搶險隊伍并按期開展應急演練，進步處置突發事務才能。
8.2 裝備物資保證
各縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會和市級有關部門要加強應急救濟裝備物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務，保證年夜面積停電事務應對任務需求。鼓勵支撐社搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦會化儲備。
昆明供電局應配備適量的移動應急電源，樹立和完美相應保證體包養系，需要時為主要電力用戶供給應急電源聲援；應儲備需要的應急物資，及時開展應急搶修任務。火電企業要強化電煤采購、儲備任務，確保緊急保電時有煤可用。
主要電力用戶要嚴格依照《主要電力用戶供電電源及自備應急電源設置裝備擺設技術規范》（GB/T29328—2018）設置裝備擺設合適標準的應急電源，并依照請求購置和寄存應急燃油。要加強對應急電源的維護和治理，確保一旦發長期包養生年夜面積停電事務有關設備能當即投進運行，確保保安負荷正常任務；要主動對接昆明供電局，確保內部電源接口與供電企業應急移動電源接口婚配。
8.3 技術保證
昆明供電局要加強年夜面積停電事務監測和應對先進技術、裝備研發，制訂電力應急技術標準，加強電網、電廠平安應急信息化平臺建設；要加強供電技術研討和供電才能建設，確保發生特別嚴重年夜面積停電事務時，電力系統能盡快恢復。氣象、天然資源規劃、水務等部門要為電力系統監測預警及電力應急搶險供給需要的服務。
8.4 通訊保證
市、縣兩級國民當局及通訊治理部門要樹立健全年夜面積停電事務應急通訊保證體系，構成靠得住的通訊保證才能，確保應急處置期間的通訊聯絡和信息傳遞。通訊治理部門和企業要樹立完美有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通訊系統相配套的應急通訊系統，確保市應急指揮部及各成員單位之間樹立有用的指揮、調度、通訊聯絡和信息交換聯絡機制，確保在應急處置年夜面積停電過程中通訊暢通。通訊方法以移動電話為主，傳真、電子郵件、微信等為備用，有條件需配備無線短波電臺和海事衛星電話。
8.5 路況運輸保證
路況運輸部門要樹立健全運輸保證體系，保證應急響應所需人員、物資、裝備、器材的運輸。全市各級應急指揮部應依照規定配備需要的應急車輛，滿足應急指揮需求。
8.6應急保證
駐昆部隊、公安、消防等要做好應急聲援保證任務。
8.7 資金保證
各縣（市）區國民當局、開發（度假）園區管委會、市級有關部門和昆明供電局、主要電力用戶要依照規定，對年夜面積停電事務應對任務供給需要的資金保證。
9 附則
9.1 預案更換新的資料
有關法令法規修正、完美，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題時，市應急指揮部辦公室要及時修訂完美本預案，并上報市國民當局同意后實施。
9.2 演練與培訓
市應急指揮部辦公室負責組織長期包養預案宣傳、培訓及按期演練，指導各縣（市）區、開發（度假）園區預案編制任務。
9.3 責任與獎懲
對在年夜面積停電事務應急處置任務中做出凸起貢獻的先進集體和個人予以表揚。對玩忽職守、掉職、瀆職的有關責任人，依據有關規定嚴肅究查責任，構成犯法包養網的，依法究查刑事責任。
9.4 預案解釋
本預案由市工業和信息化局負責解釋。
9.5 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
10 附錄
1. 昆明市年夜面積停電事務分級標準
2. 昆明市年夜面積停電事務應急指揮部組成及職責
附錄1
昆明市年夜面積停電事務分級標準
一、特別嚴重年夜面積停電事務
（一）云南省電網：電網負荷20000兆瓦以上時，減供負荷30%以上；電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下時，減供負荷40%以上，并且涉及昆明地區。
（二）昆明市城市電包養網網：電網負荷2000兆瓦以上減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
二、嚴重年夜面積停電事務
（一）云南省電網：電網負荷20000兆瓦以上時，減供負荷13%以上30%以下；電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下時，減供負荷16%以上40%以下，并且涉及昆明地區。
（二）昆明市城市電網：電網負荷2000兆瓦以上時，減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；電網負荷2000兆瓦以下時，減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
三、較年夜年夜面積停電事務
（一）云南省電網：電網負荷20000兆瓦以上時，減供負荷10%以上13%以下；電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下時，減供負荷12%以上16%以下。
（二）昆明市城市電網：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
（三）縣級市電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上包養，或70%以上供電用戶停電。
四、普通年夜面積停電事務
（一）云南省電網：電網負荷20000兆瓦以上時，減供負荷5%以上10%以下；電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下時，減供負荷6%以上12%以下。
（二）昆明市城市電網：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
（三）縣級市電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數；包養網ppt上述分級標準不包含單個特年夜型負荷掉電。
附錄2
昆明市年夜面積停電事務應急指揮部組成及職責
一、市應急指揮部組成及職責
市應急指揮部由市委宣傳部（市當局新聞辦）、市委網信辦、市委金融辦、市發展改造委、市工業和信息化局、市教導體育局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市天然資源規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水務局、市商務局、市衛生安康委、市應急局、市市場監管局、市廣電局、市林草局、市城市治理局、市滇池治理局、市氣象局、市水文水資源局、市消防救濟支隊、昆明供電局、昆明警備區、武警昆明支隊、中國鐵路昆明局集團無限公司、昆明自來水集團無限公司等部門和單位負責同道，根據應對任務需求，可增添有關處所國民當局、其他有關部門和有關電力企業。各成員單位職責如下：
市委宣傳部（市當局新聞辦）：負責會同有關部門、單位、企業做好年夜面積停電事務信息發布、輿論引導及管控等任務；協調、解決信息發布、媒體報道等有關事項。
市委網信辦：負責網絡信息平安管控。
市委金融辦：負責組織金融機構防范、處置年夜面積停電事務形成的金融風險問題。
市發展改造委：負責協調發電企業參與年夜面積停電事務應急處置任務，協調電力企業設施修復項目計劃設定，需要時組織做好儲備糧油的調撥供應任務；電力恢復后，會同有關部門組織年夜面積停電事務調查；負責組織市場物資供應價格監控與查處。
市工業和信息化局：實行市應急指揮部辦公室有關任務；負責協調電力搶修及電力應急保證任務，及早恢復供電；組織、協調各電信運營商為應急處置供給應急通訊保證，需要時調用應急無線電頻率，確保應急無線電通訊暢通。
市教導體育局：負責做好學生安撫及分散任務；組織學校維護好校園次序，做好平安保衛任務。
市公安局：負責組織維護事發包養網比較地社會治安、路況次序；依法做好公共信息網絡巡視任務負責路況運行監測，事發地路況管束及周邊途徑路況疏導，協調應急特種車輛通行。
市平易近政局：負責因年夜面積停電事務導致基礎生涯困難且合適救助條件群眾的救助任務。
市財政局：負責市財政承擔的年夜面積停電事務包養網ppt應急處置任務經費保證。
市天然資源規劃局：負責指導和監督有關部門做好威脅電力設施的地質災害的監測和預報，及時供給預警信息。
市生態環境局：負責排查嚴重淨化源環境平安隱患，做好應急水源水環境質量監測及環境淨化事務防范處置等任務。
市住房城鄉建設局：負責協調燃氣企業做好燃氣平安供應；負責維持和恢復城市應急供氣、滇池流域外的排水及城市排灌站設施等任務。
市路況運輸局：負責組織協調應急運力，疏導滯留搭客，優先保證發電燃料、應急救濟物資、應急救濟人員及需要生涯資料等的途徑運輸；指導地鐵、公交等城市公共路況的應急處置。
市水務局：負責組織協調城市供水和生涯用水應急保證任務；協同市水文水資源局做功德發區域水文監測、預報、預警等任務；負責催促供水企業啟動應急供水辦法。
市商務局：負責生涯必須品和製品油市場供給和監測；負責組織協調有關企業保證主要用戶應急用油。
市衛生安康委：負責調配醫療衛生資源開展緊急救助，開展衛生防疫、衛生監督、心思干預等任務。
市應急局：根據需求設置臨時安頓點，對滯留搭客實施臨時安頓救助；負責指導協調事務救濟，協助做功德故調查處理任務。
市市場監管局：負責市場物資供應價格監控與查處，維護市場次序。
市廣電局：負責催促廣播電臺、電視臺及時啟用自備應急電源，做好特別時期的信息發布和輿情引導任務。
市林草局：負責做好叢林火險預警及風險評估任務；協調電力搶修中林木砍伐任務。
市城市治理局：負責城市途徑、橋梁、照明等市政設施的運行治理，組織氣力及時清算路障，占用、發掘城市途徑的監管，違法違規建設的管理。
市滇池治理局：負責滇池流域內城市排水維護和恢復任務。
市氣象局：負責氣象監測、預警及災害風險評估任務，并及時供給有關氣象信息。
市水文水資源局：負責及時供給事發區域水文監測、預報、預警等有關信息。
市消防救濟支隊：負責做好應急消防及救濟任務。
昆明警備區：負責組織協調駐昆部隊和平易近兵預備役部隊參與年夜面積停電事務應急救濟任務。
武警昆明支隊：負責組織協調武警部隊參與年夜面積停電事務應急救濟任務。
中國鐵路昆明局集團無限公司：負責組織搭客轉移分散，為火車站滯留人員協調供給食品、水等基礎生涯物資，依照規定法式及時發布停運等有關信息。
昆明軌道路況集團：負責確保應急通風及應急照明系統正常啟用，組織地鐵站內搭客轉移分散，及時發布停運等有關信息。
昆明自來水集團無限公司：負責水廠生產及市政泵站二次加壓系統正常運行，依照師長教師活，后生產的原則保證城市穩定平安供水。
昆明供電局：負責科學設定電網運行方法，把持停電范圍；盡快恢復主要輸變電設備、電力主干網架運行；敏捷組織氣力搶修受損電網設備設施，優先恢復主要用戶及中間城區電力供應，向主要電力用戶及主要設施供給需要的應急電源。
發電企業：負責敏捷組織搶修受損設施設備，保證設備平安，做好發電機組并網運行準備，依照電力調度指令恢復運行。
二、市應急指揮部專業組劃分及職責
市應急指揮部根據處置需求設立各任務組協同開展任務。
（一）電力恢復組：由市工業和信息包養感情化局牽頭，昆明供電局、市發展改造委、市公安局、市林草局、市應急局、市防震減災局、市氣象局、市路況運輸局、昆明警備區、武警昆包養網明支隊等參加，視情況增添其他部門和企業。
重要職責：組織進行技術研判，開展事態剖析；組織電力搶修恢復任務，盡快恢復受影響區域供電任務；做好主要電力用戶、重點區域的應急供電；組織跨區域的電力應急搶修協調任務；協調軍隊、武警有關氣力參與應對。
（二）綜合保證組：由市發展改造委牽頭，市工業和信息化局、市應急局、市公安局、市平易近政局、市財政局、市天然資源規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水文水資源局、市水務局、市商務局、市衛生安康委、市市場監管局、市廣電局、市委金融辦、中國鐵路昆明局集團無限公司、昆明供電局、昆明自來水集團無限公司等參加，視情況增添其他部門和企業。
重要職責：落實應急人員、資金和物資；組織做好應急救濟裝備物資及生產生涯物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送任務；及時組織調運基礎生涯必須品，保證群眾基礎生涯和市場供應；維護供水、供氣、通訊、廣播電視等設施正常運行。維護鐵路、途徑、地鐵等基礎路況運行；督導受影響地區醫療衛生機構實施自保電應急啟動和臨時應急辦法，保證醫療衛生服務有序正常，組織應急救護，保證國民群眾性命平安。
（三）新聞宣傳組：由市委宣傳部（市當局新聞辦）牽頭，市委網信辦、市廣電局、市發展改造委、市工業和信息化局、市公安局、市應急局、昆明供電局等參加。
重要職責：組織開展事務進展、應急任務情況等權威望息發布，加強新聞宣傳報道；搜集剖析輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網治理，正確引導輿論；及時廓清不實信息，回應社會關切。
（四）社會治安維護組：由市公安局牽頭，市發展改造委、市教導體育局、市平易近政局、市商務局、市市場監管局、昆明警備區、武警昆明支隊等部門參與。
重要職責：加強對重點區域、重點單位的警惕；加強受影響地區社會治安治理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會發急，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯法行為；加強轉移人員安頓點、救災物資寄存點等重點地區治安管控；加強對基礎生涯必須品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；做好牴觸糾紛化解等任務，切實維護社會穩定。
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